國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競買須知

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人 (略) 房地產(chǎn)管理法》，《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》以及《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)蠡縣人民政府批準(zhǔn)，蠡縣自然資源和規(guī)劃局決定以掛牌方式公開出讓（2022）G55、（2023）G21、（2023）G27、（2023）G28號(hào)宗地的國有建設(shè)用地使用權(quán)。

一、此次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的出讓人為蠡縣自然資源和規(guī)劃局，實(shí)施地點(diǎn)在蠡縣公共資源交易中心。

二、此次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓嚴(yán)格遵循公開、公平、公正原則。

三、此次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓宗地基本信息如下：

其中：（2023）G21號(hào)宗地現(xiàn)狀地上已建建筑物，地上建筑物與宗地一并出讓，宗地競得人競得該宗地的同時(shí)需支付2049.0369萬元給地上建筑物所有權(quán)人。

（2023）G28號(hào)宗地現(xiàn)狀出讓，地上建筑物有競得人清理。

四、掛牌競買資格及要求

中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請(qǐng)參加。

五、申請(qǐng)程序

（一）掛牌文件取得：申請(qǐng)人可于2024年1月19日至2024年2月16日，到蠡縣自然資源和規(guī)劃局獲取本次掛牌出讓文件，掛牌文件包括：

（1）掛牌出讓公告；

（2）掛牌出讓須知；

（3）競買申請(qǐng)書；

（4）掛牌出讓報(bào)價(jià)單；

（5）宗地界址圖；

（6）宗地規(guī)劃指標(biāo)要求；

（7）其他相關(guān)文件。

（二）提交申請(qǐng)：申請(qǐng)人可于2024年1月19日至2024年2月16日，向蠡縣自然資源和規(guī)劃局提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)文件包括：

1．法人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請(qǐng)書；

（2）法人單位有效身份證明文件；

（3）法定代表人的有效身份證明文件；

（4）申請(qǐng)人委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）競買保證金交納憑證；

（6）掛牌文件規(guī)定需要提交的其它文件。

2．自然人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請(qǐng)書；

（2）申請(qǐng)人有效身份證明文件；

（3）申請(qǐng)人委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件；

（4）競買保證金交納憑證；

（5）掛牌文件規(guī)定需要提交的其它文件。

3．其他組織申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請(qǐng)書；

（2）表明該組織合法存在的文件或有效證明；

（3）表明該組織負(fù)責(zé)人身份的有效證明文件；

（4）申請(qǐng)人委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件；

（5）競買保證金交納憑證；

（6）掛牌文件規(guī)定需要提交的其它文件。

4．境外申請(qǐng)人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請(qǐng)書；

（2）經(jīng)中華人民共和國駐該國、該地區(qū)大使館或領(lǐng)事館認(rèn)證的境外法人、自然人、其他組織的身份證明文件；或經(jīng)中華人民共和國司法部授權(quán)的香港律師公證并由中國法律服務(wù)（香港）有限公司加蓋轉(zhuǎn)遞章的中國香港地區(qū)法人、自然人、其他組織的身份證明文件；或經(jīng)澳門特別行政區(qū)公證部門公證的中國澳門地區(qū)法人、自然人、其他組織的身份證明文件；或經(jīng)有權(quán)一級(jí)人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室認(rèn)證的中國臺(tái)灣地區(qū)法人、自然人、其他組織的身份證明文件；

（3）申請(qǐng)人委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（4）競買保證金交納憑證；

上述文件中，申請(qǐng)書必須用中文書寫，其他附屬文件可以使用其他語言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。

5．聯(lián)合申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：

（1）由聯(lián)合申請(qǐng)各方共同簽署的申請(qǐng)書；

（2）聯(lián)合各方的有效身份證明文件；

（3）聯(lián)合競投協(xié)議，協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù)，并明確簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》時(shí)的受讓人；

（4）申請(qǐng)人委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）競買保證金交納憑證。

6．申請(qǐng)居住用地的，除以上應(yīng)提交的文件外，另需提交下列文件：

（1）法人單位的資質(zhì)證書；

（2）法人單位資信證明；

（3）法人單位的承諾書。

（三）資格審查：蠡縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)掛牌公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到的申請(qǐng)進(jìn)行審查。申請(qǐng)經(jīng)審查通過且保證金按期到帳的，方能取得有效資格。

經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無效申請(qǐng)：

（1）申請(qǐng)人不具備競買資格的；

（2）未按規(guī)定交納競買保證金的；

（3）申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（4）申請(qǐng)文件字跡不清，無法辨認(rèn)的；

（5）委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（四）確認(rèn)競買人資格：經(jīng)審查，申請(qǐng)人具備申請(qǐng)條件，并按規(guī)定交納競買保證金的，蠡縣自然資源和規(guī)劃局將在 2024年2月16日17時(shí)30分前發(fā)給《競買人資格確認(rèn)書》確認(rèn)其競買資格，并通知參加掛牌活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)。

（五）答疑及現(xiàn)場踏勘：申請(qǐng)人對(duì)掛牌文件有疑問的，可以在掛牌活動(dòng)開始前以書面或者口頭方式向蠡縣自然資源和規(guī)劃局咨詢。蠡縣自然資源和規(guī)劃局于2024年1月31日組織申請(qǐng)人對(duì)擬出讓地塊進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。

六、本次掛牌出讓活動(dòng)有關(guān)時(shí)間：

掛牌時(shí)間為10個(gè)工作日。具體如下：

1、掛牌起始時(shí)間：2024年2月9日；

2、掛牌截止時(shí)間：2024年2月18日15時(shí)00分，具體時(shí)間以公告為準(zhǔn)；

3、掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌期間上午8時(shí)30分—11時(shí)30分和下午14時(shí)30分—17時(shí)00分。

七、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌活動(dòng)的程序

（一）公布掛牌信息

1．掛牌人將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等掛牌公布；

2．掛牌主持人介紹地塊情況。

（二）掛牌競價(jià)

1．掛牌主持人介紹掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度等競價(jià)規(guī)則，宣布掛牌競價(jià)開始；

2．競買人填寫《掛牌競買報(bào)價(jià)單》進(jìn)行報(bào)價(jià)。

3．掛牌主持人收到《掛牌競買報(bào)價(jià)單》后，按接收時(shí)間填寫報(bào)價(jià)單提交時(shí)間，并對(duì)報(bào)價(jià)單予以審核，對(duì)符合規(guī)定的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)；

4．掛牌主持人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格，繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。

（三）掛牌截止

1．由掛牌主持人在下列時(shí)間主持確定掛牌截止：2024年2月18日15時(shí)00分，具體時(shí)間以公告為準(zhǔn)；

2．掛牌主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià)。

3．有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的，即屬于掛牌截止時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人要求報(bào)價(jià)的情形，掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價(jià)，并宣布現(xiàn)場競價(jià)的時(shí)間和地點(diǎn)，通過現(xiàn)場競價(jià)確定競得人。

4．掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最后掛牌價(jià)格，沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌結(jié)束，并按下列規(guī)定確定掛牌結(jié)果：

（1）在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌成交，該報(bào)價(jià)者為競得人；

（2）在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上競買人報(bào)價(jià)的，且最高出價(jià)不低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌成交，出價(jià)最高者為競得人；

（3）在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他條件的，掛牌主持人宣布掛牌不成交。

（四） 現(xiàn)場競價(jià)

現(xiàn)場競價(jià)由土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人主持進(jìn)行，取得該宗地掛牌競買資格的競買人均可參加現(xiàn)場競價(jià)。現(xiàn)場競價(jià)按下列程序舉行：

（1）掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布現(xiàn)場競價(jià)的起始價(jià)、競價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度，并宣布現(xiàn)場競價(jià)開始。現(xiàn)場競價(jià)的起始價(jià)為掛牌活動(dòng)截止時(shí)的最高報(bào)價(jià)。

（2）參加現(xiàn)場競價(jià)的競買人應(yīng)當(dāng)按照競價(jià)規(guī)則應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)。

（3）掛牌主持人確認(rèn)該競買人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競價(jià)。

（4）掛牌主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)，且該價(jià)格不低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)者為競得人。最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布現(xiàn)場競價(jià)終止，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新組織出讓。

在現(xiàn)場競價(jià)中無人參加競買或無人加價(jià)的，以掛牌截止時(shí)出價(jià)最高者為競得人，但低于掛牌底價(jià)者除外。

（五）簽訂《成交確認(rèn)書》：確定競得人后，掛牌人與競得人當(dāng)場簽訂《成交確認(rèn)書》。

（六）簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》：出讓人與競得人依據(jù)《成交確認(rèn)書》中約定的時(shí)間、地點(diǎn)簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

（七）出讓結(jié)果公布：蠡縣自然資源和規(guī)劃局將在此次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌活動(dòng)結(jié)束后5日內(nèi)， (略) 場網(wǎng)公布此次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果。

十、報(bào)價(jià)規(guī)則

（一）本次掛牌以價(jià)高者得為原則確定競得人。

（二）本次掛牌以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，每次加價(jià)幅度不得小于掛牌主持人宣布的增價(jià)幅度。

（三）競買人以填寫《掛牌競買報(bào)價(jià)單》方式報(bào)價(jià)，《掛牌競買報(bào)價(jià)單》一經(jīng)報(bào)出，不得撤回。

（四）在報(bào)價(jià)期間，競買人可多次報(bào)價(jià)。

（五）競買人報(bào)價(jià)有下列情形之一的，為無效報(bào)價(jià)：

1．報(bào)價(jià)單未在掛牌期限內(nèi)收到的；

2．不按規(guī)定填寫報(bào)價(jià)單的；

3．報(bào)價(jià)單填寫人與競買申請(qǐng)文件不符的；

4．競買申請(qǐng)人報(bào)價(jià)低于掛牌起始價(jià)的；

5．競買申請(qǐng)人報(bào)價(jià)低于當(dāng)前最高報(bào)價(jià)的；

6．競買申請(qǐng)人報(bào)價(jià)不符合增加幅度要求的；

7．競買申請(qǐng)人報(bào)價(jià)不符合掛牌文件規(guī)定的其他要求的。

（六）有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為該掛牌價(jià)格的出價(jià)人。

十一、注意事項(xiàng)

（一）申請(qǐng)人須全面閱讀有關(guān)掛牌文件，如有疑問可以在掛牌會(huì)開始日以前用書面或口頭方式向蠡縣自然資源和規(guī)劃局咨詢。申請(qǐng)人應(yīng)到現(xiàn)場踏勘掛牌地塊。申請(qǐng)一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競買人對(duì)掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對(duì)掛牌文件和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。

（二）申請(qǐng)人競 (略) 進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在申請(qǐng)書中表明，在競得土地后 (略) 注冊(cè)登記手續(xù)。經(jīng)蠡縣自然資源和規(guī)劃局同意后， (略) 簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

（三）對(duì)認(rèn)定的無效申請(qǐng)，蠡縣自然資源和規(guī)劃局將及時(shí)通知有關(guān)申請(qǐng)人。

（四）本次掛牌地塊均設(shè)有掛牌底價(jià)，在掛牌活動(dòng)結(jié)束前須嚴(yán)格保密。

（五）競買人一經(jīng)報(bào)價(jià)，不可撤回。報(bào)價(jià)單如有字跡不清或涂改等情況，報(bào)價(jià)不予確認(rèn)。

（六）確定競得人后，競得人在掛牌現(xiàn)場與掛牌人簽訂《成交確認(rèn)書》。委托他人代簽的，應(yīng)提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權(quán)委托書。《成交確認(rèn)書》對(duì)掛牌人和競得人具有合同效力。《成交確認(rèn)書》簽訂后，出讓人、掛牌人改變掛牌結(jié)果的，或者競得人放棄競得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

（七）競得人支付的競買保證金，在簽訂《成交確認(rèn)書》后轉(zhuǎn)作競得地塊的定金。未競得人交納的競買保證金，蠡縣公共資源交易中心在發(fā)出《成交確認(rèn)書》之日起 5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

（八）有下列情形之一的，掛牌人應(yīng)當(dāng)在掛牌開始前終止掛牌活動(dòng)，并通知競買人：

1．競買人串通損害國有利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；

2．掛牌工作人員私下接觸競買人，足以影響掛牌公正性的；

3．發(fā)現(xiàn)掛牌活動(dòng)與國家法律法規(guī)相抵觸。

（九）競得人有下列行為之一的，視為違約，掛牌人可取消其競得人資格，并可要求競得人賠償損失：

1．競得人開出的銀行支票或匯票在有效期內(nèi)不能兌現(xiàn)或不能全部兌現(xiàn)；

2．競得人逾期或拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

（十）掛牌成交價(jià)即為該幅地塊的總地價(jià)款，包括競買保證金。

（十一）競得人與掛牌人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后，必須按出讓合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付清全部掛牌成交價(jià)款，否則視為違約。掛牌人可依法解除出讓合同，并依法追究中標(biāo)人的法律責(zé)任。

（十二）競得人按出讓合同規(guī)定付清中標(biāo)價(jià)款后，依法申請(qǐng)辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證》。

（十三）競得人提供虛假文件或隱瞞事實(shí)的，掛牌人可取消其競得人資格，終止《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，經(jīng)政府批準(zhǔn)，撤消其《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證》，造成損失的，由原競得人賠償。

（十四）掛牌不成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由蠡縣自然資源和規(guī)劃局重新組織出讓。

（十五）參加掛牌活動(dòng)的人員，應(yīng)遵守現(xiàn)場的紀(jì)律，服從管理人員的管理。

（十六）掛牌人對(duì)本《須知》有最終解釋權(quán)，其他未盡事宜依照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范》辦理。

蠡縣自然資源和規(guī)劃局

2024年1月17日