各鄉（鎮）、市直各單位：

《 (略) 水電氣暖等公共服務事項“一件事一次辦”專項實施方案》經研究已通過，現予以印發，請認真貫徹落實。

2023年5月15日

(略) (略) 等公共服務事項

“一件事一次辦”專項實施方案

為進一步優化營商環境，深化“一件事一次辦”改革， (略) 水電氣暖等公共服務聯合報裝服務質量和辦事效率，不斷提升企業和群眾辦事滿意度。 (略) 實際，決定推行水電氣暖等“一件事”聯辦服務，特制定本方案。

一、工作目標

推行水電氣暖等公共服務事項“一窗受理、集成服務”，通過整合公共服務資源、健全水電氣暖等線上線下聯辦服務機制、優化辦理流程、 (略) 等措施提升專業服務效率，實現 (略) 等“一件事”多渠道聯辦， (略) 政公共服務事項再提速、公共服務更省時省力。

二、適用范圍

全市企業用戶辦理新建工程項目水電氣暖等公共服務聯合報裝業務。

三、服務舉措

（一）“一窗”受理

1、線下受理。線下實行“一窗受理”及“一表申請”， (略) 政務服務大廳設置公共服務聯合報裝窗口（以下簡稱：聯合報裝窗口），申請人通過填寫《 (略) 公共服務事項報裝申請表》即可辦理 (略) 等公共服務聯合報裝，窗口工作人員根據客戶需求，將信息傳遞給供水、供電、供氣、供暖等單位，各公共服務單位獲取項目報裝需求后1個工作日內主動對接客戶，進行前置服務，對具備報裝接入條件的企業實行“預約式”報裝，形成一家牽頭、多方協同聯辦的審批服務機制，提升服務合力，實現一體管理。

2、線上受理。 (略) (略) 、工程建設項 (略) 增設聯辦入口，通過數據融合共享，將報裝資料傳遞至水電氣暖等公共服務單位報裝系統，實現公共服務報裝“一次都不跑”。

3、電話受理。用戶可通過聯合報裝窗口熱線電話（0373--*）進行電話申請報裝。報裝申請人只需提供報裝基本信息，聯合報裝窗口登記后即時推送至水電氣暖等公共服務單位，各單位服務管家于1個工作日內完成與申請人的對接及接入方案的謀劃，為企業和用戶提供公共服務“主動上門”服務。

（二）一同勘查

當用戶報裝單一事項時，由聯合報裝窗口通知相關公共服務單位自行組織現場踏勘和后續對接工作。當申報兩個及以上報裝事項則由公共服務單位協同溝通確定踏勘時間，統一進行聯合踏勘。如涉及外線工程，由公共服務單位發起，自然資 (略) 牽頭聯合水電氣暖及相關行政審批單位進行聯合踏勘，并根據現場勘查情況填寫聯合踏勘工作單。在完成現場信息對接、核實接入條件后，按照相關單位各自施工規范和安全標準，在承諾的工作日內完成方案編制。

（三）一同施工

1、實行同步推進。完成現場踏勘后，進入施工階段， (略) 劃紅線外接入工程要與紅線內項目同步推進，在項目施工過程中 (略) 政公用設施建設，紅線外施工涉及的規劃、破路、破綠等行政審批事項的，由公共服務單位為用戶全程代辦審批手續。根據《 (略) 獲得用水用氣接入工程涉及行政審批事項容缺受理暫行辦法》《 (略) 電力接入工程承諾免審批和并聯審批事中事后監管機制》，按照信用原則對規劃許可、破綠許可、 (略) 許可等行政審批采取容缺受理、告知承諾等措施，將水電氣暖等報裝項目涉及的并聯審批事項壓縮時限，嚴格履行限時辦結制。各行政審批單位自受理當日起2個工作日內完成線下行政許可審批，線上1個工作日內完成行政許可并聯審批。

2、實行聯合施工。按照協同一體原則，結合實際情況，對可能出現重復開挖、管線沖突等 (略) 域， (略) 管理部門牽頭，實行小范圍聯合施工，統籌協調聯合施工單位在同一時段施工，強化施工輔導，一次開挖溝槽，避免“各自為政”導致的重復開挖、管線沖突等問題，減少施工的次數和持續時間，既為企業減負，也減少施工擾民情況。

（四）一同驗收

企 (略) 劃紅線內、外工程竣工后，根據實際需求和施工情況，由公共服務單位組織進行聯合驗收，1個工作日內反饋意見，同時根據用戶需求提供預約接通服務，在條件允許的情況下，實現水電氣暖等公共服務事項的同步接入。

四、工作要求

（一）提高思想認識。各單位要提高認識，按照明確的辦理環節、辦理時限和職責分工推進各項工作落實。各單位要建立跨部門協同推進機制，建立溝通聯絡、聯合會商等工作機制，形成工作合力，切實推進“一件事一次辦”改革。

（二）壓實主體責任。水電氣暖等公共服務單位作為聯合報裝主要實施單位，應積極配合“一件事”聯辦工作需要，嚴格履行各自工作職責，承擔主體職責，優化辦理流程，定期聯合組織開展業務培訓，確保聯合報裝窗口人員熟悉掌握業務流程和工作規范，實現“一窗受理、在線聯辦、數據共享、即時協同”。

（三）做好全程監管。各單位在職責范圍內要強化事中事后監管，推動建立企業用戶、公共服務單位等各類主體和工程設計、施工、監理等各環節的行業信用體系，存在弄虛作假行為的將記入企業和個人信用檔案，加強部門聯合懲戒，提高違規失信成本。

（四）加大宣傳培訓。各單位要充分利用報刊、 (略) 等新聞媒介，加大政策宣傳力度，做好相關政策的宣傳解讀，加強典型案例的宣傳報道，做好引導，營造濃厚的改革氛圍。

附：1.水電氣暖等公共服務事項聯合報裝流程圖

2.《 (略) 公共服務事項報裝申請表》

3.水電氣暖等公共服務聯合踏勘工作單

4.水電氣暖接入外線工程并聯審批材料清單