(略) 文件

青統〔2021〕1號

(略) 關于貫徹落實國家統計督察 反饋意見整改情況報告

(略) :

根 (略) 《召開國家統計督 (略) 署會的通知》，為深入貫徹《 (略) 關于印發督察 (略) 防范和懲治統計造假弄虛作假情況反饋意見的通知》（國統字〔2021〕 (略) ）和《中共 (略) 黨組關于印發< (略) 貫徹落實國家統計督察反饋意見整改方案>的通知》（滬統黨字〔2021〕 (略) ）精神，切實抓好統計督察反饋意見整改工作，確保督察整改取得實效， (略) 扎實推進國家統計督察反饋意見整改工作，現將整改情況報告如下：

一、青浦區整改工作落實情況

（一）高度重視， (略) 署

(略) 高度重視國家統計督察反饋意見整改工作， (略) 于4月30日召開的國家統計督 (略) 署會后，及時向區分管領導匯報，局領導班子即于5月10日召開黨組第14次班子會， (略) 署國家督察整改落實工作，并第一時間作出批示：要進一步提高對統計工作的認識，以此次統計督察為契機，針對督察中發現的問題，按照整改要求態度堅決逐項逐條細化整改，舉一反三實事求是整改，標本兼治壓實責任整改，推進青浦區統計工作進一步規范化、科學化、法治化。

（二）認真組織，積極傳達

根據督察整改要求， (略) 于5月14日組織區統計聯系會議暨國家統計督察整改工作布置會議，此會議由副區長彭一浩同志牽頭。 (略) 主要領導、分管領導，相關科室負責人；區委辦、區府辦、 (略) 、區紀監委、 (略) 、區政務辦、區發改委、區經委、區商務委分管領導；各鎮、街道分管領導；青浦工業園區、新城公司、西虹橋公司、 (略) 分管領導共30余人參加會議。

(略) 長 *** 冬云通報國家統計督察反饋意見情況，傳達市委會議審議通過的《上海市貫徹落實國家統計督察反饋意見整改方案》的精神，結合青浦區實際，逐條對照督察反饋問題， (略) 制定的青浦區整改措施清單，部署青浦區貫徹落實國家統計督察反饋意見整改工作。

副區長彭一浩提出三點意見，一是充分認識統計督察整改的重要性和緊迫性。 (略) 位，把統計督察整改作為當前的重要政治任務；要深化認識，把統計督察整改作為推進政府治理能力現代化的重要抓手。二是全面確保統計督察整改措施落實到位。要明確方向，嚴格按照整改任務清單開展工作；要精準整改，把主要精力放在重點任務上。三是建立有效機制做好統計督察整改工作。要強化協作，按照分工積極配合推進；要建立機制，按照時間節點有序整改。牢牢把握新時代高質量發展對統計工作的新要求， (略) 署，以扎實有力的措施，確保反饋問題全面整改到位。

（三）加強謀劃，逐項整改

針對督察反饋意見提出的14項問題， (略) 逐項對照督察整改方案，研究制定《青浦區貫徹落實國家統計督察反饋意見整改措施清單》，清單內對責任單位、整改時限、整改目的和整改措施進一步細化。5月10日黨組第14次班子會討論有關統計督察反饋意見整改工作措施內容。為確保督察反饋意見整改工作各項任務有序推進、落實到位， (略) 、街鎮、區級公司等發送征求意見通知，完善整改方案，要求各單位認真研究、逐項對照、找出問題、抓緊落實。

（四）深化舉措，推進防懲機制建設

堅持 (略) 違規干預統計工作記錄臺賬的登記上報工作。 (略) 堅持以習近平新時 (略) 會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和中央關于統計 (略) 署，壓 (略) 門防范和懲治統計造假、弄虛作假責任，標本兼治，深刻反思統計工作存在的短板和不足，加強分析研判，找準防懲統計造假關鍵點，持之以恒抓好督察反饋問題整改。

研究制定《上海市青浦區 (略) 防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制規定（審議稿）》。 (略) 圍繞督察反饋意見整改內容之一，深化 (略) 對統計造假、弄虛作假極端危害性和頑固性的認識，強化應統盡統意識，增強確保統計數據真實準確的責任感和緊迫感。嚴格落實黨委、政府防范和懲治統計造假、弄虛作假責任，牢固樹立并切實踐行統計工作“一盤棋”理念，形成分工明確，各負其責、密切配合的工作機制，使防范和整治統計造假、弄虛作假主要領導責任、直接領導責任、第一責任、主體責任和監督責任得到全面壓緊壓實。 (略) 于5月12日制定完成《上海市青浦區 (略) 防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制規定（審議稿）》初稿。

（五）深入學習，深刻領會

(略) 自5月12日收到 (略) 印發的《防范和懲治統計造假弄虛作假知識讀本》后， (略) 全體人員發放讀本。 (略) 有人員立即開展自學任務，通過每天學一點、七天悟一點，層層遞進。5月14日《區統計聯系會議暨國家統計督察整改工作布置會議》下發《防范和懲治統計造假弄虛作假知識讀本》，要求各級 (略) 進一步增強統計法治意識，知曉統計法律底線，樹牢依法統計理念，推動統計工作依法依規開展；進一步明確統計工作真實準確的本質要求，牢固樹立從上到下、自始至終防范統計數據弄虛作假的責任意識；組 (略) 加強對近年來有關統計法律法規文件的學習力度，進 (略) 對統計造假、弄虛作假危害性的認識。

5月份， (略) 組織科級及科級以下人員分 (略) 召開的督查整改普法培訓班，學深悟透習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示和黨中央、 (略) 關于防懲統計造假重要文件精神、中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀 (略) 分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》（以下簡稱《意見》《辦法》《規定》）、《防范和懲治統計造假弄虛作假重要文件選編》以及統計法律法規等，旨在增加統計人員的統計法律意識。

（六）加強數據質量管理，提高統計數據質量

組織全區開展統計數據質量季活動。

一是狠抓統計調查基本單位名錄庫建設和維護，及時更新名錄庫有關單位信息。召開本區名錄庫管理工作及操作系統業務培訓會，各街鎮、區級公司統計負責人及相關業務人員參加會議。 (略) 基本單位名錄庫管理工作會議精神、部署下階段重點工作，并就名錄庫系統的操作流程進行培訓，提高基層統計人員的業務能力水平。

二是做好企業催報審核，加強統計數據分析。針對各專業的月報、季報工作，各級統計人員加強統計數據審核工作，關聯審核、重點審核、匯總審核，確保基層數據的準確性；后期做好數據匯總，發揮統計服務功能；深入分析各專業各行業統計數據，為領導決策提供依據。

三是開展規上工業企業執法檢查。5月6日、7日， (略) 對區域內產值較大的重點工業企業開展執法檢查，主要涉及青浦工業園區、華新和徐涇三地區。通過查閱企業相關財務報表，臺賬、發票等原始憑證，結合詢問交流和賬表對比的方式，對企業上報數據的真實性和準確性詳細地檢查，做好現場檢查筆錄，對部分有問題企業要求回訪跟進，落實整改。同時，向檢查對象發放統計法制宣傳資料，擴大依法統計的影響力，提高企業上報數據的自覺性和對統計工作的重視度，以鞏固統計執法成果。

四是建立健全定期召開統計工作的聯席會議。為不斷提高各單位對統計工作的重視度，加強對統計工作的關心和指導。4月29日區統計區召開由發改委、經委、商務委、科委、建管委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 門出席的一季度聯席會議。會議通報青浦區一季度經濟運行情況，對區內關注項目的入庫納統遇到 (略) 門間數據銜接進行溝通，形成定期交流機制，為應統盡統打好堅定的基礎。

（七）充實統計力量，加強基層保障

一是充實區統計力量。一直以來，統計力量薄弱困擾著統計事業的發展，2020年國家統計督察亦指出全市統計基層力量薄弱。針對這一問題，經過市區兩級共同努力，于2021年初經青浦區委區府 (略) 增加兩個事業編制，由原來的14人增加至16人，有效落實督察整改，充實我區統計力量。

二是呼吁基層落實整改。自3月份開始， (略) 列出計劃安排表，由局領導班子帶領各科室調研走訪 (略) (略) ，截 (略) 完成調研。目的為了全面了解各鎮、街道、區級公司的統計工作運轉基本情況，把脈 (略) 會發展情況，討論統計工作中的重點和難點，研究統計方法制度，征詢對全區統計工作的意見和建議，夯實基礎力量，呼吁基層單位增加統計人員， (略) *** 。

（八）加強普法宣傳，擴大影響力

(略) 長期結合統計年定報會議、專題培訓會等完成全區“四上”單位負責人和統計人員統計法律法規培訓；通過“青浦統計” (略) 等新媒體對企業進行線上統計法律法規知識普及；落實“誰執法誰普法”責任，利用統計執法檢查、企業調研走訪對企業開展統計普法宣傳。

（九）推進統計創新，提升服務質量

一是系統推進，不斷推動統計制度方法改革創新，落實好地區生產總值統一核算等重要改革任務，努力在高質量發展、青浦新城、虹橋商務區和長三角一體化等領域取得突破；二是突出重點，加大統計違紀違 (略) 和懲治力度，加大重大統計違法案件通報曝光、典型案例警示教育等工作力度；三是強化培訓，進一步推進統 (略) *** 建設，提高統計法治人員素質。

（十）清理糾正違法統計法精神的文件和做法

(略) 長期清理糾正違反統計法精神的文件和做法，重點是把統計機構作為目標完成責任單位的文件和做法。全面清理非法統計報表制度和非法地方統計調查項目。全面糾正違規提供單位統計調查對象身份資料的問題。

二、下一步工作安排

下一步， (略) 對照督察反饋問題和意見，將進一步做好國家督察整改落實工作。一是繼續深入學習習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神、《意見》《辦法》《規定》等文件；二是繼續加強防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制建設；三是繼續加大依法統計依法治統力度；四是全面提升統計數據質量。

在學習貫徹黨中央、 (略) 關于統計工 (略) 署方面， (略) 門、各鎮、街道、區級公司、全區統計系統6月底前開展一次專題學習；在統計法定職責履行方面，積極推動將統計法及相關法律法規納入各級黨校、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 教育培訓必修課，并逐步建立常態化機制；在統計數據質量控制方面，建立健全的統計數據質量控制體系，規范統計方法、統計標準，進一步嚴格數據審核工作，全面開展統計質量季活動，提升統計數據質量；在統計法律法規宣傳方面，加大宣傳力度，通過“青浦統計” (略) 推送各類統計法律法規知識，企業調研、執法檢查發放宣傳折頁等方式宣傳；在統計人員培訓方面，進一步加強對基層和四上企業統計人員的統計法律法規和統計方法制度培訓，重點提高統計人員的理論水平、守法意識和統計能力；在統計資料保管方面，嚴格執行統計法律法規中統計資料管理和保存相關規定，依法管理統計資料，切實保障統計調查對象的權益，建立健全統計資料保存管理制度，嚴格落實統計數據定密解密和數據安全管理工作制度。

上海市 (略)

2021年5月19日