一、采購背景

為深化生態環境領域“放管服”改革，持續優化營商環境，充分發揮生態環境保 (略) 經濟高質量發展的重要作用，建設全流程環保靠前服務信息化項目，面向企業服務對象，針對企業在項目落地階段、審批階段、建設階段、運營階段等全流程生命周期中，協助企業辦理需要履行的環保審批手續，對企業落實生態環境保護相關的法律法規進行相關的有效提醒和指南建議，幫助企業省時、省事、省心，避免環境違法風險，并協助生態環境部門實現進行有效幫扶服務。

二、項目名稱

(略) (略) 全流程環保靠前服務信息化項目

三、項目預算

*元

四、資金來源

2024年度省級環保專項資金

五、項目內容和要求

建立全流程環保靠 (略) ，幫助企業便捷、智能、高效了解環保相關信息，實現項目全周期全流程服務，涵蓋招商階段建立前期環保咨詢渠道、審批階段優化辦事服務流程、建設階段建立信息共享機制、運營階段提供長期幫扶指導等環節，具體包括建立便企服務通道（包括公告動態、最新政策、聯系人查詢、辦理地點查詢、科室查詢、政策文件查詢、環保鏈接、搜索功能、辦件類型及次數統計、服務滿意度展示等），服務事項包含利企服務的各個流程的辦事指南，涉及環評、執法、水、大氣、土壤、輻射、監測等各個業務部門，不同的部門根據業務流進行權限設置。配套建設后臺管理系統，對全流程環保靠前服務場景進行統一管理。

（一）企業用戶端功能

集成環保領域各個辦事事項的流程提醒和查詢，包括政策查詢、資料下載、具體項目經辦的流程查詢和提醒、審查和審批情況進展查詢等。根據各個業務辦理科室的需求，對環評文件報批、排污許可申請、輻射安全許可證辦理、危險廢物經營許可證辦理、污染地塊調查和修復、排污權交易、清潔生產審核和評估等政務辦理事項，根據不同的辦理需求，模塊化嵌入系統中。在不同的辦事階段，系統可以提醒企業進行相關環保手續的辦理，如在項目未建設階段，提醒企業履行環評手續；在環評批復后，提醒企業按照環評內容進行項目配套污染治理設施的建設，并依法辦理排污許可證，在項目建成投入調試生產后，提醒企業辦理自主環保驗收；在項目正式投入運營后，提醒企業按要求安裝運行污染物自動監測設備并與環 (略) ，定期開展污染物監測，按要求使用和維護污染治理設施，規范管理危險廢物，按要求記錄環境管理臺賬，定期填報提交排污許可執行報告等。

系統為企業提供較為完善的溝通交流功能，可以通過智能查詢系統自主查閱相關的資料，瀏覽其他企業類似的問題和解決方案。也通過系 (略) 級生態環境部門進行提問咨詢，并可以選擇是否需要上門幫扶。

（二）環保部門管理端功能

管理端用戶可以查看在庫企業的相關資料以及有關辦事流程的進展情況。對于已經批復環評的新建類項目，第一時間可將項目基本信息推送 (略) 和執法部門，便于關注和幫扶項目建設情況。對于企業提出的業務問題咨詢，根據企業所選問題類別分別推送到相關業務科室，經辦人員根據具體情況進行回復或上門幫扶。建設靠前服務數據資料庫，文件資料庫主要包括國家、省 (略) 各級生態環境部門出臺的各項法規、政策、標準文件以及技術資料，方便用戶查詢和使用，也可以實現公告板功能，將需要企業了解的最新文件進行精準推送；企業檔案資料庫為管理賬號可查閱，包括各重點企業的環評、驗收、排污許可、應急預案、環保手續履行情況、信訪投訴及違法違規記錄等基本資料，并在一定程度上實現統計分析等大數據分析篩查功能，方便環保部門快速檢索掌握。

六、采購要求

（一）供應商資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本方案專門面向軟件和信息技術服務業的企業采購；

3、本項目不接受聯合體投標；

4、供應商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標候選供應商，不得確定為中標供應商：

（1）供應 (略) 列入失信被執行人的；

（2）供應商被工商行政管理部門列入企業經營異常名錄的；

（3）供應商被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；

（4）供應商被政府采購監管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。

5、在中華人民共和國境內注冊，具有提供本項目所采購的服務的能力。

6、投標人具有有效的營業執照，營業執照經營范圍須包含與本項目相適應的范圍。

7、投標人近三年內不得被各級生態環境主管部門通報批評或責令整改。

（二）采購方式及成交規則

在符合采購要求的前提下，采用公開招標的方式，以綜合評分最高的單位作為成交供應商，結果公示結束后與之簽訂合同。若投標單位數量滿足3家及以上，即可開展評審，最終確定中標供應商。

七、獲取采購文件

（一）報名方式：各供應商請于2025年2月14日之前，將采購報名表（加蓋公章）掃描件發送至郵箱（*@*q.com），截止時間之后不再接受報名。采購報名表見附件1。

（二）聯系人：沐賢聞，聯系電話*。

八、評審事宜

（一）評審時間：2025年2月20日9:00。

（二）評審地點： (略) (略) 二樓視頻會議室（評審時間、地點若有調整， (略) (略) 將提前通知各供應商聯系人）。

（三）遞交材料：各供應商應于2025年2月18日前將評審材料（材料1正2復） (略) ，評審材料必須密封蓋騎縫章，評審時由評審人員現場開封，包括不僅限于以下資料：

1、營業執照副本；（掃描件加蓋電子簽章）

2、法人授權委托書；（按規定格式）

（四）評審人員： (略) (略) 相關工作人員組成。

（五）評審條件：評標采用綜合評分法，優先方案合理、服務能力強的供應商。具體見附件2評分標準。

（六）簽訂合同：成交結果確定后， (略) (略) (略) 站發布成交公告，公告期限3個工作日，無異議后， (略) (略) 與成交供應商簽訂合同。

2025年2月8日

附件1：

采購報名表

附件2：

評分標準