為規范巧家縣2025年高素質農民培育項目及巧家縣2025年度省級糧油生產專項資金項目招標采購流程,提高招標采購服務質量,現需比選1家熟悉相關法律法規、具備較強專業服務能力、擁有豐富經驗的招標采購代理機構協助辦理招標采購相關事宜,現誠邀有意愿、有能力的代理機構參與比選。
一、服務范圍及服務內容
(一)服務范圍:承擔巧家縣2025年高素質農民培育項目及巧家縣2025年度省級糧油生產專項資金項目涉及的相關招標采購代理工作,具體項目以采購人實際委托為準。
(二)服務內容:中選招標采購代理機構按巧家縣 (略) 委托的具體項目分別簽訂代理合同,并負責根據委托事項在法律法規規定下提供招標采購代理服務。招標采購代理服務收費按云南省建設工程招標投標行業協會關于印發《云南省建設工程招標代理服務收費指導意見(試行)》的通知(云建招協〔2023〕51號)執行。
二、服務周期
自合同簽訂生效起至完成全部委托項目招標采購工作、移交歸檔資料之日止。
三、資格要求
1.依法設立,具有獨立承擔民事責任的能力(提供有效的營業執照等法定證明文件)。
2.按《云南省財政廳關于轉發財政部做好政府采購代理機構名錄登記有關工作的通知》(云財采〔2018〕7號)要求,在云南省 (略) 完成名錄登記備案。
3.已完 (略) 建設,有固定的開評標場地、開評標設備。
4.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度,具有履行合同所必需的設備、專業技術能力和場所〔提供近年(2022年度-2024年度)任意一年度經會計師事務所出具的賦碼審計報告或其基本開戶銀行出具的資信證明,在滇辦公和評審場所的房產證明或房屋租賃合同〕。
5.近年(2022年至今)內在經營活動中沒有重大違法記錄。
6.根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125號)的要求,拒絕列入失信被執行人名單、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的社會中介機構參加本項目遴選。( (略) 站查詢結果截圖)
7.具體的采購或招標項目應由代理機構專人負責辦理,項目負責人及項目組成人員必須同代理機構簽訂勞動合同,且服務期間未經采購人同意,不得更換。
8.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本項目遴選。
9.本次遴選不接受聯合體及分支機構參與。
四、評審辦法及評分標準
(一)本次評審采用綜合評分制(滿分為100分),結果按照參選機構得分由高到低的進行排序,最終選擇綜合排名第一的參選機構承擔服務范圍內的招標采購代理工作。若綜合得分相同時,技術分優先,若還并列,采用投票表決。由評選小組評委記名投票表決,按得票多少依次排列順序,得票多者排序在前。
(二)評選工作按以下程序依次進行:
1.評選程序如下:
資格審查、初步評審、技術評審、競標人排序與推薦、定選。
2.資格審查具體內容:
評選小組對競標人進行資格審查,審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務。競標人必須滿足資格審查必要合格條件標準表所列的所有標準才能通過資格審查。未通過資格審查的競標人,不得進入下一步評審。在資格審查時,評選小組否決所有競標人時須重新組織遴選。
資格審查必要合格條件標準表
序號 | 審核、審查 內容 | 合格條件 | 提供的證明材料 |
1 | 營業執照等法定證明文件 | 在中華人民共和國境內依法注冊且具有獨立法人資格的企事業單位 | 加蓋公章復印件 |
2 | 在 (略) 完成名錄登記備案 | 符合《云南省財政廳關于轉發財政部做好政府采購代理機構名錄登記有關工作的通知》(云財采〔2018〕7號)要求 | 在云南省 (略) 完成名錄登記備案截圖 |
3 | 已完 (略) 建設 | 符合云南省財 (略) (略) 關于開展政府采購全流程電子化交易的相關要求 | (略) 完成入駐截圖和電子化場所驗收資料及滿足開評標的場地以及錄音錄像設備照片 |
4 | 商業信譽和健全的財務會計制度 | 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度,具有履行合同所必需的設備、專業技術能力和場所 | 提供近年(2022年度-2024年度)任意一年度經會計師事務所出具的賦碼審計報告或其基本開戶銀行出具的資信證明,在滇辦公和評審場所的房產證明或房屋租賃合同 |
5 | 在經營活動中沒有重大違法記錄 | 近年(2022年至今)內在經營活動中沒有重大違法記錄 | (略) 站查詢結果截圖,若經查實近年內存在此類情況而未作說明的,按弄 (略) 理 |
3.初步審查具體內容
根據比選文件規定判定無效和存在實質性偏離的競標文件,要做好記錄。對于不合格和無效競標文件,不允許競標人通過修正或撤銷其不符合要求的差異,使之成為具有響應性的競標文件。
評選小組將對每一競標文件是否實質性響應競爭性比選要求進行初步審查,未通過本輪評審的競標人,不得進入下一步評審。在初步評審時,評選小組否決所有競標人時須重新組織比選。
競標文件出現下列任一情形的,不予通過初步評審,評選小組應當否決其競標文件:
(1)競標文件的蓋章、簽署不滿足比選文件要求的;
(2)競標文件未響應比選文件實質性要求,或內容不全、關鍵內容字跡模糊、無法辨認的;
(3)競標人之間的競標文件內容非正常一致的;
(4)以他人的名義參加競標、串通競標、以行賄手段謀取中選或者以其他弄虛作假方式參與競標的;
(5)競標人之間的競標文件或者采購人要求提供的相關資料相互混用的。
4.綜合評審具體內容
綜合評審分值為100分,評選小組依據評選辦法所述的評審細則對通過資格審查及初步審查的競標人進行逐一評審打分。
綜合評審細則如下:
序號 | 評分項 | 分值 | 評分標準 | |
1 | 招標采購代理服務方案 | 招標采購代理工作方案 | 35分 | (1)招標采購代理工作方案詳細,針對性強,內容具體,能充分體現本項目招標特點,服務工作周期詳細、合理、可行的,得26~35分; (2)能提供有針對性招標采購代理工作方案,內容基本完整,有合理的服務工作周期的,得11~25分; (3)招標采購代理工作方案內容不完整,缺乏針對性的,有理解不到位的,不太熟悉招標采購代理流程的,得1~10分; (4)無招標采購代理工作方案或有明顯錯誤的得0分。 |
2 | 服務質量及廉潔管理措施承諾 | 10分 | (1)服務質量承諾內容及廉潔管理措施內容具體,切實可行,并附有具體違約承諾的得5~10分; (2)服務質量承諾內容及廉潔管理措施內容空洞,且無具體違約承諾的得1~4分; (3)服務質量承諾有錯誤或無服務質量承諾、無廉潔管理措施的得0分。 | |
3 | 專業技能 | 20分 | (1)有規范的采購程序,法律法規規定的既定程序,專職人員具備較強的服務意識和較高的專業化服務技能,得15~20分; (2)有規范的采購程序,法律法規規定的既定程序,專職人員服務意識和專業化服務技能一般,得10~14分; (3)有規范的采購程序,法律法規規定的既定程序,專職人員服務意識和專業化服務技能不好,得0~9分。 | |
4 | 專業人員配備 | 5分 | 有合理的人員配備,具有政府采購業務培訓合格證書的從業人員不少于5人,提供相關從業履歷證明材料,滿足一人得1分,最高得5分。 | |
5 | 類似項目代理服務業績 | 30分 | (1)近年(2022年1月1日至今)完成過1個貨物類采購項目的,得基本分2分;在此基礎上,每增加1個貨物類采購項目的加1分,本項最高得10分; (2)近年(2022年1月1日至今)完成過1個服務類采購項目的,得基本分2分;在此基礎上,每增加1個服務類采購項目的加1分,本項最高得10分; (3)近年(2022年1月1日至今)完成過1個依法必須進行招標的物資類采購項目的,得基本分2分;在此基礎上,每增加1個物資類采購項目的加1分,本項最高得10分。 注:業績證明材料為《政府采購代理協議》或《招標代理合同》或中標(成交)通知書或中標(成交)結 (略) 站截圖。 |
五、競標文件的遞交
競標文件格式由參選機構自行擬定,并應裝訂成冊,加蓋公司印章和密封章密封完好,一式(略)份;由法定代表人或授權委托人持法定代表人身份證明(加蓋公章)和法定代表人授權委托書于2025年06月27日16:00之前遞交至巧家縣 (略) 3號辦公樓(地址: (略) 巧家縣白鶴灘 (略) 34號),超過規定時間遞交競標文件的,我單位將不再接收。
聯系人及聯系電話:陳定程,0870-(略)。
六、項目信息公開
本次比選公告、比選結果等項目信息公開工作均在巧家縣人民 (略) 站上發布。如若對比選過程有意見和建議,可以向采購單位監督小組反饋,聯系電話:0870-(略)。
七、注意事項
(一)若發現競標文件中的材料弄虛作假,我單位將取消其中標資格。
(二)我單位保留對中標企業實地考察的權利,若發現企業的實際情況與競標文件不符的,我單位將取消其中標資格。
巧家縣 (略)
2025年06月19日
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“銷邦招標”