一、2023年12月,中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同中央層面專項工作機(jī)制辦公室對2起整治形式主義為基層減負(fù)負(fù)面典型進(jìn)行通報
1. (略) 德江縣盲目決策建設(shè)“德江陶緣”農(nóng)業(yè)旅游綜合體項目。2016年9月,德江縣通過招商引資,計劃投資4億元建設(shè)“德江陶緣”農(nóng)業(yè)旅游綜合體,并約定分三期給予項目投資方配套資金1.2億元。2017年3月,德江縣 (略) 規(guī)劃委員會會議審核、未完善項目用地手續(xù)、未辦理施工許可證等相關(guān)證照情況下倉促開工建設(shè),并未經(jīng)批準(zhǔn)改變土地用途,占用528.7畝土地挖湖造景,建設(shè)廣場等配套設(shè)施。該縣在融資(略)元用于首期配套資金后,因與投資方在投資額認(rèn)定上產(chǎn)生分歧,未兌現(xiàn)剩余配套資金。目前,投資方資金鏈斷裂,在建工程爛尾,已建成項目無法正常運(yùn)營,資 (略) 于閑置狀態(tài),配套資金被嚴(yán)重浪費(fèi)。
2. (略) 永善縣推廣應(yīng)用“一部手機(jī)辦事通”下達(dá)不切實際的任務(wù)指標(biāo)。2022年10月,永善縣政務(wù) (略) 為片面追求考核加分,背離上級推廣初衷,按照本縣戶籍人口人均通過“一部手機(jī)辦事通”小程序辦理3件事項的數(shù)量,確定了年底前完成(略)件的任務(wù)指標(biāo),印發(fā)文件將指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門,要求全縣干部職工年度人均辦理150件。文件印發(fā)2個月內(nèi),永善縣干部職工通過“一部手機(jī)辦事通”完成查詢、辦理、預(yù)約類事項(略)余件,嚴(yán)重增加基層干部負(fù)擔(dān)。
二、2024年1月,中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同中央層面專項工作機(jī)制辦公室對3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報
1. (略) 長汀縣在水土保 (略) 搞“挖山造田”。 (略) 長汀縣在原重點水 (略) 、現(xiàn)水土保 (略) 組織實施耕地、山林開發(fā)項目,通過劈山、平山“造田”,將地勢陡峭、缺少水源、沙化嚴(yán)重的山坡開發(fā)成梯田,不顧缺水實際硬造“水田”。在“挖山造田”的帶動下,當(dāng)?shù)剡B續(xù)22年實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡并經(jīng)常超額完成指標(biāo),但部分新造田塊耕種困難、缺水拋荒,有的山林開發(fā)項目爛尾、植被破壞,在水土流失治理尚未成功時,可能引起二次水土流失。
2. (略) 費(fèi)縣實行“千分制”甚至“雙千分制”“三千分制”考核體系。2018年以來, (略) 費(fèi)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位組織開展了“千分制”甚至“雙千分制”“三千分制”綜合考核,其中2018年開展黨建、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙千分制”考核,2019年還增加重大隱患整治板塊,實行“三千分制”考核,其他年份實行“千分制”考核。同時,該縣有個別部門、鎮(zhèn)街在有的年度對下屬單位、所屬村(社區(qū))開展過“雙千分制”考核。這類考核 (略) 分優(yōu)劣、激勵擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)發(fā)展的作用,但指標(biāo)設(shè)置客觀上存在過多過細(xì)、不夠科學(xué)精準(zhǔn)、脫離實際等傾向,還有的考核頻率過高,實行月度排名、季度通報,不利于干部樹立長遠(yuǎn)政績觀,加重了基層負(fù)擔(dān)。
3. (略) 盲目舉債上馬“有軌電車”項目造成巨大資金浪費(fèi)。2018年以來, (略) 通過式,規(guī)劃投融資90億元建設(shè)“有軌電車”一期和二期工程。2020年5月1日,一期工程建成并正式運(yùn)營。同年11月,二期工程正式開工,并同步實施羲皇大道提升改造工程,計劃3年建成。目前,由于資金投入不到位,二期工程實際進(jìn)度僅過半,“有軌電車”這一“民心”工程成了建也沒錢建、拆也不能拆的“鬧心”工程。一期工程運(yùn)營以來,年運(yùn)載乘客僅約(略)人次,收入(略)元,年運(yùn)營成本約(略)元,運(yùn)營虧空主要來自財政補(bǔ)貼和運(yùn)營主體自籌。同時,由于未考慮沿線河道蓄水問題,導(dǎo)致一期工程存在潛在地質(zhì)風(fēng)險,二期工程及羲皇大道提升改造進(jìn)展緩慢造成交通擁堵,給群眾出行和生產(chǎn)生活造成較大影響。
三、2024年2月,中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同中央層面專項工作機(jī)制辦公室對3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報
1. (略) (略) 洈水鎮(zhèn)有的村干部政務(wù)APP、工作群打卡、學(xué)均每個工作日超過3次, (略) (略) 及各部門各單位會議280余次,平均每個工作日都有會議。2023年9月有關(guān)方面指出其“開會多陪會多”問題,此后6個月內(nèi)會議數(shù)量不降反升。會議多陪會多擠占大量工作時間, (略) 集團(tuán)干部職工對此反映比較強(qiáng)烈。
六、2024年11月,中央層面專項工作機(jī)制辦公室會同中央紀(jì)委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報
1. (略) 清徐縣違規(guī)使用資金維修政府辦公樓樓頂、建設(shè)廣場景觀小品。清徐縣投資5.9億元建設(shè)縣城水系生 (略) 停車場惠民工程。項目實施過程中,清徐縣違規(guī)將縣政府綜合辦公樓仿古屋頂及外立面涂裝、政府綜合辦公樓亮化工程等打包到縣城水系生 (略) 停車場惠民工程中,實際形成支出(略)元。同時, (略) 廣場建 (略) 景觀小品,包括一座銀色蓮花雕塑、一座景觀石、一處地雕、多棵仿真椰子樹,實際形成支出(略)元。
2. (略) (略) 對外交流中心存在過度裝修問題。2021年7月至2023年12月, (略) 投資12.16億元建設(shè)建筑面積8.(略)平方米的對外交流中心項目。建設(shè)過程中,使用進(jìn)口石材拼花、手工羊毛地毯、玻璃幕墻等高檔材料進(jìn)行豪華裝修,園林綠化工程總花費(fèi)697.(略)元,智能化信息系統(tǒng)造價超過1.2億元,其會議中心裝修成本更是高達(dá)5489元/平方米,是建設(shè)成本的近2倍。
3.貴州省黔西南布依族苗族 (略) 侵占耕地挖湖造景整改存在形式主義,問題反復(fù)發(fā)生。2021年5月,自然資源部公 (略) 有關(guān)企業(yè)違法占用耕地挖湖造景問題后,當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門整改態(tài)度不堅決,整改方式不系統(tǒng),跟蹤監(jiān)管不及時,責(zé)任落實不到位,該企業(yè)2023年11月至2024年4月又在部分已 (略) 域內(nèi)蓄水形成水體景觀,還頂風(fēng)新占用49.81畝耕地建設(shè)人工湖、人工草坪等景觀。2023年12月,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室會同有關(guān)方面公開通報 (略) 德江縣類似問題、省里部署開展檢視整改后,黔西南州、 (略) 及有關(guān)部門未吸取教訓(xùn),違法占用耕地挖湖造景問題在2024年8月被自然資源部再次通報。對于中央有關(guān)部門通報的問題,相關(guān)省級職能部門存在舉一反三、面上推動整治不夠,對基層整改工作指導(dǎo)督促不力等問題。
七、2025年2月,中央層面專項工作機(jī)制辦公室會同中央紀(jì)委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報
1.中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心調(diào)研組赴基層調(diào)研搞層層多人陪同。2024年10月16日至18日,中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心一行3人赴某省 (略) 開展勞務(wù)品牌建設(shè)工作調(diào)研。其間,對基層陪同人數(shù)缺乏嚴(yán)格把關(guān),省、市、縣、鄉(xiāng)層層多人陪同,有時一個調(diào)研點陪同近10人,增加了基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研組先后考察調(diào)研國家歷史文化名城、明清古街、千年古城墻等,一些調(diào)研點與調(diào)研主題明顯不符。
2.中國學(xué)生營養(yǎng)與健康促進(jìn)會違規(guī)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,評分標(biāo)準(zhǔn)繁瑣需基層提供大量證明材料。2024年9月,中國學(xué)生營養(yǎng)與健康促進(jìn)會違 (略) 有關(guān)單位下發(fā)通知,部署開展2025年“營養(yǎng)與健康學(xué)校(幼兒園)”建設(shè)申報評審工作, (略) 有關(guān)機(jī)構(gòu)組織當(dāng)?shù)貙W(xué)校、幼兒園申報評審,且提出每年對達(dá)標(biāo)學(xué)校工作開展情況進(jìn)行考核。評分標(biāo)準(zhǔn)繁瑣,其中營養(yǎng)與健康學(xué)校評分表包含8大類共39項內(nèi)容、117項評分標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)層級達(dá)到3級。中國學(xué)生營養(yǎng)與健康促進(jìn)會以上做法明顯違反《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》關(guān)于規(guī)范創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核等有關(guān)要求。
3. (略) 教育部門對社會事務(wù)進(jìn)校園缺乏統(tǒng)籌規(guī)范,違規(guī)開展達(dá)標(biāo)、簽訂責(zé)任狀等活動,增加教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)。 (略) (略) 違反《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,未叫停有關(guān)達(dá)標(biāo)活動,2024年10月仍然開展中小學(xué)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)驗收工作,要求學(xué)校對照100余項驗收標(biāo)準(zhǔn)自評自查,準(zhǔn)備每月防火檢查、每日防火巡查、消防安全教育等各類臺賬資料。 (略) 博 (略) 2024年5月開展預(yù)防學(xué)生溺水安全專項工作,把應(yīng)由專業(yè)部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)攤派給學(xué)校,安排學(xué)校全面排查校園周邊水庫、江河湖泊等重點水域,要求學(xué)生、家長頻繁簽訂承諾書、責(zé)任書,把防溺水工作臺賬作為校長責(zé)任制考核和責(zé)任追究倒查的重要依據(jù),非教育教學(xué)事務(wù)、過度留痕要求加重了中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)。
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