根據《自然資源部關于印發礦業權出讓交易規則的通知》(自然資規〔2023〕1號)、《廣西壯族自治區自然資源廳關于印發<廣西壯族自治區礦業權交易管理辦法的通知>通知》(桂自然資規[2019]1號)文件有關規定, (略) 自然資源局委托,組織實施“ (略) 萬秀區思扶村真祝建筑用砂巖礦”采礦權掛牌出讓的具體工作,現將有關事項公告如下:
一、出讓采礦權基本情況
采礦權名稱: (略) 萬秀區思扶村真祝建筑用砂巖礦。
出讓人: (略) 自然資源局。
開采礦種:建筑用砂巖
地理位置:萬秀區城東鎮思扶村真祝
礦區面積:1.0846平方千米
拐點坐標如下(2000國家大地坐標):
點號 | 2000國家大地坐標 | |
X | Y | |
1 | *.94 | *.06 |
2 | *.91 | *.47 |
3 | *.78 | *.11 |
4 | *.53 | *.12 |
5 | *.61 | *.41 |
6 | *.26 | *.01 |
7 | *.91 | *.94 |
8 | *.89 | *.59 |
9 | *.96 | *.57 |
10 | *.52 | *.19 |
11 | *.66 | *.05 |
12 | *.78 | *.66 |
面積:1.0846平方公里,開采標高:+230.31米至+70米 |
資源儲量:礦區共提交建筑用砂巖礦(控制+推斷)資源量為4399.16萬立方米(12009.71萬噸),可利用建筑用砂巖礦資源量3599.01萬立方米(9825.30萬噸)。
礦區綜合利用回填骨料(中風化層+夾石)可利用資源量1702.46萬立方米(4122.1萬噸)。
開采標高:+230.31米至+70米
開采方式:露天開采
資源開發利用情況:新立采礦權,未開展采礦活動。
礦山地質環境保護及土地復墾要求:須按照《 (略) 萬秀區城東鎮思扶村真祝建筑用砂巖礦礦產資源開發利用與保護總體方案》執行。
擬設生產規模:礦山設計露天開采建筑用砂巖600萬噸/年,綜合利用回填骨料(中風化層+夾石)251.03萬噸/年。
二、出讓方式、擬出讓年限、起始價及繳納方式
出讓方式:凈采礦權掛牌方式出讓。
擬出讓年限:17年(含基建期)
掛牌起始價:22900萬元
采礦權出讓收益繳交:本次采礦權出讓收益競得人依照《財政部 自然資源部 稅務總局關于印發〈礦業權出讓收益征收辦法〉的通知》(財綜〔2023〕10號)的規定繳納。
三、競買人申請資格
(一)競買人須為營利法人。
(二)法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同營利法人,不得同時參加本次競買。
(三)不允許聯合體競買。
(四)競買人在“信用中國”、政府采購網等網站被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人、嚴重違法失信行為記錄名單的,不得參加本次競買活動。
(五)競買人若為境外注冊的營利法人,在成交后須提供軍事部門出具同意其在該區域登記采礦權的書面意見后方可登記采礦權,若軍事部門不同意,則競買結果無效。
(六)競買人須提供總金額為人民幣5000萬元的競買保證金憑證或銀行保函。
(七)競買保證金及銀行保函要求如下:
1.競買保證金
競買保證金若以現金方式繳交,須在報名截止前以轉賬形式匯入以下任一賬號(以到賬時間為準):
①賬號名稱: (略) 財政局非稅收入專戶
開戶銀行: (略) 梧州分行
銀行賬號:*
②賬號名稱: (略) 財政局非稅收入專戶
開戶銀行:中國 (略) 梧州分行
銀行賬號:*04799
③賬號名稱: (略) 財政局非稅收入專戶
開戶銀行: (略) 區農村信用合作聯社怡景信用社
銀行賬號:*281
④賬號名稱: (略) 財政局非稅收入專戶
開戶銀行:中國工商銀行梧州分行營業部
銀行賬號:*4947
⑤賬號名稱: (略) 財政局非稅收入專戶
開戶銀行:中國 (略) 梧州分行營業室
銀行賬號:*87
⑥賬號名稱: (略) 財政局
開戶銀行: (略) 梧州分行
銀行賬號:*010
⑦賬號名稱: (略) 財政局
開戶銀行: (略) 梧州分行營業部
銀行賬號:**
⑧賬號名稱: (略) 財政局
開戶銀行:廣西北 (略) 梧州分行
銀行賬號:*
⑨賬號名稱: (略) 財政局
開戶銀行:中國農業發展銀行梧州分行
銀行賬號:**
注意:在備注欄中注明“ (略) 萬秀區思扶村真祝建筑用砂巖礦競買保證金”。
2.銀行保函要求
銀行保函期限為6個月(銀行擔保函生效時間為掛牌起始日),擔保 (略) 須有營業網點。競買人在采礦權競買過程及《采礦權出讓合同》簽訂過程中出現違法違規違約行為的,競買保證金全額作為賠償賠付給出讓人。上述違法違規違約行為包括但不限于以下情形:
(1)提交虛假材料的;
(2)在采礦權掛牌出讓公告規定的競買有效期內撤回報價的。
(3)被確認為競得人后,未按該采礦權掛牌出讓公告等文件要求的時限簽訂《采礦權出讓成交確認書》及《采礦權出讓合同》的。
(4)簽訂《采礦權出讓合同》后,未按合同約定的時限及方式繳納出讓收益等各項費用的。
(5)在采礦權競買活動和合同簽訂過程中存在其他違反出讓公告、雙方約定和相關法律法規行為的。
(八)未競得采礦權的競買人,競買保證金(銀行保函)在掛牌出讓活動結束后5個工作日內退還(競買保證金不計銀行利息)。
四、相關時間、地點及要求
(一)公告時間:2023年12月11日至2024年01月8日。
(二)掛牌時間:2024年01月9日至2024年01月23日10∶00。
(三)報名截止時間:2024年01月19日17∶00。
(四)掛牌競價詢問時間:2024年01月23日10∶00至10∶04。
注:所有時間以網上交易系統提示時間為準。
五、申請和競買資格確認:符合報名條件,在本公告規定的報名時限內提出競買申請,取得競買資格后方能參加網上交易系統的競買活動。
(一)掛牌文件的獲取
競買申請人在參加競買前需辦理數字證書(CA),登錄廣西壯族自治區公共資源交易平臺系統(梧州)(http://**:8081/GgzyjySSO/login/oauth2login?PlatformCode=E*),或直 (略) 自然資源局網站獲取掛牌出讓文件。
(二)提交申請
競買申請人在參加競買前需辦理數字證書(CA)(辦理指南:http://**)登錄廣西壯族自治區公共資源交易平臺系統(梧州)(http://**:8081/GgzyjySSO/login/oauth2login?PlatformCode=E*)申請競買。
申請文件包括:
1.競買申請書(含無失信行為承諾);
2.法人單位有效證明文件復印件(如營業執照副本、組織機構代碼證、公司章程等);
3.法定代表人身份證復印件;
4.競買保證金憑證及銀行保函。
若申請人委托他人代理的,應提交委托人身份證復印件、授權委托書及委托代理人的身份證復印件。
(以上所提交的材料須加蓋單位有效公章)。
六、確定競得人的標準和方法
(一)本次出讓采用廣西壯族自治區公共資源交易平臺系統(梧州)網上掛牌方式公開出讓,網址:http://**:8081/GgzyjySSO/login/oauth2login?PlatformCode=E*。
掛牌起始價為22900萬元;增價幅度為10萬元及其整數倍。本次掛牌出讓不設底價。以報價最高者確定為競得人。
(二)確定競得人后,出讓人與競得人1個工作日內簽訂《采礦權掛牌出讓成交確認書》,并在《采礦權掛牌出讓成交確認書》簽訂后5個工作日內,交納采礦權掛牌出讓服務費(計算標準按桂價費﹝2013﹞111 號),在出讓成交結果公示期滿無異議后5個工作日內與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》。
七、特別約定
(一)采礦權前期工作經費(不參與掛牌競價)
采礦權前期工作經費為11368.36萬元,包括礦產資源儲量詳查、礦產資源開發利用與保護總體方案、環境影響評價、礦業權出讓收益評估等相關報告書(表)或方案的編制費和評審費,土地征租、地上附著物補償及拆遷補償等所產生的有關費用,由競得 (略) 產業 (略) 指定的賬戶。不能按時繳清的,自滯納之日起,每日按遲延應繳金額的2‰繳納滯納金。延期繳納超過30日的,出讓人有權取消本次交易;已經支付的各項費用不予退還;銀行擔保函尚在有效期的,擔保銀行向受益人賠付全部擔保金額作為賠償;競得人承擔由此產生的一切經濟及法律后果。
土地征租費用不包含競得人辦理用地、用林占用手續等發生的費用。如競得人需要擴建或使用約定之外其他場地、道路的,產生的費用由競得人另行承擔解決。
(二)鄉村振興專項資金
為有效推進“凈礦”出讓與鄉村振興有效銜接,支持當地群眾的生產生活、環境改善等,促進礦地和諧、社會穩定,實現辦礦一處、造福一方,競得人另行支付成交價的25%作為鄉村振興專項資金,由競得人在簽訂《采礦權出讓成交確認書》 (略) 財政指定賬戶。
九、情況說明
(一)根據礦山每年采礦生產計劃需要,分期分批保障其用地、用林。競得人按照有關法律、法規規定辦理用地、林地占用手續,產生的費用由競得人負責。
(二)為解決本項目及周邊礦山礦產品綠色運輸問題,礦區開采礦產資源需通過皮帶廊運輸至西江岸邊,通過轉水路運輸銷往各地。為解決礦山產品水運裝卸問題,確保西江河道暢通、汛期防洪溢洪安全,采礦權競得人可以根據其礦產資源出港需求設計廊道規模,依法取得廊道建設手續,因廊道建設涉及的用地、用林、拆遷、青苗等補償費用均由采礦權競得人承擔,項目正式投入運營前,采礦權人不得進行采礦活動,競得人應根據實際情況選擇合適的碼頭進行貨物周轉裝卸活動,碼頭投資建設或租用情況由競買申請人根據使用情況自行實地考察評估,并承擔相關費用。
十、風險提示
(一)競得人成為采礦權人后,應依法依規履行相應的礦山環境治理、土地復墾以及關閉義務,如果履行不到位,將承擔依法被公訴的風險。
(二)由于地質情況的復雜性和勘查工作的局限性,擬出讓采礦權礦區范圍內所表述的有關礦體的規模、形態、儲量、礦石質量與開采技術條件等可能與實際開采有差異,競買人應充分考慮資源儲量風險,充分評估開發資源投資風險,競買人提交申請并參與競買,即視為對采礦權現狀和出讓文件已完全認可并自愿承擔全部的風險責任,一旦中標并成為采礦權人,不得以總體方案中的儲量、質量、開采條件、發生不可抗力等為由向出讓機關等部門提出退款、索賠等要求。
(三)礦區場地、道路的修建,生產生活用電、用水、網絡等基礎設施建設等由競得人自行解決。
十一、違約責任
(一)競得人不按規定簽訂《采礦權出讓成交確認書》、不按有關規定繳納交易服務費、不履行《采礦權出讓成交確認書》約定義務的,視為競得人違約,出讓人有權取消競得人資格,并由競得人承擔因違約而再次掛牌所造成的損失。
(二)競得人逾期或拒絕簽訂《采礦權出讓合同》和繳納出讓收益的,視為競得人違約,出讓人有權取消競得人資格,并由競得人承擔因違約而再次掛牌所造成的損失。
(三)簽訂《采礦權出讓合同》后,競得人必須按約定的方式和時限支付采礦權出讓收益,競得人不能按時繳納的,競得人無權要求返還銀行擔保函(競買保證金),同時競得人須賠償損失。
(四)競得人無正當理由(不可抗力因素除外),未能在規定期限內完善采礦權登記相關材料及辦理采礦許可登記手續的,出讓人有權無償收回該礦區采礦權。
十二、其他內容
(一)綠色礦山建設要求。競得人應按照廣西綠色礦山標準要求進行規劃、設計和運營管理。競得人須在取得《采礦許可證》后編制綠色礦山建設方案,并按照綠色礦山建設方案進行建設。
(二)競得 (略) 自然資源局及指定銀行簽訂《礦山地質環境治理恢復與土地復墾基金使用監管協議書》。競得人成為采礦權人后,應依法依規履行相應的礦山環境治理、土地復墾以及關閉義務,如果履行不到位,將承擔依法被公訴的風險。
(三)本次出讓前已編制開發利用方案,競買人競得采礦權后,如原開發利用方案不符合競得人需要,可對開發利用方案進行優化,重新編制開發利用方案。不可抗力影響導致不能采礦的,風險由競得人自己承擔。后期開采過程中須按照批準開發利用方案進行開采,并遵循相關部門的要求,做好安全生產、環境保護、水資源保護、土地復墾等工作,防止水土流失,節約集約利用礦產資源。
(四)采礦許可證到期、被吊銷或公告注銷之日起,采礦權人須1年內完成礦山治理恢復及土地復墾工程,未按規定時限完成的,登記機關可委托符合條件的第三方進行治理恢復,治理費用由該礦山企業從礦山地質環境治理恢復基金中列支,不足部分由該礦山企業補足。
(五)采礦權出讓后,因有關產業、規劃、環保等政策或不可預測的因素和不可抗力影響導致不能采礦或者限制采礦的,風險由競得人自己承擔。
(六)本次出讓不統一安排現場踏勘,競買人自行實地勘察。
十三、對交易礦業權異議的處理方式
對競買文件、出讓交易程序或對出讓的采礦權存有異議的,應在掛牌截止時間15日前以書面 (略) 自然資源局提出。
十四、失信聯合懲戒提示
對違反公共資源交易相關法律、法規規定,違背誠實信用原則的競買人,將依照國家發展改革委等24個部門《印發〈關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的備忘錄〉的通知》(發改法規〔2018〕457號)等文件處理,處理手段包括但不限于要求擔保銀行代付全部擔保金額作為賠償,納入信用中國、梧州失信聯合懲戒名單等。
聯系電話:0774-*
(略) 國土資源交易中心
2023年12月10日
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“銷邦招標”