石淙鎮(zhèn)石淙村2023-10號地塊（以下簡稱“項目地塊”）位于 (略) (略) 石淙鎮(zhèn)石淙村，北臨空地，南臨空地，東臨河流，西臨農(nóng)村宅基地，總占地面積為9298m²。

項目地塊歷史主要為農(nóng)田和苗圃，苗圃主要種殖綠化植物，苗圃于2013年拆除，2017年然后農(nóng)田變成魚塘，魚塘主要養(yǎng)殖為四大家魚，養(yǎng)殖規(guī)?；^小，2021年魚塘不再養(yǎng)殖變?yōu)槲蠢玫亍５貕K歷史無家庭小作坊和工業(yè)企業(yè)用地歷史，地塊內(nèi)歷史水塘無任何功能性作用。現(xiàn)地塊內(nèi)建筑垃圾來源于2023年石淙鎮(zhèn)羊河壩村全域整治安置點地塊 (略) 拆除的建筑。202 (略) 自然資 (略) (略) 批準(zhǔn)，項目地塊用地性質(zhì)擬變更為 (略) 服務(wù)設(shè)施用地(小型體育場地含配套停車場)（0704）。

根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條：“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。前兩項規(guī)定的土壤污染狀況調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)報地方生態(tài)環(huán)境主管部門，由地方生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源主管部門組織評審?！?/p>

根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）》（浙環(huán)發(fā)〔2024〕47 號）：“用途變更為敏感用地、土壤污染重點監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地用途變更為非敏感用地或者其土地使用權(quán)回收或轉(zhuǎn)讓、以及存在土壤污染風(fēng)險地塊的土壤和地下水污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)、風(fēng)險管控和修復(fù)效果評估、后期管理等活動污染防治的監(jiān)督管理，涉及該地塊的國土空間規(guī)劃和土地用途管制等活動的監(jiān)督管理，按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查?！?/p>

根據(jù)《關(guān)于貫徹落實土壤污染防治法切實做好土壤污染狀況調(diào)查工作的通知》（湖環(huán)發(fā)〔2019〕31 號）：“涉及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，由按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查的土地使用權(quán)人委托第三方專業(yè)機構(gòu)對地塊開展土壤和地下水監(jiān)測，按相關(guān)規(guī)范要求編制土壤污染狀況調(diào)查報告，填寫評審申請表，提 (略) 縣生態(tài)環(huán)境部門， (略) 縣生態(tài)環(huán)境部門會同自然資源部門組織評審。評審?fù)ㄟ^，報市生態(tài)環(huán)境部門備案，并由生態(tài)環(huán)境部門書面告知申請人評審意見?！?/p>

根據(jù)《 (略) 自然資 (略) 石淙鎮(zhèn)石淙村2023-10號地塊主要規(guī)劃條件》（湖潯規(guī)農(nóng) *號）文件，本地塊規(guī)劃用地性質(zhì)為 (略) 服務(wù)設(shè)施用地(小型體育場地含配套停車場)（0704）。根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）》（浙環(huán)發(fā)〔2024〕47 號）中“敏感用地，是指《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資辦發(fā)〔2020〕51 號）中所列居住用地（代碼 07）、公共管理與公共服務(wù)用地（代碼 08）、公園綠地中（代碼 1401） (略) 公園或兒童公園用地?！焙汀暗谄邨l：符合以下情形的，責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查：（一）*類地塊，是指用途變更為敏感用地的”，項目地塊用途擬變更為敏感用地，因此本地塊需開展土壤污染狀況調(diào)查工作。湖州 (略) （以下簡稱“我公司”） (略) (略) 石淙鎮(zhèn)石淙村股份經(jīng)濟合作社委托，對該地塊內(nèi)土壤的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行初步調(diào)查，以判斷該地塊是否存在污染。

調(diào)查報告提出者： (略) (略) 石淙鎮(zhèn)石淙村股份經(jīng)濟合作社

調(diào)查執(zhí)行者、撰寫者：湖州 (略)

受委托后，我公司通過資料搜集和現(xiàn)場調(diào)研的方式對該地塊的使用情況等有關(guān)信息進(jìn)行了收集與分析，初步判斷本地塊內(nèi)不具有潛在污染風(fēng)險，并通過表層土壤快篩檢測進(jìn)一步排除地塊存在潛在污染可 (略) 域；現(xiàn)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.1-2019）的要求編寫了《石淙鎮(zhèn)石淙村2023-10號地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報告》。

根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1- 2019）：“第一階段土壤污染狀況調(diào)查是以資料收集、現(xiàn)場踏勘和人員訪談為主的污染識別階段，原則上不進(jìn)行現(xiàn)場采樣分析。若第一階段調(diào)查確認(rèn)地塊內(nèi) (略) 域當(dāng)前和歷史上均無可能的污染源，則認(rèn)為地塊的環(huán)境狀況可以接受，調(diào)查活動可以結(jié)束”。根據(jù)第一階段調(diào)查結(jié)果，地塊 (略) 域當(dāng)前和歷史上均無可能的污染源，根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析，石淙鎮(zhèn)石淙村2023-10號地塊的環(huán)境狀況可以接受，調(diào)查活動可以結(jié)束，無需開展第二階段土壤環(huán)境調(diào)查。

根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）》（浙環(huán)發(fā)〔2024〕47 號）第十五條的五個條件規(guī)定分析，本地塊屬于*類地塊且原用途為農(nóng)用地，并滿足了“地塊內(nèi)及周邊不存在有毒有害物質(zhì)貯存或輸送”、“歷史上未曾涉及生態(tài)環(huán)境污染事故、廢水廢氣排放、固體廢物堆放、固體廢物傾倒與填埋”的要求，同時經(jīng)過現(xiàn)場踏勘以及歷史資料收集與分析，確認(rèn)了地塊內(nèi)及其周邊未發(fā)生過生態(tài)環(huán)境污染泄露事故；地塊內(nèi)現(xiàn)狀土壤顏色正常、無明顯異味，不存在土壤或地下水污染跡象。根據(jù)現(xiàn)場快篩結(jié)果，光離子化檢驗儀和便攜式重金屬分析儀現(xiàn)場快速檢測結(jié)果，土壤揮發(fā)性有機化合物濃度較低，重金屬未超標(biāo)，地塊內(nèi)土壤快篩數(shù)據(jù)與對照點具有較好的一致性，土壤快篩結(jié)果表明土壤無明顯異常。

綜上，石淙鎮(zhèn)石淙村2023-10號地塊內(nèi)當(dāng)前和歷史上不存在潛在的污染源， (略) 域地塊對本地塊影響較小，土壤環(huán)境狀況可接受，第一階段調(diào)查可結(jié)束，不需要進(jìn)行第二階段調(diào)查。