優(yōu)質(zhì)油菜籽加工遷擴建二期工程建設(shè)項目中試車間花椒油（醬）生產(chǎn)線、紅外增香低溫壓榨生產(chǎn)線交鑰匙工程（第四次）

答疑通知NO.1

各潛在投標人：

優(yōu)質(zhì)油菜籽加工遷擴建二期工程建設(shè)項目中試車間花椒油（醬）生產(chǎn)線、紅外增香低溫壓榨生產(chǎn)線交鑰匙工程（第四次）答疑有關(guān)事宜通知如下：

問題1：1、請問重 (略) ( (略) (略) )、 (略) (略) (已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標保函是否滿足招標文件要求? (略) 為了規(guī)避擔保賠付風(fēng)險，每開一張投標保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進行兜底賠付，兩家融資擔保企業(yè)本身不進行賠付，據(jù)悉華安 (略) 因風(fēng)險綜合評級未達監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達標，華安財險風(fēng)險綜合評級為C級。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財險(2023)52號文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險的通知的相關(guān)規(guī)定， (略) 不得出具有擔保或保證性質(zhì)的見索即付擔保保函， (略) 這種借殼參 (略) 場，間接性出具擔保保函的行為已經(jīng)嚴 (略) (略) 的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門( (略) (略) )的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標人是否還能接受? (略) 重慶分公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國有企業(yè)高管，帶頭違紀為法，想用這種方法操 (略) 場、壟 (略) 場，在國家倡導(dǎo)改善營商環(huán)境的大前提下，居然提高收費，對我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴重的傷害，舉例說明:出一筆保證金#的投標保函，從市場上收320元以上，但是宏耀融資擔保、交通融資擔保收30元，華安保險收90元，其他的全部私人占有，每天出擔保保函幾百單，細算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期 (略) (略) 和市紀委實名投訴舉報，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個好的營商環(huán)境。

2、本項目對紙質(zhì)投標保函要求:開立人“應(yīng)當是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執(zhí)行 (略) ( (略) 信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶 (略) 有終本案件，未履行金額:#.08元，在這種情況下，如果使用重慶 (略) 出具的投標保函

參加投標，是不是會廢標?

回復(fù)：投標人提交的紙質(zhì)投標保函應(yīng)當合法合規(guī)，符合招標投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標文件要求，并對紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性承擔相應(yīng)的法律責任。投標人開具紙質(zhì)投標保函前，結(jié)合本招標項目招標文件關(guān)于投標保證金的相關(guān)規(guī)定，可向保函出具機構(gòu)注冊所在地的金融管理部門核實其出具保函的真實性、合法性、有效性，以保障投標人的權(quán)益。在發(fā)出中標通知書前，招標人將對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質(zhì)投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關(guān)規(guī)定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任。投標人提交的紙質(zhì)投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相 (略) 理。

問題2： (略) (略) (略) 的股東“重慶 (略) ”是失信被執(zhí)行人且限制高消費和另外一個股東“ (略) 展新電熔 (略) ”有清算。

(略) (略) (略) 且有股權(quán)出質(zhì)和 (略) 于抵押狀態(tài)等等，他們開具的投標保函滿足招標文件要求嗎

回復(fù)：投標人提交的紙質(zhì)投標保函應(yīng)當合法合規(guī)，符合招標投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標文件要求，并對紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性承擔相應(yīng)的法律責任。投標人開具紙質(zhì)投標保函前，結(jié)合本招標項目招標文件關(guān)于投標保證金的相關(guān)規(guī)定，可向保函出具機構(gòu)注冊所在地的金融管理部門核實其出具保函的真實性、合法性、有效性，以保障投標人的權(quán)益。在發(fā)出中標通知書前，招標人將對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質(zhì)投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關(guān)規(guī)定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任。投標人提交的紙質(zhì)投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相 (略) 理。

問題3：聲 明

我司系重慶 (略) ，是一家成立14年之久正規(guī) (略) 。 (略) (略) 的公開招投標公告答疑 (略) ，出現(xiàn)個別用戶惡意散布針對我司的不實言論，對我司商業(yè)信譽、專業(yè)能力及企業(yè)形象進行誹謗抹黑，此類行為已嚴重侵害我司合法權(quán)益， (略) 場正常秩序。為澄清事實、以正視聽，我司鄭重聲明：

一、堅決維護合法權(quán)益，譴責不實信息。我司自成立以來，始終嚴格遵守國家法律法規(guī)，秉持“誠信為本、專業(yè)服務(wù)”的經(jīng)營理念，依法取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)，所有經(jīng)營活動均公開透明、合法合規(guī)。我公司不存在終本案件，更不存在任何未履行的事宜，廣 (略) 友均可隨時通過中國執(zhí)行 (略) 信息查詢。

二、嚴正警告侵權(quán)主體，立即停止造謠誹謗行為。請相關(guān)侵權(quán)主體立即刪除全部不實信息，停止一切詆毀我司商譽的行為。我司已委托專業(yè)律師團隊介入調(diào)查，將依法向公安機關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門舉報，保留訴訟權(quán)利。同時，歡迎社會監(jiān)督，抵制惡意誹謗。我司接受相關(guān)部門和社會公眾的合法監(jiān)督，但堅決反對任何以不正當競爭為目的的誹謗行為。請廣 (略) 友勿輕信謠言，如有疑問可通過官方渠道（電話：023-#）與我司核實信息，我司愿以事實 (略) 場檢驗。

特別說明：網(wǎng)絡(luò)空間非法外之地，任何企業(yè)及個人均須為自身言行承擔法律責任。我司呼吁各界 (略) 絡(luò)謠言，營造清朗商業(yè)環(huán)境。

回復(fù)：投標人提交的紙質(zhì)投標保函應(yīng)當合法合規(guī)，符合招標投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標文件要求，并對紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性承擔相應(yīng)的法律責任。投標人開具紙質(zhì)投標保函前，結(jié)合本招標項目招標文件關(guān)于投標保證金的相關(guān)規(guī)定，可向保函出具機構(gòu)注冊所在地的金融管理部門核實其出具保函的真實性、合法性、有效性，以保障投標人的權(quán)益。在發(fā)出中標通知書前，招標人將對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質(zhì)投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關(guān)規(guī)定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任。投標人提交的紙質(zhì)投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相 (略) 理。

問題4： (略) (略) (略) 的股東“重慶 (略) ”是失信被執(zhí)行人且限制高消費和另外一個股東“ (略) 展新電熔 (略) ”有清算。

(略) (略) (略) 且有股權(quán)出質(zhì)和 (略) 于抵押狀態(tài)等等，他們開具的投標保函滿足招標文件要求嗎

回復(fù)：投標人提交的紙質(zhì)投標保函應(yīng)當合法合規(guī)，符合招標投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標文件要求，并對紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性承擔相應(yīng)的法律責任。投標人開具紙質(zhì)投標保函前，結(jié)合本招標項目招標文件關(guān)于投標保證金的相關(guān)規(guī)定，可向保函出具機構(gòu)注冊所在地的金融管理部門核實其出具保函的真實性、合法性、有效性，以保障投標人的權(quán)益。在發(fā)出中標通知書前，招標人將對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質(zhì)投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關(guān)規(guī)定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任。投標人提交的紙質(zhì)投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相 (略) 理。

問題5：1、請問重 (略) ( (略) (略) )、 (略) (略) (已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標保函是否滿足招標文件要求? (略) 為了規(guī)避擔保賠付風(fēng)險，每開一張投標保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進行兜底賠付，兩家融資擔保企業(yè)本身不進行賠付，據(jù)悉華安 (略) 因風(fēng)險綜合評級未達監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達標，華安財險風(fēng)險綜合評級為C級。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財險(2023)52號文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險的通知的相關(guān)規(guī)定， (略) 不得出具有擔保或保證性質(zhì)的見索即付擔保保函， (略) 這種借殼參 (略) 場，間接性出具擔保保函的行為已經(jīng)嚴 (略) (略) 的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門( (略) (略) )的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標人是否還能接受? (略) 重慶分公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國有企業(yè)高管，帶頭違紀為法，想用這種方法操 (略) 場、壟 (略) 場，在國家倡導(dǎo)改善營商環(huán)境的大前提下，居然提高收費，對我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴重的傷害，舉例說明:出一筆保證金#的投標保函，從市場上收320元以上，但是宏耀融資擔保、交通融資擔保收30元，華安保險收90元，其他的全部私人占有，每天出擔保保函幾百單，細算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期 (略) (略) 和市紀委實名投訴舉報，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個好的營商環(huán)境。

2、關(guān)于“履約保函”:招標文件要求投標保函的開立人“應(yīng)當是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?

法律依據(jù):1.根據(jù)2017 年6月 (略) 頒發(fā)的《 (略) 監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔保、發(fā)行債券擔保等融資擔保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營穩(wěn)健、財務(wù)狀 (略) 還可以經(jīng)營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業(yè)務(wù)以及與擔保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情 (略) 出具保函參加投標，是否有效?2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為 E級; (略) 地方金融 (略) 關(guān)于印發(fā)《 (略) 監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[2024]116號第十二條評級等級的對應(yīng)含義:評級結(jié)果為E級，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴重問題，可能存在重大風(fēng)險隱患，長期未開展新的融資擔保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴厲的監(jiān)管措施。

(略) 對開重慶雙業(yè)融資擔保的開具的投標保函和中標后的履約保函是否合格有效？

3、本項目對紙質(zhì)投標保函要求:開立人“應(yīng)當是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執(zhí)行 (略) ( (略) 信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶 (略) 有終本案件，未履行金額:#.08元，在這種情況下，如果使用重慶 (略) 出具的投標保函

參加投標，是不是會廢標?

請問以上這幾條質(zhì)疑，頻繁出現(xiàn)在最 (略) 項目的質(zhì)疑內(nèi)容里面，到底開這幾家的投標保函或履約保函合不合格？

是不是只要開具潼南融資擔保保函才能滿足要求，據(jù)了解潼南融資擔保開具的保函是直開式，沒有保險兜底這些，國企背景擔當，保駕護航。

回復(fù)：投標人提交的紙質(zhì)投標保函應(yīng)當合法合規(guī)，符合招標投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標文件要求，并對紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性承擔相應(yīng)的法律責任。投標人開具紙質(zhì)投標保函前，結(jié)合本招標項目招標文件關(guān)于投標保證金的相關(guān)規(guī)定，可向保函出具機構(gòu)注冊所在地的金融管理部門核實其出具保函的真實性、合法性、有效性，以保障投標人的權(quán)益。在發(fā)出中標通知書前，招標人將對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質(zhì)投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關(guān)規(guī)定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任。投標人提交的紙質(zhì)投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相 (略) 理。

本通知是對之前的招標文件的澄清和說明，如與之前的招標文件及補遺有矛盾時，以本通知內(nèi)容為準。

招標人：重慶紅蜻蜓 (略)

招標代理機構(gòu)：重慶國際 (略)

2025年3月31日