2024年,我局深入貫徹縣委縣 (略) (略) 有關法治政府建設的決策部署,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導, (略) 場監(jiān)管職能, (略) 場監(jiān)管工作法治化、制度化、規(guī)范化發(fā)展,扎實推進法治政府建設工作。現(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、推動法治思想黨的二十大精神和深入學總書記關于法治政府建設重要指示精神,將法治建設工作與主題教育深入結合,扎實開展多層次、多領域法治建設活動,持續(xù)優(yōu)化政務環(huán)境和營商環(huán)境,全面優(yōu)化政務服務。全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,將法治思想納入黨員教育培訓重要內(nèi)容,深刻學總書記系列重要講話精神。
按照遼 (略) 和市場監(jiān) (略) (略) (略) 學法治思想,全面準確深入解讀法治思想的時代背景、歷史貢獻、理論特色、實踐要求,把法治思想貫 (略) 工作的全過程。
二、堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一) (略) 局文件,通過量化考核指標,設定評價標準, (略) 各業(yè)務監(jiān) (略) 場監(jiān)督管理所、執(zhí)法中隊的監(jiān)管及執(zhí)法辦案進行考查與評價。
(二)嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”要求, (略) 行政檢查計劃、行政許可、 (略) 罰、行政強制、行政檢查的相關決定 (略) (略) 進行公示,同時 (略) 相關要求, (略) 場 (略) 免罰清單, (略) 免罰清單、從輕、減 (略) 罰清單。2024年度共計55件,其 (略) 罰15件, (略) 罰40件,實施容錯免罰機制,共下發(fā)責令改正通知書390份。
(三)組織執(zhí)法證考試。 (略) 部分未取得執(zhí)法證人員進行執(zhí)法證考試報名工作并及時完成遼寧省行政執(zhí) (略) 執(zhí)法人員信息采集工作。
三、立足職能促進發(fā)展
1. (略) 場主體。持續(xù)深化“證照分離”改革, (略) 場主體活力。截至目前,全 (略) 場主體(略)戶,市場主體凈增長1610戶;辦理“證照分離”業(yè)務584件;個轉企16戶。
2.服務助力企業(yè)提升質量。根據(jù)《遼寧省省長質量獎管理辦法》有關規(guī)定,我縣企業(yè)遼寧上藥好護士藥業(yè)(集團)有限公司獲得第十屆遼寧省省長質量獎;根據(jù)《桓仁縣縣長質量獎管理辦法》,組織召開首屆桓仁縣縣長質量獎頒獎儀式,并積極開展品牌價值評價工作;組織召開遼寧省卓越質量管理助力林下山參產(chǎn)業(yè)提升(本溪)大會,聚焦林下山參產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題,引導鏈長單位實施跟蹤督辦舉措,旨在進一步提高林下山參產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈質量,引領產(chǎn)業(yè)全面升級,共有80余名林下山參產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)代表參會;組織召開“桓仁縣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動會議”。要求各經(jīng)營單位必須嚴格落實質量安全主體責任,完善進貨驗貨管理規(guī)定和臺賬記錄,嚴格履行CCC認證信息與銷售產(chǎn)品的一致性核查。并且,參會企業(yè)在會上簽定“堅持合規(guī)經(jīng)營和自覺抵制非法拼改裝電動自行車承諾書”。
3.實施商標地理標志品牌戰(zhàn)略。截至目前,我縣已公示商標申請件數(shù)333件,注冊件數(shù)259件,有效注冊量達到3502件,較2023年增長219件。
四、加大重點領域執(zhí)法力度
(一)加強食品安全監(jiān)管工作。
1.嚴守食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)源頭安全。扎實開展食品生產(chǎn)企業(yè)安全專項檢查,截至目前共檢查生產(chǎn)企業(yè)81家,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題全部下達責令整改通知書,共下達責令整改通知書30余份,限期責令整改。
2.強化食品流通領域監(jiān)管。目前上報農(nóng)村食品經(jīng)營店1297戶,已完成規(guī)范化建設1150戶,占比89%。5月17日,組織召開全省食品銷售監(jiān)管 (略) 會議暨農(nóng)村經(jīng)營店規(guī)范化建設現(xiàn)場培訓會, (略) 場監(jiān)管系統(tǒng)100余名領導及業(yè)務骨干到我縣實地開展交流學競爭審查工作。
截至目前,本年度共審查我縣涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動政策措施文件50份,其中存量文件26份,增量文件24份;共對3家政策措施起草單位下發(fā)整改建議函4份,3家單位均已提供相應情況說明,并對相關涉嫌違反公平競爭審查標準政策措施提出支撐性文件依據(jù), (略) 局。
(八)規(guī)范執(zhí)法行為。
全面規(guī)范全縣主體經(jīng)營行為,依法 (略) 各類違法違規(guī)行為,截至目 (略) 一般程 (略) 罰案件110件、簡易程 (略) 罰案件174件。
五、強化消費維權工作。
1.截至目前,共受理投訴舉報1073件,其中:通過投訴舉報熱線(略)共受理341件,通 (略) 受理732件,投訴按時辦結率100%。同時,做好電話回訪工作,并受理消費者咨詢705人次,做到切實讓消費者滿意。
2.3月15日,圍繞“激發(fā)消費活力”年主題開展“315”消費者權益日活動,共發(fā)放宣傳材料1000余份,現(xiàn)場接受消費者咨詢100余人次。
六、存在的問題
在法治政府建設中,我局清醒認識到當前行政執(zhí)法工作仍存在的一些問題和不足。
(一)法治思維有待進一步加強。對法治政府建設、依法行政工作的認識還不夠深入,法治思想指導業(yè)務工作的意識不夠強。
(二)法治能力有待進一步提高。機構改革后,我局整合了原工商、食品藥品監(jiān)管、質監(jiān)的相關職能以及物價、商務、知識產(chǎn)權部分職能,執(zhí)法水平、依法行政能力均有待進一步提升。
(三)法制隊(略)建設有待進一步加強。法制隊(略)在機構改革和職能整合后面臨急需專業(yè) (略) 場監(jiān)管綜合法制能力亟待提升的問題。
七、2025年度推進法治政府建設的主要安排
2025年,我局將繼 (略) 、縣法治政府建設的各項部署要求,加強事中事后監(jiān)管,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設,全面提高執(zhí)法隊(略)的綜合素質, (略) 場監(jiān)管法治建設 (略) 面。
(一)聚力維護經(jīng)營主體穩(wěn)定發(fā)展
1.采取更實舉措、更大力度持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提升服務經(jīng)營主體發(fā)展的效能和水平,進一步壯大經(jīng)營主體, (略) 場活力確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
2.繼續(xù)抓好新《公司法》及配套法律法規(guī)的落實,落實推進個體工商戶直接變更為企業(yè)登記管理規(guī)定,持續(xù)強化實名認證工作,落實《防 (略) 假冒企業(yè)登記違法行為規(guī)定》,全面優(yōu)化推動“高效辦成一件事”事項清單實施。
(二)聚力深度融入 (略) 場
1.貫徹落實《公平競爭審查條例》 (略) 《公平競爭審查抽查工作規(guī)則》,著力糾治各種顯性隱性壁壘, (略) (略) 場干預行為。
2.實施反不正當競爭守 (略) 絡不正當競爭專項治理,扎實做好打擊和防范非法傳銷工作。
3.持續(xù)開展民生、教育、醫(yī)藥、旅游、殯葬、糧食購銷及電動自行車充電樁等領域價格監(jiān)督檢查。 (略) 場監(jiān)管專項行動動,開展不公平格式條款整治。
(三)聚力持續(xù)加大執(zhí)法辦案力度
1.依托“數(shù)字+執(zhí)法”,聚焦產(chǎn)品質量、特種設備、食品藥品及知識產(chǎn)權領域,有序開展專項檢查,強化監(jiān)管執(zhí)法,有力促進公平競爭, (略) 場違法行為,在案件數(shù)量、質量上,實現(xiàn)最大程度的突破。
2.積極幫助指導各辦案機構進一步規(guī)范案件辦理,提高案件質量,嚴格按照上級部門工作要求及時報備和公 (略) 罰案件,及時 (略) 內(nèi)同級部門提供詳實準確 (略) 罰案件數(shù)據(jù),按時準確報送報表,努力完成工作任務。
(四) (略) 場監(jiān)管領域的安全底線
1.做好食品安全“兩個責任”工作的指導和數(shù)據(jù)更新工作及 “食安遼寧”智慧監(jiān)管相關工作,持續(xù)推進食品安全領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。
2.完成藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管和各類專項檢查,不斷加強化妝品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查及案件辦理,嚴厲打擊藥品、醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)違法行為。
3.針對重點時段和重點場所,做好特種設備專項執(zhí)法檢查工作,強化特種設備安全隱患排查整治。
4.深入開展全縣產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作和電動自行車全鏈條整治,結合本縣實際情況,強化重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作。
桓仁 (略) 場 (略)
2024年12月31日
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