2023年9月15日，我單位按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》及國家有關(guān)法律法規(guī)、驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范，對照項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告、批復(fù)等要求，現(xiàn)場檢查了工程環(huán)保措施落實(shí)情況，審閱并核實(shí)了有關(guān)資料，經(jīng)討論，形成了《S233恩施茆山至太山廟段改建工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》，現(xiàn)公示如下：

一、工程建設(shè)基本情況

（一）建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容

S233恩施茆山至太山廟段改建工 (略) 新塘鄉(xiāng)，起點(diǎn)位于新塘鄉(xiāng)茆山村，沿 (略) 道（恩鶴線）改建，由北向南依次經(jīng)過龔家坪村、廟堂口、前坪村至長嶺村，沿長嶺村由東向西至栗子園村，再折向南經(jīng)過雙河集鎮(zhèn)、太山廟，終 (略) 與宣恩縣交界處金家灣。本項(xiàng)目采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度40km/h，路線全長44.157km，其中改造利用原有橋梁13m/1 座，涵洞98處，平面交叉1處。

（二）建設(shè)過程及環(huán)保手續(xù)履行情況

2017年8月28日，委托湖北荊環(huán) (略) 編制完成了《S233恩施茆山至太山廟段改建工程環(huán)境影響報(bào)告表》。2017年10月9日， (略) 環(huán)境保護(hù)局以恩環(huán)建評〔2017〕246號文，對《S233恩施茆山至太山廟段改建工程環(huán)境影響報(bào)告表》進(jìn)行了批復(fù)，同意項(xiàng)目建設(shè)。2019年4月，本項(xiàng)目開工建設(shè)，2021年12月交工驗(yàn)收，工程施工期歷時(shí)958日歷天，項(xiàng)目現(xiàn)已竣工。

（三）投資情況

項(xiàng)目實(shí)際總投資為25107萬元，實(shí)際環(huán)保投資1200萬元，占整個(gè)項(xiàng)目工程投資的4.7%。

（四）驗(yàn)收范圍

本次驗(yàn)收范圍與項(xiàng)目環(huán)評范圍一致。

二、工程變動(dòng)情況

參考《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》（環(huán)辦[2015]52號）中高速公路建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行），對照環(huán)評文件、批復(fù)及現(xiàn)場踏勘情況，本工程存在變動(dòng)情況：（1）工程路線增加了1.318km，增加3%。主要原因是環(huán)評階段方案比選路線推薦沿華中藥用植物園外圍新建2.1km，繞過華中藥用植物園規(guī)劃范圍后接回 (略) 道，實(shí)際建設(shè)過程中沿用老路（采用A線），增加了一定的路線。（2）路基土石方挖方量減少了172.47萬m3，路基填方量減少了143.87萬m3，變化的主要原因是：①施工路線全部按照原有老路改建減少了工程挖方量；②優(yōu)化了設(shè)計(jì)，減少了路基填方的工程量。（3）工程全線涵洞減少了50道，平面交叉減少1處。（4）取消原K8+070處棄土場，在K16+000左側(cè)新增一處棄土場。經(jīng)對照上述變化均不屬于重大變動(dòng)，可以納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。

三、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查結(jié)果

1、生態(tài)影響調(diào)查結(jié)果

（1）改建公路影響區(qū)域沒有國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物， (略) 重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物9種，其中鳥類5種，兩棲類2種，爬行類2種。

（2）改建公路主要利用原有老路，沿線附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居民點(diǎn)較多，原公路已經(jīng)不可避免造成部分動(dòng)物生境的破碎化，區(qū)域內(nèi)動(dòng)物部分已經(jīng)遠(yuǎn)離該公路，部分已經(jīng)適應(yīng)該破碎化的生境，因此改建路段對動(dòng)物生境破碎化影響較小，不會(huì)對區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物及棲息地產(chǎn)生大的影響。由于本公路不封閉，因此對動(dòng)物穿越項(xiàng)目區(qū)阻隔影響較小，且沿線主要?jiǎng)游镆宰哪绝B、麻雀等鳥類及鼠類、蛙類、蛇類等常見物種居多，本項(xiàng)目運(yùn)營對沿線野生動(dòng)物影響不大。

（3）施工結(jié)束后施工單位通過植被恢復(fù)等措施使植被損失得到補(bǔ)償。工程區(qū)植被均為一般常見種，在附近地帶可見到相似的群落，且受影響的物種適應(yīng)性強(qiáng)，不存在因局部植被破壞而導(dǎo)致種群消失或滅跡情況。

（4）本工程路基挖方量72萬m3，填方量40萬m3，棄渣量約32萬m3。工程共設(shè)置取土場1處，占地面積10 畝；棄渣場4處，占地面積70.9畝 。施工完成后均進(jìn)行了平整和復(fù)綠，目前渣場堆放較穩(wěn)定。

（5）工程共設(shè)置了2處拌和場，占地類型為荒地。工程完工后，施工單位對拌和場采取環(huán)保措施后，繼續(xù)利用。

（6）工程邊坡防護(hù)形式較可靠，采取了多種防護(hù)措施，既確保了工程穩(wěn)定，又消除了水土流失隱患，還美化了公路景觀。工程在盡量不影響原來的排水系統(tǒng)，不降低其使用性能的前提下，設(shè)置排水溝及涵洞等路基排水系統(tǒng)，由邊溝、排水溝、截水溝、急流槽等構(gòu)成，排水設(shè)施縱向貫通并引入涵洞內(nèi)。

（7）本工程在水土保持方面基本執(zhí)行了環(huán)評及批復(fù)要求，實(shí)施了較為有效的防護(hù)措施，工程竣工后，永久占地可恢復(fù)植被的區(qū)域基本進(jìn)行了綠化，重點(diǎn)控制的取土場、拌和站等臨時(shí)用地已復(fù)墾綠化或者綜合利用，水利設(shè)施完善，防護(hù)措施較到位。

2、聲環(huán)境影響調(diào)查結(jié)果

（1）施工期施工單位采取了一系列有效的噪聲控制措施，減輕了施工噪聲對公路沿線居民的影響，夜間偶爾會(huì)有高噪聲機(jī)械施工現(xiàn)象存在。據(jù)調(diào)查了解，施工期間當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門沒有收到有關(guān)本公路施工噪聲污染影響方面的投訴。

（2）公路全線為二級公路，車速40km/h，環(huán)評提出的降噪等措施均已落實(shí)。

（3）運(yùn)營期，對具有代表性的敏感點(diǎn)的監(jiān)測結(jié)果顯示，在現(xiàn)有車流量的條件下，工程沿線敏感點(diǎn)均不超標(biāo)。

（4） 從24h小時(shí)連續(xù)監(jiān)測結(jié)果來看，晝間和夜間均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的4a類標(biāo)準(zhǔn)；晝間最大值出現(xiàn)在15:00～16:00時(shí)，為61dB(A)；夜間最大值出現(xiàn)在23:00～0:00時(shí)，為55.0dB(A)。車流量統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，交通噪聲與車流量呈正相關(guān)。車流量高峰期一般出現(xiàn)上午13:00時(shí)至晚上20:00時(shí)，凌晨0:00時(shí)至5:00時(shí)車流量相對較少。

（5）在當(dāng)前車流量狀況下，距路中心20m處晝間、夜間均能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的4a類標(biāo)準(zhǔn)；距路中心40m之后，晝間、夜間均能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。

（6）在目前交通量情況下，公路沿線聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)均滿足相應(yīng)的聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，后期隨著交通量增加，要強(qiáng)化聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，當(dāng)聲環(huán)境超標(biāo)或有居民投訴時(shí)，根據(jù)超標(biāo)情況采取進(jìn)一步措施。

3、環(huán)境空氣影響調(diào)查結(jié)果

（1）施工期通過采取有效措施，施工區(qū)及運(yùn)輸?shù)缆返拇髿馕廴居绕涫欠蹓m污染得到了有效控制，公路沿線及施工區(qū)附近居民受施工粉塵及運(yùn)輸?shù)缆窊P(yáng)塵的污染影響得以減輕。施工期間，公眾沒有提出有關(guān)大氣環(huán)境影響的問題，施工過程中未發(fā)生環(huán)境空氣污染事件，也沒有相關(guān)的投訴。

（2）營運(yùn)期公路設(shè)置有2處交通廁所，1處養(yǎng)護(hù)站，不設(shè)置隧道。由于養(yǎng)護(hù)工作人員大多居住在沿線城鎮(zhèn)，養(yǎng)護(hù)站無人長期生活、居住，無鍋爐設(shè)施。因此，項(xiàng)目大氣污染源主要來自公路上的機(jī)動(dòng)車尾氣，沿線運(yùn)載顆粒物的各種貨車在運(yùn)輸過程中因貨物裸露產(chǎn)生的粉塵及道路揚(yáng)塵。項(xiàng)目沿線主要是廣大的鄉(xiāng)村，所經(jīng)區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量較好，環(huán)境容量較大，工程在營運(yùn)期的汽車尾氣對周圍環(huán)境及敏感點(diǎn)影響較小。

4、水環(huán)境影響調(diào)查結(jié)果

（1） 本公路工程全線共設(shè)13米小橋1座，執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)范圍內(nèi)均無飲用水源保護(hù)區(qū)，無集中式飲用水源取水口。

（2）施工期間水環(huán)境保護(hù)措施基本落實(shí)，公眾沒有提出有關(guān)水環(huán)境影響的問題，橋梁建設(shè)沒有造成河道的堵塞，亦未發(fā)生水環(huán)境污染事件。

（3）本項(xiàng)目設(shè)置有2處交通廁所，原老路設(shè)有1處養(yǎng)護(hù)站，生活污水均經(jīng)化糞池處理后肥田，不外排。運(yùn)營期加強(qiáng)對過往車輛的監(jiān)督管理，禁止漏油，防止公路上車輛漏油和貨物灑落在道路上，造成沿線地面水體污染和安全事故隱患。道路沿線路面和路基設(shè)置完善的排水系統(tǒng)。本項(xiàng)目對沿線水環(huán)境沒有產(chǎn)生明顯影響。

5、固體廢物調(diào)查結(jié)果

本項(xiàng)目在施工過程中產(chǎn)生了大量的廢棄物，對于能使用的棄渣用于路基填方，對于不能使用的棄渣設(shè)置了專門的棄渣場堆棄，共設(shè)置了4處棄渣場，棄渣前設(shè)置了攔渣墻及截排水溝，施工完成后，對渣場表面進(jìn)行了平整，并進(jìn)行了綠化、復(fù)墾，目前渣場堆放較穩(wěn)定。施工期各標(biāo)段的施工營地生活垃圾均統(tǒng)一收集、處理，整個(gè)施工過程中沒有發(fā)生隨意丟棄垃圾事件。棄渣及生活垃圾處理對地形地貌和植被破壞影響較小，沒有污染地表水和地下水。本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)站和交通廁所產(chǎn)生的生活垃圾，經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門收集后，統(tǒng)一送當(dāng)?shù)乩盥駡鎏幚恚瑢χ苓叚h(huán)境影響很小。

6、環(huán)境管理及監(jiān)控計(jì)劃落實(shí)情況調(diào)查

本項(xiàng)目在施工及試運(yùn)營期間，設(shè)有專門的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程的環(huán)境保護(hù)工作，制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度、環(huán)境管理措施，并以相應(yīng)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)為核心建立了環(huán)境管理組織體系，保證了環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行。施工期環(huán)境監(jiān)理工作由湖北 (略) 承擔(dān)。通過施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理，公路沿線環(huán)境受破壞影響不大，施工過程中也沒有發(fā)生環(huán)境污染事故和居民投訴事件。

業(yè)主單位施工期未委托相關(guān)監(jiān)測部門開展環(huán)境監(jiān)測工作，工程運(yùn)行后，委托 (略) 開展了驗(yàn)收監(jiān)測，后續(xù)隨著交通量的增加，應(yīng)與資質(zhì)單位簽訂營運(yùn)期環(huán)境監(jiān)測協(xié)議。

四、驗(yàn)收結(jié)論

S233恩施茆山至太山廟段改建工程基本按照“三同時(shí)”制度要求建設(shè)了相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施并與主體工程同時(shí)投入運(yùn)營。在設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營階段總體上執(zhí)行了國家環(huán)保法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)要求，有效保護(hù)了沿線生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，防止或減輕了項(xiàng)目實(shí)施對沿線的聲、氣、水和生態(tài)環(huán)境等方面的影響。根據(jù)本次驗(yàn)收調(diào)查結(jié)果，綜合分析認(rèn)為，本項(xiàng)目總體達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收要求，符合工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件。

五、后續(xù)要求

（1）建議加強(qiáng)對公路沿線綠化植物的培植維護(hù)工作，確保綠化植物長勢良好，及時(shí)做好綠化植物的補(bǔ)植補(bǔ)種工作。

（2）建議加強(qiáng)公路沿線的護(hù)坡、排水設(shè)施的維護(hù)工作，定期對路基排水溝進(jìn)行清理，對損毀的護(hù)坡、排水設(shè)施及時(shí)修復(fù)，保證排水設(shè)施暢通。

（3）認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，配備必要的交通及防護(hù)設(shè)備。定期開展環(huán)境事故應(yīng)急演練，避免發(fā)生重大環(huán)境污染事故。

（4）隨著交通量的增加，建議與資質(zhì)單位簽訂運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)測協(xié)議，重視運(yùn)營期公路噪聲的環(huán)境監(jiān)測工作。如發(fā)現(xiàn)沿線敏感點(diǎn)噪聲超標(biāo)情況應(yīng)及時(shí)采取防護(hù)補(bǔ)救措施。

六、公示信息及聯(lián)系方式

項(xiàng)目名稱：S233恩施茆山至太山廟段改建工程；

建設(shè)單位： (略) 公路事業(yè)發(fā)展中心（ (略) 公路管理局）；

單位地址： (略) 民族路松樹坪安置小區(qū)；

建設(shè)內(nèi)容：驗(yàn)收調(diào)查表，詳見附件；

公示時(shí)間：2023年9月18日至2023年10月19日（20個(gè)工作日）；

聯(lián)系人：甘露；

聯(lián)系電話：*；

公示期間，社會(huì)各界如對本項(xiàng)目有關(guān)于環(huán)保方面的意見和建議，可在公示期內(nèi)通過電話、信函告知我單位。

S233恩施茆山至太山廟段改建工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查表.pdf