(略) 武隆區羊角街道佛家巖危巖治理項目

答疑及補遺通知（01）

各潛在投標人：

現將“ (略) 武隆區羊角街道佛家巖危巖治理項目”質疑內容答復如下：

質疑一：1.第二章投標人須知前附表第3.2條投標報價中第9條“投標人須在投標文件資格審查部分進行承諾（格式祥見第八章投標文件格式），必須包括以下內容：

(1)按照招標文件第二章 3.2 “投標報價”、第五章 “工程量清單”的規定進行報價。

(2)招標文件中規定工程量清單不允許修改的內容不得修改。

(3)各清單子目綜合單價不高于招標人公布的各清單 子目單價最高限價。

(4)若出現差錯，按招標文件第二章投標人須知前附表第 3.2 款的第 8 條規定的原則進行處理(或結算)。”該部分內容在第八章投標文件格式，資格審查部分（十）承諾函中未體現。在制作投標文件中將該承諾內容直接加到其他資料中是否滿足招標文件要求？

答：詳見本補遺第二條、第四條。

2.第二章投標人須知前附表第1.4.1條其他要求中第（2）主要管理人員中未要求配備資料員，但在第八章投標文件格式，資格審查部分（八）擬投入本工程的主要施工管理人員表中要求填寫資料員信息，請明確主要管理人員的配備中是否需要配備資料員？

答：不需要配備資料員。

3.招標文件“3.7.5編制要求”中寫有“電子投標文件技術明標不設封面”，但“附件 A ：經評審的最低投標價法否決投標情況一覽表”技術方案評審中寫有“技術方案采用暗標評審時，其形式應符合第二章投標人須知前附表第 3.7.5 項”，請明確技術方案是采用明標還是暗標評審，若采用明標應按何種格式排版，若采用暗標應按何格式排版？

答：技術方案是采用明標評審，詳見招標文件第二章3.7.5編制要求。

4.前附表3.2中材料價格：根據《重慶工程造價信息》2022年第五期萬州區材料價格水平予以確定， 缺 (略) 場價格確定。本項目位于武隆區，請問是否采用武隆區材料價格？

答：詳見本補遺第四條。

質疑二：1.第二章投標人須知前附表第1.4.1條項目經理資格要求中第（1）條中要求項目經理必須已在投標單位注冊并應具有二級注冊建造師執業資格，要求中明確為建造師級別為二級，投標人在投標過程中用級別更高的一級建造師當項目經理是否滿足招標文件要求？

答：詳見本補遺第三條。

2.第二章投標人須知前附表第1.4.1條,擬派項目經理資格要求中（4）項目經理業績處要求業績資料中應體現擬派項目經理在該業績中擔任的職務，職務要求未明確。請問擬派項目經理在該業績中擔任主要施工管理人員（主要施工管理人員指：項目經理或技術負責人或施工員）是否均滿足招標文件要求？

答：投標人提供擬派項目經理的業績，應在該項目中擔任項目經理職務。

3.第二章投標人須知前附表第1.4.1條其他要求中第（1）條擬派項目技術負責人業績要求中未明確擬派項目技術負責人在業績中擔任的職務，請問擬派項目技術負責人在該業績中擔任主要施工管理人員（主要施工管理人員指：項目經理或技術負責人或施工員）是否均滿足招標文件要求？

答：未要求項目技術負責人業績提供擔任的職務。

4.招標文件“3.7.5編制要求”中要求技術部分格式 “應按照第八章規定格式排版”，但第八章技術部分無格式排版實質格式、內容，請問技術方案的格式排版完全自定還是另有要求？

答：投標人應根據招標文件“第三章評標辦法”“技術方案評審標準”的要求編制技術方案，格式自擬。

5.招標文件第13頁前附表投標報價中3.報價原則下（1）報價依據中稅金要求“《財政部 稅務總局 海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》（財政部稅務總局海關總署公告2019年第39號）”中“原適用10%稅率的，稅率調整為9%”以將稅率調整為9%；招標文件第14頁“④．稅金（指應計入建筑工程費用內的增值稅銷項稅費）：取直接費、間接費、利潤及材料補差之和的10%。”這里顯示稅金為10%，是否前后矛盾，以哪個值為準？

答：詳見本補遺第四條。

6.前附表3.2中定額采用：中華人民共和國水利部水總〔2002〕116 號文頒發的《水利建筑工程預算定額》、《水利工程施工機 械臺時費定額》，清單中水利預算定額缺陷的可以采用2018 年版重慶定額等配套文件定額嗎？

答：詳見本補遺第四條。

質疑三：評標委員會組建沒有具體人員，是否存在暗箱操作，因為從2023年3月1開始，業主專家必須具備高級職稱以及業主方在職人員，不然就會在重慶綜合評標庫里抽取業主專家。請明確組成專家人員及范圍。

答：不存在暗箱操作，本項目評標 (略) 綜合評標專家庫中隨機抽取5名。

各潛在投標人：

現將“ (略) 武隆區羊角街道佛家巖危巖治理項目”的招標文件補遺內容發布如下：

一、招標文件“第二章投標人須知前附表”條款號10.9“交易服務費及代理服務費”“交易服務費： (略) 物價局最新公布的渝價〔2018〕54號文的規定執行，交易綜合服務費全部由中標人交納。投標人應將此費用考慮在投標報價中，不單列。”修改為：“交易服務費： (略) 公共資源交易中心按渝發改收費〔2023〕115號文規定收取交易服務費，由中標人全額繳納交易服務費。投標人應將此費用考慮在投標報價中，不單列。”

二、招標文件“第八章投標文件格式”“四、資格審查部分”“（十）承諾”中增加第9條內容“9、我公司承諾：

（1）按照招標文件第二章3.2“投標報價”、第五章“工程量清單”的規定進行報價。

（2）招標文件中規定工程量清單不允許修改的內容不得修改。

（3）投標總報價不高于招標人公布的投標總報價最高限價。

（4）各清單子目單價不高于招標人公布的各清單子目單價最高限價的。

（5）若出現差錯，按招標文件第二章投標人須知前附表第3.2款的第13條規定的原則進行處理（或結算）。”

三、招標文件“第二章投標人須知前附表”條款號1.4.1“投標人資質條件、能力、信譽”“4.項目經理資格要求”“（1）擬派本項目的項目經理1人，項目經理必須已在投標人單位注冊并應具有二級注冊建造師執業資格，注冊建造師專業類別為水利水 (略) 政公用工程類或建筑工程類或公路工程類。”修改為：“（1）擬派本項目的項目經理1人，項目經理必須已在投標人單位注冊并應具有二級及以上注冊建造師執業資格，注冊建造師專業類別為水利水 (略) 政公用工程類或建筑工程類或公路工程類。”

四、招標文件“第二章投標人須知前附表”條款號3.2“投標報價”的內容修改為：“1.采用單價合同計價方式。

2.使用國有資金投資的地質災害治理工程發承包，必須采用工程量清單計價方式。投標報價編制參考現行水利部水總〔2002〕116號文頒發的《水利建筑工程預算定額》、《水利工程施工機械臺時費定額》、水利部水總〔2014〕429號文頒發的《水利工程設計概（估）算編制規定》、《水利水電設計工程量計算規定》（SL328-2005）、《水利工程工程量清單計價規范》（GB50501-2007）、《重慶水利建筑工程預算定額》（渝水基〔2005〕56號）、《 (略) 水利工程施工機械臺時費定額》（渝水基〔2005〕56號）、《 (略) 水利工程設計概（估）算編制規定》（渝水基〔2011〕97號）、 (略) 發展和改革委員會、 (略) 國土資源和房屋管理局、 (略) 財政局關于印發《三峽工程重慶庫區地質災害治理工程投資概算編制要求的通知》（渝發改地〔2016〕1188號）等配套 (略) 相關工程量清單計價規則的要求填寫相應清單表格。本工程量清單采用以下第(1)+(2)種方式計價。

（1）單價子目

單價子目包含的風險范圍：包括但不限于為實施和完成合同工程所需的人工費、材料費、施工機械費、其他費用、其它直接費、現場經費、間接費用、利潤、價差、稅金及缺陷修復等費用，以及政策性文件規定的各項應有費用、招標文件和合同明示或暗示的應由承包人承擔的所有責任、義務和風險等所需的費用。

風險費用的計算方法：除專用合同條款第23.2款約定范圍外，由承包人自行綜合考慮并計入單價子目價格中，包干使用。

單價子目的計量：已標價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結算工程量是承包人實際完成的，并按合同約定的計量方法進行計量的工程量。

本工程招標將設置投標總報價最高限價，投標總報價最高限價在開標前十五天發布，投標人的投標總報價不得超過其最高限價，否則由評標委員會作否決投標處理。

本次招標的投標總報價最高限價及工程量清單于開標前十五天公布，各投標人自行下載。本工程招標將設置全部工程量清單綜合單價最高限價，工程量清單綜合單價最高限價隨本項目招標文件一同發布，投標人的每項工程量清單綜合單價報價不得超過其對應清單綜合單價最高限價。

（2）總價子目

總價子目包含的風險范圍：包括但不限于為實施和完成合同工程所需的人工費、材料費、施工機械費、其他費用、其它直接費、現場經費、間接費用、利潤、價差、稅金及缺陷修復等費用，以及政策性文件規定的各項應有費用、招標文件和合同明示或暗示的應由承包人承擔的所有責任、義務和風險等所需的費用。

風險費用的計算方法：由承包人自行考慮并計入簽約合同價格中，包干使用。

風險范圍以外合同價格的調整方法：除本項目合同第23.2款約定外，總價不作調整。

總價子目的計量與支付：總價子目的計量和支付應以總價為基礎，不因本項目合同第23.2款中的物價波動因素而進行調整。承包人實際完成的工程量，是進行工程目標管理和控制進度支付的依據。總價子目中承包人實際完成工作量只作為中間支付參考，不作為結算審核的依據。

3.投標人應按本須知渝水〔2016〕151號《關于水利工程營業稅改增值稅后計價依據調整的通知》，渝水〔2018〕31號《關于適用增值稅新稅率調整水利工程計價依據的通知》及渝水（2019）55號文件《關于重新調整水利工程和水土保持工程計價依據中增值稅稅率的通知》等相關配套文件和第五章“工程量清單”的要求填寫相應清單表格。投標人的投標報價應是本章投標人須知前附表1.3.1項中所述的本工程合同段招標范圍內的全部工程的投標報價，并以投標人在工程量清單中提出的單價或總價為依據。

4.投標人應認真填寫工程量清單中所列的本合同各工程子目的單價或總價。投標人沒有填入單價或總價的工程子目，招標人將認為該子目的價款已包括在工程量清單其他子目的單價和總價中。投標人必須按招標工程量清單填報價格。投標工程量清單中的各級項目分組表、項目編號、名稱、單位、數量必須與招標工程量清單一致。

5.投標函中的總報價必須與已標價工程量清單總報價一致，否則由評標委員會作否決投標處理。

6.本項目采用單價合同形式，則分組工程量清單中的臨時（或一般）工程實行總價包干，除專用合同條款另有約定外，總價子目不做調整；

7.增值稅計稅方法由招標人依據國家稅法規定選擇：

一般計稅法。

8.如發現工程量清單中的數量與圖紙中數量不一致，應于本須知2.2.1項中規定的時間前書面通知招標人核查，除非招標人以修改書的形式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數量為準。

9.招標人在工程量清單中所列出的價格（包括暫列金額、暫估價等），投標人不得修改。

10.本工程招標將設置投標總報價最高限價，投標總報價最高限價隨本項目招標文件一同發布，投標人的投標總報價不得超過其最高限價，否則由評標委員會作否決投標處理。

本次招標的投標總報價最高限價：*.88元（大寫：*佰***萬零***元*角*分）（含治理工程、施工中的監測、施工臨時工程費、安全生產費、水電安裝搭火使用費）。

本工程招標將設置全部工程量清單綜合單價最高限價，工程量清單綜合單價最高限價隨本項目投標總報價最高限價一同發布，投標人的每項工程量清單綜合單價報價不得超過其對應清單綜合單價最高限價。

11.安全生產費投標人在工程總報價中，按建筑安裝工程總造價的1.5%標準計提安全生產費用，本項目安全生產費結算包干使用。

12.本工程所需材料（含設備）價格由 (略) 場行情及自身實力進行自主報價，中標后不再作調整。

13.投標人投標報價中的各清單子目單價不應高于各清單子目單價最高限價。招標人在合同簽訂前將對中標人“已標價工程量清單”進行復核，若出現差錯則按以下原則進行處理（或結算）：

（1）分部分項工程量清單報價匯總計算結果與投標函總報價不一致時，按就低不就高原則進行修正，即：匯總計算結果高于投標函總報價則以投標函總報價為準，按匯總計算結果與投標函總報價相比的降低幅度同比例修正分項報價和各清單子目單價；匯總計算結果低于投標函總報價則以分部分項工程量清單報價匯總計算結果為準進行簽約或結算；

（2）依據單價和數量計算結果與其合價不符的，按不利于投標人原則（就低不就高）對其單價和合價進行修正。

（3）單價報價超過工程量清單綜合單價最高限價的，以工程量清單綜合單價最高限價為基礎，按照中標總報價與總價最高限價的下浮比例進行同比例下調修正其單價和合價。

（4）工程量清單漏項的，按該項單價為0進行修正（即視為該項工作內容的報價已包括在其他項目報價內），超出招標人提供的工程量清單范圍的清單項目報價不予認可，按該清單項目報價為0對其單價和合價進行修正。

14.投標人須在投標文件資格審查部分進行承諾（格式詳見第八章投標文件格式），但必須包括以下內容：

（1）按照招標文件第二章3.2“投標報價”、第五章“工程量清單”的規定進行報價。

（2）招標文件中規定工程量清單不允許修改的內容不得修改。

（3）投標總報價不高于招標人公布的投標總報價最高限價。

（4）各清單子目單價不高于招標人公布的各清單子目單價最高限價的。

（5）若出現差錯，按招標文件第二章投標人須知前附表第3.2款的第13條規定的原則進行處理（或結算）。

投標人未按上述要求提供承諾函的，由評標委員會作否決投標處理。

15.投標報價范圍

投標人投標報價范圍應為招標文件所附施工圖紙、施工圖紙說明及施工中的監測等（專業效果監測除外）、安全生產視頻監控所有工程內容。報價應包含完成工程的成本、利潤、稅金、各種風險(包括施工過程中材料價格漲價等)、為完成本工程所需的臨時工程以及相應的施工措施（包括工作區域內由本工程施工產生的余土、渣土、垃圾及其他廢棄物外運處理等）和施工過程中的水電費以及工程多次驗收等所有費用。招標人提供的工程量清單由投標人根據圖紙自行復核。

16.安全生產視頻監控的重點對象為：施工現場安全生產視屏監控，由投標人負責安裝安全生產遠程視頻監控（前端攝像頭、設備安裝及網絡服務等）。視頻監控時間，從項目開工至主體工程完工為止。

17.料場、渣場等，投標人可以在招標人指定之外的料場、渣場取料和棄渣。其運距和報價由投標人自行確定，由此產生風險投標人自行承擔，不得因與招標人提供有差異而向招標人進行任何索賠，自選的料場、渣場取料和棄渣須確保安全，應符合相關部門的管理規定，若因發生的相關費用由投標人承擔。

18.施工臨時工程報價，由投標人自行了解清楚工程現場情況，并根據企業自身實力和施工組織設計自主報價，包干使用，其風險自行承擔，投標人不得因為設計變更和其它不可預見因素等任何理由對此項費用進行索賠。施工臨時工程費包括施工臨時道路費、施工臨時用水用電費、施工臨時設施費和其它施工臨時工程費。

19.投標人應踏勘現場以充分了解工地位置、環境、道路、儲存空間、裝卸限制及地方材料等任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致對施工產生不利影響的情況的索賠或工期延長申請將被拒絕。

20.在有條件的情況下招標人協助解決施工用水、電接口，否則由投標人自備發電機和自行抽水。

21.投標人應充分考慮多次多級別多時段的驗收成本，并有義務到場接受驗收，否則按照違約處理。”

注：已發出的招標文件與本次補遺有沖突的地方，以本次補遺為準。本次補遺作為招標文件的組成部分。請各潛在投標人自行在網上下載本通知相關內容，不管下載與否，都視為全部知曉其全部內容。

招標人： (略) 武隆區地質環境監測站

招標代理機構：貴州信和工程 (略)

2023年4月6日