一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：(略)-(略)

項(xiàng)目名稱(chēng)：重點(diǎn)自然生態(tài)破壞問(wèn)題核查評(píng)估項(xiàng)目

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

包組編號(hào)：001

預(yù)算金額（元）：(略)

最高限價(jià)（元）：(略)

采購(gòu)需求：

一、項(xiàng)目背景

黨的二十大報(bào)告部署了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，指出要“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”。《中 (略) 關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》提出，要“及時(shí)發(fā) (略) 各類(lèi)生態(tài)破壞事件”“加強(qiáng)生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估，開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估。持續(xù)推進(jìn)‘綠盾’自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，建立生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問(wèn)題監(jiān)督機(jī)制”。

遼寧省委、省政府高度重視生態(tài)屏障建立與保護(hù)工作，在2022年印發(fā)的《遼寧省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》中提出，“強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理。持續(xù)開(kāi)展‘綠盾’自然保護(hù)地執(zhí)法監(jiān)督并實(shí)施整治修復(fù)。加強(qiáng)自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管”。

二、工作范圍

根據(jù)財(cái)政評(píng)審的實(shí)施方案，核查評(píng)估范圍為遼寧省自然保護(hù)地，重點(diǎn)工作范圍包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)自 (略) 以及國(guó)家級(jí)風(fēng) (略) 、國(guó)家級(jí)濕地公園等各類(lèi)自然保護(hù)地。主要通過(guò)高分辨率遙感衛(wèi)星、資料搜集，結(jié)合地面調(diào)查、實(shí)地核查，開(kāi)展遼寧省重點(diǎn)自然生態(tài)破壞問(wèn)題核查工作，為遼寧省自然保護(hù)地監(jiān)管提供技術(shù)支撐。此外開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)重點(diǎn)自然生態(tài)破壞問(wèn)題遙感監(jiān)測(cè)比對(duì)。

一是重點(diǎn)開(kāi)展全省自然保護(hù)地內(nèi)生態(tài)破壞問(wèn)題衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，包含內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)解譯、外業(yè)實(shí)地核查、調(diào)查報(bào)告編制等。其中，內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)解譯包括遙感衛(wèi)片解譯、人類(lèi)活動(dòng)識(shí)別、新增活動(dòng)比對(duì)、外業(yè)工作底圖制作等；外業(yè)實(shí)地核查包括對(duì)新增或規(guī)模擴(kuò)大的人類(lèi)活動(dòng)重點(diǎn)問(wèn)題線索開(kāi)展核查；調(diào)查報(bào)告編制包括每個(gè)自然保護(hù)地的實(shí)地核查報(bào)告、人類(lèi)活動(dòng)臺(tái)賬等；同時(shí)遙感監(jiān)測(cè)比對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)重點(diǎn)疑似自然生態(tài)破壞問(wèn)題。

二是針對(duì)自然保護(hù)地內(nèi)重點(diǎn)自然生態(tài)破壞問(wèn)題核查和整改開(kāi)展技術(shù)支撐，包括對(duì)國(guó)家及省級(jí)下發(fā)的新增人類(lèi)活動(dòng)問(wèn)題（線索）核查情況和環(huán)保督察反饋的涉及自然保護(hù)地的問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)審核，重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,適時(shí)對(duì)自然保護(hù)地內(nèi)核定的重要生態(tài)空間生態(tài)破壞問(wèn)題加強(qiáng)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)識(shí)別；編制工作報(bào)告，更新問(wèn)題臺(tái)賬。

三、主要任務(wù)及產(chǎn)出

1.完成自然保護(hù)地重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題識(shí)別認(rèn)定和重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)地核查。詳細(xì)確定非法侵占、破壞植被、違規(guī)建設(shè)等各類(lèi)問(wèn)題的具體情況。

2.形成精準(zhǔn)問(wèn)題臺(tái)賬，涵蓋問(wèn)題類(lèi)型、位置、嚴(yán)重程度等，明確保護(hù)地內(nèi)生態(tài)脆弱點(diǎn)和 (略) 域，輔助監(jiān)管決策。

3.形成科學(xué)的監(jiān)管建議。推動(dòng)生態(tài)修復(fù)和保護(hù)措施有效落實(shí)，保障自然保護(hù)地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。

4、完成自然保護(hù)地點(diǎn)位核查報(bào)告，以及年度核查評(píng)估總結(jié)等報(bào)告。

合同履行期限：自合同簽訂之日起至2025年11月底之前（以實(shí)際簽訂合同為準(zhǔn)）

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：1.對(duì)于中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）的相關(guān)規(guī)定；2.對(duì)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策；3.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)；

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧 (略) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫(xiě)單位名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔2020〕198號(hào)）。

四、獲取采購(gòu)文件

時(shí)間：2024年11月19日09時(shí)00分至2024年11月26日17時(shí)00分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：2024年11月29日 08時(shí)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：遼寧 (略)

六、開(kāi)啟

時(shí)間：2024年11月29日 08時(shí)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：電子響應(yīng)文件上傳至遼寧 (略) 。備份響應(yīng)文件遞交至沈陽(yáng) (略) （ (略) 青年大街51-1號(hào)商會(huì)總部大廈A座1013）

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

八、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見(jiàn)遼寧 (略) 。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴。

九、其他補(bǔ)充事宜

1. 因在全省推廣政府采購(gòu)電子招響應(yīng)業(yè)務(wù)，供應(yīng)商需自行辦理政府采購(gòu)CA數(shù)字證書(shū) 并學(xué)習(xí)電子響應(yīng)文件制作教程，系統(tǒng)操作問(wèn)題請(qǐng)咨詢(xún)技術(shù)支持電話（400-128-8588），CA 辦理問(wèn)題請(qǐng)咨詢(xún)CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 2.供應(yīng)商須在電子評(píng)審系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件外，還應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交以介質(zhì)形式（如：光盤(pán)、U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等）存儲(chǔ)的可加密電子備份文件，并承諾電子備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的響應(yīng)文件內(nèi)容、格式一致，以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交電子響應(yīng)文件或電子備份響應(yīng)文件的，視為響應(yīng)無(wú)效。 3.請(qǐng)供應(yīng)商登錄賬號(hào)后自行下載采購(gòu)文件，下載時(shí)請(qǐng)?zhí)顚?xiě)好聯(lián)系人，聯(lián)系方式，以便后續(xù)發(fā)布更正公告后及時(shí)書(shū)面通知到供應(yīng)商；也可在獲取文件后將項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)郵箱。如未留相關(guān)信息，導(dǎo)致更正公告無(wú)法書(shū)面通知到，將視同供應(yīng)商已知曉該更正公告內(nèi)容。 4.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)遼寧 (略) 電子文件制作指南，并按照采購(gòu)文件和電子評(píng)審系統(tǒng)要求進(jìn)行響應(yīng)信息填報(bào)、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對(duì)于使用電子簽章的，供應(yīng)商應(yīng)在遼寧 (略) CA (略) 下載簽章工具或向 CA 認(rèn)證機(jī)構(gòu)索要電子簽章工具，對(duì)電子文件進(jìn)行簽章。電子文件中存在圖片較多或內(nèi)存較大等情況，需使用特殊工具對(duì)電子文件進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)在系統(tǒng)中認(rèn)真核對(duì)調(diào)整后的電子文件，確保文件真實(shí)有效，清晰可辨，避免影響評(píng)審活動(dòng)。 5.開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)各供應(yīng)商可遠(yuǎn)程解密或自行攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書(shū)等電子設(shè)備，進(jìn)行Ukey或手機(jī)移動(dòng)證書(shū)（掃碼）登錄、報(bào)價(jià)解密等相關(guān)操作。 6.報(bào)價(jià)解密原則上需在30分鐘內(nèi)完成。供應(yīng)商因客觀原因?qū)е码娮禹憫?yīng)文件無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密，將其無(wú)法解密原因報(bào)送給監(jiān)督部門(mén)，經(jīng)監(jiān)督部門(mén)同意方可延長(zhǎng)解密時(shí)間；若供應(yīng)商因主觀原因?qū)е码娮禹憫?yīng)文件無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密，造成的一切不良后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 注：供應(yīng)商在響應(yīng)的全過(guò)程中要隨時(shí)關(guān)注遼寧 (略) ，及時(shí)獲取相關(guān)信息，否則由此造成的一切后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

十、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名 稱(chēng)：遼寧省生態(tài)環(huán)境廳

地 址： (略) (略) (略) 30號(hào)(略)

聯(lián)系方式：024-(略)

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱(chēng)：沈陽(yáng) (略)

地 址： (略) (略) 青年大街51-1號(hào)（1-10-13)

聯(lián)系方式：024-(略)

郵箱地址：*@*63.com

開(kāi)戶(hù)行：盛 (略) 中山支行

賬戶(hù)名稱(chēng)：沈陽(yáng) (略)

賬號(hào)：(略)3142

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：陳玉鳳、叢珊

電 話：024-(略)