(略) 住房和 (略)
2024年度法治政府建設情況報告
(略) 住房和 (略)
(2025年2月28日)
2024年, (略) 住房和 (略) 堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會精神,深入學法治思想,認真落實中央和省、市關于法治政府建設各項部署,縱深推進法治政府建設,各項工作取得新進展新成效。現將有關情況報告如下:
一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
·?(一)突出學新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神,鞏固學新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,跟進學總書記重要講話重要指示批示精神,召 (略) 黨組會議,舉行12次理論學生態文明思想、法治思想、文化思想等專題,自覺在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決落實黨中央、省、市關于法治工作部署,聚焦保交樓保交房、太平溪治理、安全生產、群眾身邊風腐問題整治等開展“走找想促”活動,運用法治思維,解決一大批實際問題,結合實際抓法治工作。
(二)深化正風肅紀。一是開展法紀學,促進住建行政執法規范化、標準化建設。二是嚴格決策程序。在重大行政決策中,嚴格執行公眾參與、專家論證等法定程序。2024 年,起草、制定規范性文件3件,審查合同60份,全面落實合法性、公平競爭審查制度。三是加強人員培訓。加強行政執法人員培訓, (略) 法律顧 (略) 執法業務培訓, (略) (略) (略) 行政執法培訓班。目前,全局持有行政執法證件人員80人,行政執法監督證人員2人,所持證件均為省司法廳統一發放行政執法證件。四是優化營商環境。按照“無事不擾、有呼必應”及“進一次門、查多項事”原則,開展 “雙隨機、一公開”行政檢查9次,含部門內和跨部門聯合“雙隨機”檢查,對58家監管對象進行檢查,無重復檢查現象。五是暢通救濟渠道。加強行政復議法的宣傳,引導群眾通過行政復議渠道維護自身合法權益。認真落實行政負責人出庭應訴制度,出庭應訴率100%。全年辦理政府信息公開申請53件、行政復議12件、行政訴訟案件13件。六是 (略) 理信訪訴求。全年共辦理各類信訪交辦和群眾來信來訪案卷 813件,同比下降70.23%,其中涉懷化恒大項目信訪件共722件,同比下降71.09%。在處理房地產領域等重大問題上傾盡全力,確保重大社會輿情矛盾圓滿化解,切實維護群眾的合法權益 (略) 穩定。
(四)強化普法宣傳。一是樹立依法履職就是普法的觀念。在日常監管工作中進行普法,提高普法針對性、實效性。結合重要時間節點,組織開展“3.15”國際消費者權益日主題宣傳,“4.15”全民國家安全教育日普法宣傳,“5.1”反有組織犯罪法宣傳,安全生產月法律宣傳活動,“6.14”信用記錄關愛日宣傳,“12.4”全國憲法日主題宣傳活動;深入建筑工地、 (略) 等區域,有序開展安全生產、物業、消防、住房安全等業務法律法規宣傳和培訓,現場接受群眾咨詢百余起。二是組織學法考試。組織全體領導干部參加學法考試,參考率100%,合格率 100%。同時,根據 “八五” 普法規劃,舉辦專題講座,組織業務科室專業學。
二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因
(一)思想認識方面。部分干部職工存在重業務、輕法治的思想,對法治建設的重要性認識不足,依法辦事的自覺性和主動性不夠強。少數領導在決策過程中,對法治程序的把控不夠嚴格,存在憑經驗決策的情況,法治意識仍需強化。
(二)制度建設方面。法治建設工作制度還不夠完善,部分制度與實際工作的銜接不夠緊密,執行力度不夠。例如,在重大行政決策過程中,風險評估和專家論證等環節還不夠規范,需要進一步加強制度建設和執行。
(三)法治服務方面。面對群眾和企業的法治需求,提供服務的時效性和精準性還不夠。在處理一些復雜的法律問題時,解答不夠準確和及時。與相關部門的溝通協調機制不夠順暢,影響了服務的質量和效率。此外,在涉及民生領域的法律法規宣傳和解讀上,還需要進一步加大力度,提高群眾對政策的知曉率和理解度。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
(一) (略) 黨組會議“第一議題”制度。組織集中學法治思想,不斷提升領導干部運用法治思維引領執法工作的能力。持之以恒加強黨對法治政府建設工作的領導,始終把法治建設工 (略) 突出位置,切實履行推進法治建設領導職責。堅持全面從嚴治黨、依規治黨,嚴格黨內各項法規制度貫徹執行。
(二)嚴格落實重大行政執法決定法制審核制度。嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度,確保決策科學、民主、依法。
(三)建立健全行政執法監督制度。定期開展行政執法監督檢查,對發現的問題及時督促整改。加強對行政權力運行的監督,建立健全廉政風險防控機制,對重點領域、關鍵環節和重要崗位的廉政風險進行排查和防控,確保權力規范運行。
(四)嚴格落實“誰執法誰普法”責任制度。制定法治宣傳教育工作方案,著 (略) 干部職工依法行政的工作能力和法治化工作水平。統籌法律法規有效實施、優化營商環境等工作,全面推進嚴格規范公正文明執法。持續加強領導干部學法用法,認真組織實施“八五”普法規劃、嚴格落實“誰執法誰普法”責任。
四、2025年度推進法治政府建設的主要安排
2025年,我局將在加強黨對法治政府建設的領導上持續發力,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入踐行法治思想,把堅持和加強黨的領導貫徹到執法工作的全過程和各方面,認真履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責。主要做好以下幾方面的工作:
(一)加強法治思想學法治思想, (略) 黨組理論學,確保行政執法行為合法、公正、規范。
(三)完善依法行政制度體系。進一步完善重大行政決策程序,加強決策合法性審查,提高決策的科學性和民主性。加強規范性文件管理,嚴格按照程序制定和清理規范性文件,確保規范性文件合法有效。加強行政權力監督制約,自覺接受人大、政協、司法、審計等監督,加強內部監督,確保行政權力規范運行。
(四)加強矛盾糾紛化解。進一步加強行政復議和行政應訴工作,提高行政復議和行政應訴工作水平,依法維護行政相對人的合法權益。加強信訪工作,認真落實信訪工作責任制, (略) 理群眾來信來訪,有效化解矛盾糾紛,維護社會穩定。??
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