(略) 武 (略) 內(nèi)科綜合樓建設(shè)項目監(jiān)理

答疑補遺（一）

各潛在投標人：

(略) 武 (略) 內(nèi)科綜合樓建設(shè)項目監(jiān)理答疑補遺如下：

一、答疑部分：

問1：擬派的總監(jiān)理工程師每具有1個在投標人本單位注冊執(zhí)業(yè)的一級結(jié)構(gòu)工程師注冊證書得2分，不符合相關(guān)法律法規(guī)要求，范本招標文件要求按照人力資源社會保障部公布的現(xiàn)行《國家職業(yè)資格目錄》設(shè)置與本項目實施相關(guān)的工程類注冊執(zhí)業(yè)資格。《國家職業(yè)資格目錄》注冊機構(gòu)工程師、注冊土木工程師、注冊設(shè)備工程師均屬于勘察設(shè)計注冊工程師，這樣設(shè)置明顯不符合要求，根據(jù)國家關(guān)于打造營商環(huán)境的要求應(yīng)該設(shè)置為具有一級機構(gòu)工程師或一級建造師或一級造價師或注冊土木工程師的得2分，不得違反中華人民共和國招標投標法實施條例第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人之規(guī)定。

答：本項目招標文 (略) 公共資源交易監(jiān)督管理局2024年1月發(fā)布的《 (略) (略) 政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標準招標文件（全流程電子招標2024版）》的要求編制。工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量直接關(guān)系到建筑物的安全性、耐久性和使用性。通過規(guī)范施工過程，強化結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制，有效避免質(zhì)量缺陷和問題的出現(xiàn)。及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患，確保建筑工程達到設(shè)計要求和使用標準。總監(jiān)理工程師作為管理團隊的核心，其專業(yè)能力和技術(shù)經(jīng)驗對項目順利推進具有決定性影響，因此該加分項對項目總監(jiān)的相關(guān)要求符合項目管理實際需求。故按招標文件執(zhí)行。

問2：本項目總監(jiān)理工程師要具有高級工程師，依據(jù)是什么？加分項要求正高級工程師簡直是笑話，總監(jiān)理工程師也需要教授職稱嗎？武隆發(fā)改委是干什么的？讓招標人和代理機構(gòu)任意違法嗎？請修改為總監(jiān)理工程師要具有工程類中級及以上職稱。

答：本項目招標文 (略) 公共資源交易監(jiān)督管理局2024年1月發(fā)布的《 (略) (略) 政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標準招標文件（全流程電子招標2024版）》的要求編制。該項目建設(shè)內(nèi)容包括土建、結(jié)構(gòu)、安裝、裝飾裝修、城市交通接駁、土石方及基坑支護、道路、地下工程、 (略) 、綠化、環(huán)境、景觀等眾多專業(yè)，綜合性較強，總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理管理團隊的核心，其專業(yè)能力和技術(shù)經(jīng)驗對于確保項目順利推進具有決定性影響，因此對項目總監(jiān)的相關(guān)要求符合項目管理實際需求。故按招標文件執(zhí)行。

問3：招標文件設(shè)置擬派的總監(jiān)理工程師每具有1個在投標人本單位注冊執(zhí)業(yè)的一級結(jié)構(gòu)工程師注冊證書得2分，不符合相關(guān)要求，注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定 第十八條 注冊結(jié)構(gòu)工程師的執(zhí)業(yè)范圍:

(一)結(jié)構(gòu)工程設(shè)計;

(二)結(jié)構(gòu)工程設(shè)計技術(shù)咨詢;

(三)建筑物、構(gòu)筑物、工程設(shè)施等調(diào)查和鑒定;

(四)對本人主持設(shè)計的項目進行施工指導(dǎo)和監(jiān)督;

(五)建 (略) 有關(guān)部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

一級注冊結(jié)構(gòu)工程師的執(zhí)業(yè)范圍不受工程規(guī)模及工程復(fù)雜程度的限制。

第十九條 注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)加入一個勘察設(shè)計單位。

第二十條 注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)行業(yè)務(wù)，由勘察設(shè)計單位統(tǒng)一接受委托并統(tǒng)一收費。

第二十一條 因結(jié)構(gòu)設(shè)計質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失，由勘察設(shè)計單位承擔(dān)賠償責(zé)任;勘察設(shè)計單位有權(quán)向簽字的注冊結(jié)構(gòu)工程師追償。

由此可見，本項目設(shè)置注冊結(jié)構(gòu)工程師的加分項不符合法律法規(guī)要求，這樣量身定制已經(jīng)嚴重違法，請招標人和代理機構(gòu)出具相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，項目的結(jié)構(gòu)問題本應(yīng)該由本項目的設(shè)計單位處理。本項目設(shè)置總監(jiān)理具有工程類正高級工程師職稱、一級結(jié)構(gòu)工程師、具有國家級獎項的行為，嚴重違反中華人民共和國招標投標法實施條例第三十二條之規(guī)定，招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：

（一）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

（三）依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件；

（四）對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準；

（五）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

（六）依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式；

（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

請武隆區(qū)發(fā)改委督促招標人和代理機構(gòu)及時糾錯，停止違法。

答：本項目招標文 (略) 公共資源交易監(jiān)督管理局2024年1月發(fā)布的《 (略) (略) 政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標準招標文件（全流程電子招標2024版）》的要求編制。該項目建設(shè)綜合性較強，總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理管理團隊的核心，其專業(yè)能力和技術(shù)經(jīng)驗對于確保項目順利推進具有決定性影響，因此對項目總監(jiān)的相關(guān)要求符合項目管理實際需求，且該要求為加分項。故按招標文件執(zhí)行。

問4：請問招標人，本項目派招標人代表嗎？請明示。如果要派，是按照“ (略) 公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于工程建設(shè)項目招標人代表參與評標活動有關(guān)要求的通知”渝公管〔2023】3號文件要求派嗎？還是從城發(fā)集團、 (略) 、 (略) ，隆江公司、 (略) 選派？招投標監(jiān)督部門武隆區(qū)發(fā)改委會認真按照渝公管〔2023】3號文件執(zhí)行嗎？請回答，不要回避。

答：本項目是否派招標人代表不影響投標人投標，招標人將按照招投標法、招投標法實施條例、 (略) 公共資源交易監(jiān)督管理局的要求依法組建評標委員會。

問5：細度整個招標文件，根本就不是招監(jiān)理企業(yè)，而是在招總監(jiān)理工程師。按照招標文件的要求，總監(jiān)理工程師必須具有監(jiān)理工程師、正高級職稱、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師，還要獲得國家級獎項，完全滿足招標文件要求的全國不超出5家監(jiān)理企業(yè)，請問招標人及代理機構(gòu)，你們在為誰操作？經(jīng)我公司查詢分析，中標單位一定是“長江 (略) （湖北）”，總監(jiān)理工程師為*松柏。招標人和代理機構(gòu)名目張膽的操作項目，就不怕我們向紀監(jiān)委舉報嗎？本項 (略) 絡(luò)都還在舉報，你們真的是目無法紀。你們設(shè)置這些條件的依據(jù)是什么？請招標人和代理機構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)要求修改招標文件。

答：本項目招標文 (略) 公共資源交易監(jiān)督管理局2024年1月發(fā)布的《 (略) (略) 政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標準招標文件（全流程電子招標2024版）》的要求編制。該項目建設(shè)內(nèi)容包括土建、結(jié)構(gòu)、安裝、裝飾裝修、城市交通接駁、土石方及基坑支護、道路、地下工程、 (略) 、綠化、環(huán)境、景觀等眾多專業(yè)，綜合性較強，總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理管理團隊的核心人物，其專業(yè)能力和技術(shù)經(jīng)驗對于確保項目順利推進具有決定性影響，因此對項目總監(jiān)的相關(guān)要求符合項目管理實際需求。故按招標文件執(zhí)行。

問6：招標文件要求總監(jiān)理工程師 1 人，為投標人本單位在職人員，具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（注冊專業(yè)為房屋建筑工程）并在投標人本單位注冊執(zhí)業(yè)，工程類高級及以上技術(shù)職稱。不符合相關(guān)法律法規(guī)要求，根據(jù)2016年9月13日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》要求，總監(jiān)理工程師具有工程類中級及以上技術(shù)職稱即滿足要求。范本招標文件也是要求的具有工程類中級及以上技術(shù)職稱。招標人及代理機構(gòu)非要弄個高級職稱，請問你們在為誰量身打造，這樣設(shè)置依據(jù)的是什么法律依據(jù)？請拿出總監(jiān)理工程師必須具有工程類高級及以上職稱的法律依據(jù)，否則請按照范本招標文件修改為：總監(jiān)理工程師要求具有工程類中級及以上技術(shù)職稱。否則我們將向發(fā)改委、紀委、監(jiān)委投訴、舉報。

答：本項目招標文 (略) 公共資源交易監(jiān)督管理局2024年1月發(fā)布的《 (略) (略) 政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標準招標文件（全流程電子招標2024版）》的要求編制。該項目建設(shè)內(nèi)容包括土建、結(jié)構(gòu)、安裝、裝飾裝修、城市交通接駁、土石方及基坑支護、道路、地下工程、 (略) 、綠化、環(huán)境、景觀等眾多專業(yè)，綜合性較強，總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理管理團隊的核心，其專業(yè)能力和技術(shù)經(jīng)驗對于確保項目順利推進具有決定性影響，因此對項目總監(jiān)的相關(guān)要求符合項目管理實際需求。故按招標文件執(zhí)行。

問7：本項目固定總價最高限價是多少？

答：詳見補遺內(nèi)容。

問8：分公司社保滿足招標文件要求嗎

答：滿足。

問9：男性職工滿60周歲屬于退休人員無法購買社保，但部分經(jīng)驗豐富工 (略) 重新簽訂勞動合同屬于退休返聘人員，符合相關(guān)法律要求。根據(jù)住建部對注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的管理規(guī)定，年滿65周歲之前身體健康的，仍可繼續(xù)從事監(jiān)理工作。故項目配備人員達到退休年齡且未滿65周歲已無法購買養(yǎng)老保險，能 (略) 簽訂的勞動合同代替社保？

答：不可以，社保要求按照招標文件執(zhí)行。

問10：這個項目需要一級建筑師嗎？

答：招標文件中對投標人已明確相關(guān)要求。

問11：質(zhì)疑一： (略) 公共資源交易監(jiān)督管理 (略) 經(jīng)濟和信息化委員會于2022年7月31日向各區(qū)縣交易中心下發(fā)文件“渝公管〔2022〕22號”《 (略) 公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于鼓勵招標人免除中小企業(yè)投標人投標保證金的通知》， 以減輕中小微企業(yè)負擔(dān)，促進中小微企業(yè)發(fā)展。請問本項目招標文件為 (略) 交易監(jiān)督管理局的文件通知？

疫情過后，最低價中標，建筑公司舉步維艱，懇請把中標微免收投標保證金政策加上，切實減輕中小微企業(yè)負擔(dān)，進一步促進中小微企業(yè)發(fā)展。

此外，?根據(jù)《?統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》?，?國家統(tǒng)計局對不同行業(yè)的中小微企業(yè)劃分標準進行了詳細規(guī)定，?其中包括建筑企業(yè)的具體標準：?營業(yè)收入八萬萬元以上至六萬萬元為中型企業(yè)。?營業(yè)收入八萬萬元以上至三千萬元為小型企業(yè)。?營業(yè)收入三千萬元以下為微型企業(yè)。

質(zhì)疑二:開銀行銀行投標保函的情況下，重慶富民出具的投標電子保函彩打出來的原件滿足招標文件要求不？

答：1、本項目投標保證 (略) 公共資源交易監(jiān)督管理局發(fā)布的范本文件設(shè)置。2、投標人提交的投標保函滿足招標文件要求即可。

問12：提問一：量身定制，絕對是量身定制！一個總監(jiān)要求：注冊一級結(jié)構(gòu)師、正高級工程師、獲得國家級獎項，你們建設(shè)單位是要求制造火箭上月球嗎？請問建設(shè)單位：這樣設(shè)置合理嗎？請問監(jiān)督審核部門：這樣可以通過嗎？這樣巧合設(shè)置有沒有內(nèi)幕交易！！！和鄰居四川省學(xué)公正公開！！！望有關(guān)部門盡快核實，杜絕這些鉆了法律漏洞的違反犯罪分子，社會的蛀蟲！！！！您的舉報信已提交成功，請妥善保存查詢碼(B72D48FECE85C*W)，以便查詢舉報信息。

答：本質(zhì)疑與本項目無關(guān)，不作回答。

問17：如標書制作軟件里面導(dǎo)出的投標文件格式與招標文件第六章 投標文件格式里面的格式不一致時，以哪個為準？請明確回復(fù)。

答：以標書制作軟件里面導(dǎo)出的投標文件格式為準。

二、補遺部分

1、本項目最高限價為*.00元，大寫：*佰**萬元整。

2、本項目開標時間變更為2024年9月11日9:30分，保證金繳納截止時間相應(yīng)順延。

本答疑補遺為招標文件的組成部分，本答疑補遺與招標文件不一致的地方，以本答疑補遺為準。

招標人： (略) 武 (略) (略)

代理機構(gòu)： (略)

2024年8月26日