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項目備案編號：HBZX- *** JT- ***



 



本次 (略) 至 (略) (略) 東段工程（以下簡稱“本項目”）已由 (略) 省發(fā)展和改革委員以《省發(fā)展改 (略) 至 (略) (略) (略) 性研究報告的批復(fù)》（鄂發(fā)改審批服務(wù)〔 * 號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為 (略) 省政府還貸高速公 (略) ，建設(shè)資金來 (略) 安排的車購稅交通專項建設(shè)資金和湖 (略) 的收費公路專項債券；資金已落實，招標人為 (略) 省政府還貸高速公 (略) ，招標代理機構(gòu) (略) 有限公司。 (略) 條件， (略) ，誠邀具備相應(yīng)資格條件的監(jiān)理單位參與本項目的投標。 (略) 。



1. (略) 范圍



表1- (略) 范圍



項目概況

建設(shè)地點及建設(shè)規(guī)模

(略) 至 (略) (略) 東段工程，本 (略) 市鐵門崗鄉(xiāng)鐵門樞紐互通式立交，順接已建的大廣國家高速公路 (略) 段，經(jīng)鐵門， (略) 市宋埠鎮(zhèn)樞紐互通式立交，對接在建的麻 (略) 家 (略) 至紅安段。路線全長 * . * 公里，其中：特大橋 * 米/2座，大橋 * 米/2座，在鐵門、鐵門北、 (略) 設(shè)置互通式立交（ (略) 、單 (略) ），同步建設(shè)必要的交通工程和沿線設(shè)施。全線采用設(shè)計速度 * 公里/小時、路線寬度 * 米的 * 車道高速公路標準建設(shè)，橋涵汽車荷載等級采用公路-Ⅰ級。

招標范圍及標段劃分

招標范圍

本項目標段范圍內(nèi)路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程（不含 (略) 分）、交叉工程、機電預(yù)留預(yù)埋、 (略) 平、交通安全設(shè)施工程、綠化工程、沿線設(shè)施工程（不含機電工程和房建工程）、環(huán)境保護及水土保持等工程的施工準備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責任期階段的施工監(jiān)理服務(wù)。

標段劃分

劃分1個標段，標段號為MCDJL-1。

計劃監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期

計劃開工日期為 * 年 * 月；

監(jiān)理服務(wù)期 * 個月；

其中施工準備階段1個月、施工階段 * 個月、缺陷責任期 * 個月， (略) 人通知的為準。

監(jiān)理機構(gòu)

本項目設(shè)置 * 級監(jiān)理機構(gòu)，即總 (略) （簡稱“總監(jiān)辦”，總監(jiān)辦已由項目建設(shè)單位組建）和駐地 (略) （以下簡稱“駐地辦”，駐地辦由中標人組建。 (略) 人和合同 (略) 監(jiān)理組，并組建工地試驗室，承擔相應(yīng)的試驗檢測工作）。



 



2.投標人資格要求



2.1本次招標要求投標人具備的最低資格條件見附件1附錄，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。



2.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。



2.3 單位負責人為同 * 人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標。否則，相關(guān)投標均被否決。



2.4 * 年度 (略) 列為公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價D級的不得參與本項目監(jiān)理投標。



2.5 與本項目的施工圖設(shè)計單位、施工單位存在控股、管理關(guān)系或者單位負責人為同 * 人的監(jiān)理單位，不得參與相應(yīng)施工標段的監(jiān)理投標。否則，其投標均被否決。



3.評標辦法



(略) 附件2評標辦法。



4.招標文件的獲取



4.1 凡有意參加投標者（若為聯(lián)合體投標， (略) 有成員），應(yīng)當在 (略) 省公共資源電子交易平臺（以下簡稱“省電子交易平臺”） (略) 員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。具體操作參見《 (略) 公共資 (略) —辦事指南— (略) 上注冊指南》（網(wǎng)址：www. *** ）。



4.2 (略) 員注冊后，請于 * 日至 * 日 * 時 * 分止（ (略) 時間，下同）， (略) 使用CA數(shù)字證書登錄“省電子交易平臺”（網(wǎng)址：www. *** ，下同）， (略) 投標段， (略) 文件。聯(lián)合體投標的， (略) 文件。未按規(guī)定從“省電子交易平臺”下載招標文件的，其投標將被否決。



5.投標文件的遞交



5.1招標人將于下列時間和 (略) (略) 踏勘并召開投標預(yù)備會。



(略) 時間：?不召開；



                     □召開，    年   月   日   時   分，地點：              。



投標預(yù)備會時間：?不召開；



□召開，    年   月   日   時   分，地點：              。



5.2 投標文件包括加密的電子投標文件和不加密的電子投標文件（U盤備份）。投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）為 * 日 * 時 * 分。投標人應(yīng)當在投標截止時間前，以下列兩種方式遞交投標文件：



（1）網(wǎng)上遞交：投標人應(yīng)當在投標截止時間前， (略) 使用CA數(shù)字證書登錄“省電子交易平臺”，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標文件，招標人將拒收。



（2）現(xiàn)場遞交：投標人應(yīng)當在投標截止時間前，將不加密的電子投標文件（U盤備份）按照招標文件要求密封和加寫標記后，遞交至 (略) 市 (略) 區(qū)中北路 * 號 (略) A座 * 樓 (略) 省公 (略) * 號開標廳。逾期送達的或者未送達指定地點的， (略) 文件要求密封或者加寫標記的電子投標文件，招標人將拒收。



5.3投標 (略) 遞交投標文件時需出示授權(quán)委托人的 * 代身份證并遞交法人授權(quán)委托書（若為法定代表人需出示 * 代身份證并遞交法定代表人身份證明）以供招標人查驗。






7.聯(lián)系方式



招 標 人： (略) 省政府還貸高速公 (略)



地    址： (略) 市建設(shè)大道 * 號



聯(lián) 系 人：李先生



電    話： ***



 



招標代理： (略)



地    址： (略) 市硚口區(qū)硚口路1 (略) (略) A座 * 層



郵    編： ***



聯(lián) 系 人：王中強



電    話： *** 、 ***



傳    真： ***



(略) 址：http:/ ***  



附件1：附 錄



 



 



附表1-1  資格審查條件（資質(zhì)最低要求）



標段：MCDJL-1



項目

資質(zhì)要求

備注

資質(zhì)

同時具備：

1、 (略) (略) 門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、交 (略) 門頒發(fā)的公路工程專業(yè) * 級監(jiān)理資質(zhì)；

3、交 (略) 門頒發(fā)的公路工程綜合 * 級試驗檢測資質(zhì)。

 



備注：如投標人提供的試驗檢測資質(zhì)書中注明的試驗檢測機構(gòu)為其下屬單位，或不具備上表要求的相應(yīng)試驗檢測資質(zhì)需委托具備相應(yīng)試驗檢測資質(zhì)的單位 (略) 試驗檢測，投標人應(yīng)在投標文件中附雙方的試驗檢測委托協(xié)議書。中標后，該單位不得更換。



 



附表 1-2  資格審查條件（業(yè)績最低要求）



標段：MCDJL-1



項目

業(yè)績要求

備注

業(yè)績

近5年內(nèi)獨立完成過2條單個監(jiān)理標段里程 * 公里的新建高速公路施工監(jiān)理（同時涵蓋路基、路面、橋梁、交安、綠化工程監(jiān)理）業(yè)績。

 



注：



1、投標人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。



2、 * 個合同中包含多項業(yè)績內(nèi)容可分別計算。



3、近5年，指交工驗收證書時間為 * 日至投標截止時間。



4、業(yè)績證明材料要求：中標通知書、合同協(xié)議書、交工驗收證書彩色掃描件作為證明文件，業(yè)績證明材料應(yīng)能反饋上述要求的里程、監(jiān)理內(nèi)容（同時涵蓋路基、路面、橋梁、交安、綠化工程監(jiān)理）等指標，如不能反映上述要求的里程、監(jiān)理內(nèi)容，須由建設(shè)單位出具相關(guān)證明的彩色掃描件，否則該業(yè)績將不予認可。



5、如近年來，申請人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更或業(yè)績變更時， (略) 門的合法批件及其他相關(guān)證明材 (略) 附業(yè)績的繼承性。



 



附表1-3（A）資格審查條件（主要人員最低要求）



標段：MCDJL-1



監(jiān)理崗位

數(shù)量

資格要求

駐地監(jiān)理工程師

1

高級工程師（ (略) 專業(yè)），具 (略) 頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格， * 年高速公路監(jiān)理工作經(jīng)驗，近5年內(nèi)擔任過1條新建高速公路項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。

路基、路面專業(yè)監(jiān)理工程師（兼副駐地監(jiān)理工程師）

1

高級工程師，持 (略) 頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書，8年高速公路監(jiān)理工作經(jīng)驗，近5年內(nèi)擔任過1條新建高速公路項目的路基、路面專業(yè)監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）。

橋梁專業(yè)監(jiān)理工程師

1

工程師，持 (略) 頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書，8年高速公路監(jiān)理工作經(jīng)驗，近5年內(nèi)擔任過1條新建高速公路項目的橋梁專業(yè)監(jiān)理工程師。

試驗室主任

1

工程師，持有國家交 (略) 門或直屬基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的有效試驗檢測師資格證書， * 年高速公路監(jiān)理工作經(jīng)驗，近5年內(nèi)擔任過1條新建高速公路項目的工地試驗室主任或監(jiān)理試驗室主任。

合計

4

 



注：需附項目發(fā)包人單位出具的 (略) 任職證明材料。



附表1-3（B） 其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求



標段：MCDJL-1



監(jiān)理崗位

數(shù)量

資格要求

試驗室

試驗檢測工程師

1

工程師，持有國家交 (略) 門或直屬基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師資格證書，8年高速公路監(jiān)理工作經(jīng)驗，從事類似工程試驗、檢測工作5年以上。

試驗員

4

初級職稱，持有國家交 (略) 門或直屬基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的有效的助理試驗檢測師資格證書，從事類似工程試驗、檢測工作3年以上。

交安、綠化專業(yè)監(jiān)理工程師

1

工程師，持 (略) 頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書，8年高速公路監(jiān)理工作經(jīng)驗，從事類似工程交安、綠化施工監(jiān)理工作5年以上。

安全專業(yè)監(jiān)理工程師

1

工程師，具 (略) 頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格，持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書， * 年高速公路監(jiān)理工作經(jīng)驗，從事類似工程安全監(jiān)理工作5年以上。

合約、計量工程師

1

中級職稱，持 (略) 頒發(fā)的 * 級造價工程師證書（ (略) (略) 頒發(fā)的注冊造價工程師注冊證書），8年高速公路監(jiān)理工作經(jīng)驗，負責類似工程的合約及計量工作5年以上。

環(huán)保工程師

1

中級職稱，持有環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)合格證書，8年高速公路監(jiān)理工作經(jīng)驗，從事類似工程環(huán)保監(jiān)理工作5年以上。

水保工程師

1

中級職稱，持 (略) 門頒發(fā)的水土保持監(jiān)理工程師證書，8年監(jiān)理工作經(jīng)驗，從事類似工程水保監(jiān)理工作5年以上。

測量工程師

1

工程師，8年路監(jiān)理工作經(jīng)驗，從事類似工程測量工作5年以上。

監(jiān)理員

3

初級職稱，經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并且考試合格，從事類似監(jiān)理工作3年以上。

合計

*

 



 



注：



1、試驗室主任及試驗 (略) 持有的試驗檢測師資格證書專業(yè)須涵蓋道路工程、橋梁隧道工程、交 (略) 類別（所持證書組合 * 起涵蓋即可）； (略) 持有的助理試驗師資格證書專業(yè)須涵蓋道路工程、橋梁隧道工程、交 (略) 類別（所持證書組合 * 起涵蓋即可）。



2、專業(yè)監(jiān)理工程師是指：安全專業(yè)監(jiān)理工程師、橋梁專業(yè)監(jiān)理工程師、交安、綠化專業(yè)監(jiān)理工程師。



3、投標人應(yīng)根據(jù)實際情況考慮配備各類監(jiān)理人員，但數(shù)量和資質(zhì)不得低于本表規(guī)定。資格審查要求的內(nèi)容在投標文件格式“附件A-7擬投入的監(jiān)理人員工作簡歷表”中應(yīng)能響應(yīng)。



4、環(huán)保工程師、水保工程師可外聘，如監(jiān)理人員同時具備環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)合格證書、 (略) 門頒發(fā)的水土保持監(jiān)理工程師證書，可兼職環(huán)保工程師、水保工程師。



5、投標人應(yīng)根據(jù)本表要求，如實填寫投標文件A-6表、A-7表，并附要求的證書和（或）材料。



6、投標人在投標文件中填報的其他主要管理人員和技術(shù)人員不作為評標依據(jù)，僅作為中標后簽訂合同時候核查的依據(jù)。中標之后， (略) 核查，如果填報的其他主要管理人員和技術(shù)人員低于上表要求，招標人有權(quán)要求更換。 (略) 人指示，按工程進度分批 (略) 。



附表 1-4  試驗、檢測儀器，辦公、生活及交通設(shè)施最低要求



標段：MCDJL-1



序號

設(shè)備名稱

單位

數(shù)量

備注

* 、試驗、檢測儀器

1

* kN萬能材料試驗機

臺

1

 

2

* kN萬能材料試驗機

臺

1

 

3

* kN壓力機

臺

1

 

4

土工試驗檢測設(shè)備

套

1

 

5

水泥及水泥混凝土試驗檢測設(shè)備

套

1

 

6

無機結(jié)合料試驗檢測設(shè)備

套

1

 

7

瀝青及瀝青混合料試驗檢測設(shè)備

套

1

 

8

公路工程集料試驗設(shè)備

套

1

 

9

無核密度儀

臺

1

 

*

全站儀（精度1''以內(nèi)）

臺

1

 

*

電子水準儀

臺

1

 

*

鋼筋位置及保護層測定儀

臺

1

 

*

回彈儀

臺

2

 

*

鉆孔取芯機

臺

1

 

*

彎沉儀

臺

1

 

*

擺式摩擦系數(shù)測定儀

臺

1

 

*

路面平整度測試儀

臺

1

 

*

路面構(gòu)造深度測試儀

臺

1

 

*

路面滲水儀

臺

1

 

*

交安檢測設(shè)備

套

1

 

*

樁基超聲波檢測儀

臺

1

 

*

橋梁孔道壓漿質(zhì)量檢測儀

臺

1

 

*

電子天平

臺

1

 

*

鋼結(jié)構(gòu)檢測設(shè)備

套

1

可外委

*

發(fā)電機（ * KW）

臺

1

 

* 、辦公、生活設(shè)施

1

試驗檢測數(shù)據(jù)上傳設(shè)備

套

1

 

2

計算機（含網(wǎng)絡(luò)設(shè)施）

臺

8

 

3

數(shù)碼攝像機

架

1

 

4

數(shù)碼照像機

架

2

 

5

掃描儀

臺

1

 

6

復(fù)印機

臺

1

 

7

打印機

臺

2

 

8

固定電話

部

1

 

9

監(jiān)理會議室

m2

*

 

*

監(jiān)理試驗室

m2

*

 

*

檔案管理室

m2

*

 

* 、交通設(shè)施

1

* 驅(qū)越野車

輛

3

 

2

小型箱式貨車

輛

1

 



注：



1、本表是對投標人派 (略) 設(shè)備的最低限度要求，投標人應(yīng)在此基礎(chǔ)上按照合同條款的規(guī)定和工程監(jiān)理需要投入滿足要求的各類設(shè)備，包括投標人用于本項目的試驗檢測設(shè)備、交通設(shè)施、辦公設(shè)施等。中標之后， (略) 核查，如果填報的主要儀器、設(shè)備、設(shè)施低于上表要求，招標人有權(quán)要求更換。



2、試驗檢測設(shè)備按項目施工進度的需要，分期到位，保證項目試驗檢測工作的需要。



3、 (略) 人同意的、具有試驗資質(zhì)的且通過計量認證的單位完成。



4、投標人應(yīng)根據(jù)本表要求，如實填寫投標文件A-8表。



5、投標人在投標文件中填報的試驗檢測儀器、設(shè)備不作為評標依據(jù)，僅作為中標后簽訂合同時候核查的依據(jù)。



附表1-5  資格審查要求（財務(wù)最低要求）



標段：MCDJL-1



項目

財務(wù)要求

財務(wù)能力

同時滿足：

1、投標人 * 年、 * 年、 * 年的年平均營業(yè)收入不少于 * 萬元人民幣。

2、投標人 * 年、 * 年、 * 年的流動資產(chǎn)與流動負債的比率均大于1。



 



附表1-6  資格審查要求（訴訟和履約）



標段：MCDJL-1  



項目

要求

訴訟和履約

1、 (略) 于被責令停業(yè)狀態(tài)；

2、 (略) 于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

3、投標人沒有被交 (略) 門或其 (略) (略) 門作出取消在 (略) 省 (略) 投標資格或禁止進入 (略) (略) (略) 于有效期內(nèi)；

4、投標人 * 年度未 (略) 列為公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價D級；

5、投標人在“信用中國”網(wǎng)站（https:/ *** ）中未被列入黑名單，且未出現(xiàn)按照聯(lián)合懲戒的 (略) (略) 門禁止投標的情況。



注：



1、投標人在投標文件中應(yīng)附訴訟和履約承諾書、在“信用中國”網(wǎng)站中查詢的截屏資料。



2、如投標人在“信用中國”網(wǎng)站中被列入黑名單，且出現(xiàn)按照聯(lián)合懲戒的 (略) (略) 門限制投標的情況，還應(yīng)附詳細的情況說明。



 



附件2：評標辦法



 



評標辦法前附表



條款號

評審因素

評審標準

4.1

第 * 信封
初步評審標準

招標文件的獲取

(略) 第4.2款規(guī)定

參加開標會

符合第 * 篇“投標人須知”第 * .1款規(guī)定

多標段投標

符合第 * 篇“招標公告”第2.3款規(guī)定

投標文件

投標文件能正常打開

投標文件的簽署

符合第 * 篇“投標人須知”第 * .1（4）項規(guī)定

投標保證金

符合第 * 篇“投標人須知”第 * .1款規(guī)定

投標文件的格式、內(nèi)容

符合第 * 章“投標文件格式”的格式規(guī)定、實質(zhì)性內(nèi)容齊全，關(guān)鍵字跡清晰可辨

投標報價

投標文件未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容

監(jiān)理服務(wù)期

符合第 * 篇“招標公告”第1條規(guī)定

其他要求

①  (略) 述標段號與外包封的標段號 * 致（僅當采用不加密的電子投標文件（U盤備份）開標時適用）；

②   符合招標文件的其他規(guī)定。

4.2

投標人不得存在的其他情形：
（1）第 * 篇“投標人須知”第2.5、2.6、第2.7、第2.8款的要求
（2）串通投標、弄虛作假、 (略) 為的；
（3） (略) 要求澄清、說明或補正的。

5

第 * 信封
資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具有有效的營業(yè)執(zhí)照

資質(zhì)等級

符合第 * 篇“招標公告”附錄1-1規(guī)定

類似業(yè)績

符合第 * 篇“招標公告”附錄1-2規(guī)定

主要人員、其他管理與技術(shù)人員（如有）

符合第 * 篇“招標公告”附錄1-3規(guī)定

設(shè)備

符合第 * 篇“招標公告”附錄1-4規(guī)定

財務(wù)狀況

符合第 * 篇“招標公告”附錄1-5規(guī)定

履約情況

符合第 * 篇“招標公告”附錄1-6規(guī)定

聯(lián)合體投標（如有）

提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體符合第 * 篇“投標人須知”第2.2款規(guī)定

招標人不能接受的條件

未附有招標人不能接受的條件

6

第 * 信封
詳細評審標準（1）

合同條款響應(yīng)性

符合本篇第6.1款的規(guī)定

6

第 * 信封
詳細評審標準（2）

評審條款

評審標準

評分因素

評分標準

技術(shù)評審

（ * 分）

監(jiān)理大綱（

監(jiān)理方

）和質(zhì)量安全等措施 （ * 分）

①監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和質(zhì)量安全 (略) ，具有較強針對性， (略) 施工監(jiān)理要求，得 * ~ * 分；

②監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和質(zhì)量安全等措施科學合理，針對性強，保障有力，得 * ～ * 分


對本項目重點、難點分析 （ * 分）

①對本項目重點、難點分析較全面，得9~ * 分；

②對本項目重點、難點分析全面透徹，把握準確，具有較強針對性，得 * ~ * 分。

對本項目的建議（5分）

①對本項目提出了相關(guān)建議， (略) ，得3~4分；

②對本項目的建議分析全面，可操作性強，

4～5分



商務(wù)評審

（ * 分）

監(jiān)理人員及機構(gòu)設(shè)置 （ * 分）

①滿足資格審查人員要求，機構(gòu)設(shè)置較合理的，得 * 分；

②駐地監(jiān)理工程師在滿足資格審查要求的基礎(chǔ)上，每增加1項新建高速公路項目副總監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師及以上的業(yè)績（不限年限）加2分，本項最多加4分；

③路基、路面專業(yè)監(jiān)理工程師（兼副駐地監(jiān)理工程師）在滿足資格審查要求的基礎(chǔ)上，每增加1項新建高速公路項目路基、路面專業(yè)監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）及以上的業(yè)績（不限年限）加1分，本項最多加1分；

④橋梁專業(yè)監(jiān)理工程師在滿足資格審查要求的基礎(chǔ)上，每增加1項新建高速公路項目橋梁專業(yè)監(jiān)理工程師的業(yè)績（不限年限）加1分，本項最多加1分；

⑤試驗室主任在滿足資格審查要求的基礎(chǔ)上，每增加1項新建高速公路項目工地試驗室主任或監(jiān)理試驗室主任的業(yè)績（不限年限）加1分，本項最多加2分。

試驗檢測資質(zhì)及業(yè)績

（5分）

①滿足資格審查要求的，得3分；

②近5年內(nèi)投標人或其擬委托作為本項目的試驗檢測機構(gòu)每承擔過 * 條新建高速公路工地試驗室業(yè)績的加1分，最多加2分。

監(jiān)理業(yè)績與信譽

（ * 分）

①滿足資格審查要求的，得 * 分；

②與資格審查要求相比，每增加1個單個監(jiān)理標段里程不少于 * 公里的新建高速公路施工監(jiān)理（同時涵蓋路基、路面、橋梁、交安、綠化工程監(jiān)理）業(yè)績，加2分，本項最多加8分；

③ * 年 (略) 列為公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價A的加1.5分， AA的加2分，其他信用評價等級不加分；

④投標人在“信用中國”網(wǎng)站（https:/ *** ）中被列入黑名單，且出現(xiàn)按照聯(lián)合懲戒的 (略) (略) 門限制投標的，每次扣1分。


6

第 * 信封
詳細評審標準

評審條款

評審項目

評審標準

財務(wù)評審

初步評審

符合本篇6.4.1項規(guī)定

報價文件遞交函中的報價與“監(jiān)理服務(wù)費報價匯總表”中監(jiān)理服務(wù)費用合計報價 * 致;“監(jiān)理服務(wù)費報價匯總表” (略) 人提供的A格式監(jiān)理服務(wù)費報價表中“附件A 監(jiān)理服務(wù)費報價匯總表”中監(jiān)理服務(wù)費用合計報價 * 致。

交（竣）工驗收與缺陷責任期階段的正常監(jiān)理服務(wù)費應(yīng)不得低于監(jiān)理服務(wù)總費用的5%，否則其投標將被否決。

算術(shù)性修正

符合本篇6.4.2項規(guī)定

財務(wù)評分

（ * 分）

評標基準價：通過財務(wù)建議書初步評審和算術(shù)性修正且投標人投標報價（如有算術(shù)性修正則為修正后的投標報價）不低于最高投標限價的 * %的所有有效報價的算術(shù)平均值為最終的評標基準價。

財務(wù)得分計算：

當投標人報價等于評標基準價時得滿分，每高于評標基準價 * 個百分點扣0.5分，每低于評標基準價 * 個百分點扣0.4分，中間值按比例內(nèi)插， * 舍 * 入，保留兩位小數(shù)。

用公式表示如下： F1=F-|D1-D|/D* * *E

式中：F1—投標人財務(wù)得分；

F— (略) 占的百分比權(quán)重，F(xiàn)＝ * 。

D1—投標人的投標報價；

D—評標基準價。 若D1≥D，則E=0.5；若D1＜D，則E=0.4 。

財務(wù)得分最低為0分。



 



2. *

招標人補充的

其他內(nèi)容

（1）本項目“其他管理與技術(shù)人員、設(shè)備”不作為第 * 信封資格評審標準的內(nèi)容。

（2）評標辦法正文第4.1（3）款修改為：投標文件應(yīng)在投標文件格式要求蓋單位章和（或）簽字的地方加蓋投標人的單位電子印章和（或）法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

（3）評標辦法第2.1.1（1）第 * 信封形式評審與響應(yīng)性評審標準 其他要求中增加“③采用全流程電子化招投標時，如出現(xiàn)不同投標人的電子投標文件經(jīng) (略) 省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼 * 致，其投標均將被否決。”

（4） (略) 對 (略) 評審后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的， (略) 投標；投標人資質(zhì)、 (略) 文件要求，因其他原因未通過評審的，則應(yīng)視為參與了有效競爭，不應(yīng)理解為明顯缺乏競爭性。 (略) 投標的， (略) 應(yīng)當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

（5）本項目評標辦法前附表與評標辦法正文不 * 致的，以評標辦法前附表內(nèi)容為準。

（6） (略) 附件的評標辦法與投標人須知附件5評標辦法不 * 致的，以招標公告附件的評標辦法內(nèi)容為準。



 



備注：



（1）除評標價和履約信譽評分項外， (略) 文件規(guī)定該因素滿分值的 * %；評分低于滿分值 * %的， (略) 成員應(yīng)當在評標報告中作出說明。



（2）評標價的評分權(quán)重不宜超過 * % 。



評標辦法正文



1.總則



1.1 為規(guī)范本項目施工監(jiān)理評標工作，根據(jù)《 (略) 投標法》、《 (略) 投標法實施條例》、《 (略) 和 (略) 規(guī)定》、《 (略) 投標管理辦法》等有關(guān)規(guī)定， (略) 文件，制訂本評標辦法。



1.2 評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。



1.3 評標活動應(yīng)在嚴格保密 (略) 。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得和投標人串通，不得泄露與評標活動有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評標的任何活動。評標期間投標人不得干擾評標工作， (略) 賄或其他不正當手段影響評標。



1.4 本項目評標采用綜合評估法。



2.評標組織及職責



2.1  (略) 組成



招標人依 (略) 。 (略) 人代表和 (略) 評標專家?guī)熘须S機抽取的評標專家共同組成，人數(shù)為 7 人，其中評標專家 5 人，招標人代表 2 人。 (略) 開始工作之 (略) 推舉產(chǎn)生 * 名主任評標委員，負責協(xié)調(diào)、 (略) 成員開展評標工作。



2.2  (略) 職責



（1）對 (略) 初步評審、資格審查；



（2）確定評審需澄清、核實的內(nèi)容；



（3）進行商務(wù)、技術(shù)和財務(wù)的詳細評審；



（4）綜合評分并推薦中標候選人；



（5） (略) ；



（6） (略) 人。



3. 評審程序



3.1  評標準備



(略) 開始評標工作之前， (略) 文件； (略) 文件、評標 (略) 需的其他重要信息與數(shù)據(jù)， (略) 項目的如下內(nèi)容：



（1）招標項目的工程規(guī)模、標準和工程特點；



（2）招標文件規(guī)定的評標辦法；



（3）招標文件規(guī)定的其他與評標有關(guān)的內(nèi)容。



3.2  評審程序



第 * 信封（商務(wù)文件和技術(shù)文件）評審：



（1）初步評審；



（2）資格審查；



（3）詳細評審；



（4）投標文件的澄清；



（5）綜合評分；



第 * 信封（報價文件）評審：



（6）財務(wù)評審；



（7）推薦中標候選人；



（8）編寫評標報告。



4. 初步評審



4.1 (略) 將對 (略) 初步評審。只有通過初步評審的投標文件才能進入下 * 個階段評審。通過初步評審的主要條件：



（1）投標人代表參加了第 * 信封開標會；



（2） (略) 文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，字跡清晰可辨；



（3） (略) 文件規(guī)定加蓋投標單位電子簽章并由法定代表人逐頁簽署個人電子印章或電子簽名章；



（4） (略) 文件規(guī)定的形式、時限和要求提供了投標保證金；



（5） (略) 文件要求；



（6）投標人未以他人名義投標、未與他人串通投標、 (略) 賄手段謀取中標，以及未弄虛作假；



（7） (略) 公正性；



（8）與本標段的其他投標人不存在控股、管理關(guān)系或被控股、被管理關(guān)系；



（9）與本標段的其他投標人不存在單位負責人均為同 * 人的情況；



（ * ） (略) 人不能接受的其他條件。



投標文件不符合以上條件之 * 的，屬于重大偏差，其投標將被否決。



4.2 投標人有以下情形之 * 的， (略) 應(yīng)當否決其投標：



（1）第 * 章“投標人須知”第2.5、2.6、2.7、2.8款規(guī)定的任何 * 種情形的；



（2）串通投標、弄虛作假、 (略) 為的；



① 有下列情形之 * 的，屬于投標人相互串通投標：



a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；



b.投標人之間約定中標人；



c.投標 (略) 分投標人放棄投標或者中標；



d. (略) 、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；



e.投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取 (略) 動。



②有下列情形之 * 的，視為投標人相互串通投標：



a.不同投標人的投標文件由同 * 單位或者個人編制；



b.不同投標人委托同 * 單位或者個人辦理投標事宜；



c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同 * 人；



d.不同投標人的投標文件異常 * 致或者投標報價呈規(guī)律性差異；



e.不同投標人的投標文件相互混裝；



f.不同投標人的投標保證金從同 * 單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。



③有下列情形之 * 的，屬于招標人與投標人串通投標：



a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;



b.招標人直接或者間接向投標人泄露標底、 (略) 成員等信息；



c.招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；



d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；



e.招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；



f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取 (略) 為。



④投標人有下列情形之 * 的，屬于 (略) 為：



a.使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；



b.使用偽造、變造的許可證件；



c.提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；



d.提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；



e.提供虛假的信用狀況；



f.其他 (略) 為。



（3） (略) 要求澄清、說明或補正的。



（4） (略) 發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投 (略) 規(guī)定的時間內(nèi)作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不合理說明或者 (略) 規(guī)定的時間內(nèi)提供相應(yīng)證明材料的， (略) 認定該投標人以低于成本報價競標，其投標將被否決。



5. 資格審查



(略) 文件資格審查要求，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、試驗、檢測設(shè)備、財務(wù)能力、履 (略) 評審，判定其是否滿足資格審查要求。



(略) 文件資格審查要求的，其投標將被否決。



6. 詳細評審



(略) 對通過資格審查、初步評審的投標文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標人以往監(jiān)理業(yè)績及履約信 (略) 詳細評審，并對商務(wù)文件、技術(shù)文件分別評審打分，對報價文件按評分標準計算得分，滿分 * 分；技術(shù)、商務(wù)、財務(wù)分值分別為 * 分、 * 分、 * 分。



6.1 合同條款響應(yīng)性評審



投標人通過合同條款響應(yīng)性評審的主要條件：



（1） (略) 文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；



（2） (略) 人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；



（3）投標人未提出不同的計量、支付辦法；



（4）投標人未對合同糾紛、 (略) 理辦法提出異議；



（5）投標人對合同條款沒有重大偏離；



（6）滿足招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。



投標文件不符合以上條件之 * 的，屬于重大偏差，其投標將被否決。



6.2技術(shù)評審



技術(shù)評審主要內(nèi)容和分值范圍如下:



（1）監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和質(zhì)量安全等措施  * 分；



（2）對本項目重點、難點分析 * 分；



（3）對本項目的建議 5 分。



6.3 商務(wù)評審



主要內(nèi)容和分值范圍如下：



（1）監(jiān)理人員及機構(gòu)設(shè)置 * 分；



（2）試驗檢測資質(zhì)及業(yè)績 5 分；



（3）監(jiān)理業(yè)績與信譽 * 分。



6.4 財務(wù)評審



只有通過前述初步評審、資格審查、詳細評審的投標人才能進入財務(wù)評審。若該標段通過第 * 信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標人少于3個的， (略) (略) 投標； (略) 投標的， (略) 應(yīng)當在評標報告中闡 (略) 第 * 信封報價文件開標。



6.4.1 投標人通過報價文件初步評審的主要條件：



（1） (略) 文件規(guī)定簽字、蓋章齊全，填報了投標價；



（2） (略) 人給定的最高投標限價以內(nèi)；



（3）招標人設(shè)定標底的， (略) 人標底上浮范圍以內(nèi)。



投標文件不符合以上條件之 * 的，屬于重大偏差，其投標將被否決。



6.4.2 算術(shù)性修正



(略) 對通過初步評審的投標人的報價按 (略) 算術(shù)性修正：



（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不 * 致的，以大寫金額為準；



（2）當監(jiān)理服務(wù)費計算錯誤時，按正確的監(jiān)理服 (略) 修正；



（3）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不 * 致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。



修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。 (略) 人給定的最高投標限價或不接受修正價格的，其投標將被否決。



6.4.3 計算評標基準價



見評標辦法前附表。



6.4.4 計算財務(wù)得分



見評標辦法前附表。



7. 投標文件的澄清



（1）除按本辦法規(guī)定的重大偏差外，投標文件存在的其他問題應(yīng)視為細微偏差。為了有助于投標文件的審查、評價和比較，招標人可書面通知投標人澄清或說明其投標文件中不明確的內(nèi)容，或要求補充相應(yīng)資料或?qū)?(略) 補正。對此投標人不得拒絕，否則，其投標將被否決，并不予退還投標保證金。



（2）有關(guān)澄清、說明和補正的要求和回答均以 (略) ， (略) 文件或投標文件實質(zhì)內(nèi)容的要求。投標人的書面澄清、說明或補正屬于投標 (略) 分。



（3）招標人不接受投標人對投標文件的主動澄清、說明和補正。



8. 綜合得分



投標人的商務(wù)得分和技術(shù)得分應(yīng) (略) 各成員的打分平均值確定，該平均值以去掉 * 個最高和 * 個最低分后計算。各投標人的綜合得分等于技術(shù)評分、商務(wù)評分與財務(wù)評分之和。



9. 推薦中標候選人



根據(jù)綜合得分由高至低排序，每個監(jiān)理標段推薦前3名為中標候選人。當綜合得分相等時，以商務(wù)技術(shù)評分高的優(yōu)先；當綜合得分與商務(wù)技術(shù)評分均相等時，以投標報價低的優(yōu)先；當投標報價也相等時，以遞交不加密的電子投標文件（U盤備份）順序先者優(yōu)先。



在通過第 * 信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標人少于 (略) 在第 * 信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審 (略) 投標的情況下， (略) 仍有權(quán)在第 * 信封報價文件評 (略) 投標。若該標段通過第 * 信封報價文件評審的投標人少于3個的， (略) (略) 投標； (略) 投標的， (略) 應(yīng)當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。



* . 評標報告



(略) 審定評標結(jié)果后，向招標人提交書面報告。評標報告應(yīng)如實記載下列內(nèi)容：



* .1 招標項目基本情況；



* .2 (略) 成員名單；



* .3 監(jiān)督人員名單；



* .4 開標記錄；



* .5 符合要求的投標人名單；



* .6 否決的投標人名單以及否決理由；



* .7 串通投標情形的評審情況說明；



* .8 評分情況；



* .9 經(jīng)評審的投標人排序；



* . * 中標候選人名單；



* . * 澄清、說明事項紀要；



* . * 需要說明的其他事項；



* . * 評標附表。



評標報告 (略) 全體成員簽字。對評標結(jié)果有不同 (略) 成員應(yīng)當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應(yīng)當注明該不同意見。 (略) 成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)果。 (略) 人代表干預(yù)正常評標活動，以及對招標投標活動的其 (略) ， (略) 應(yīng)當在評標報告中如實記錄。



* .履約能力審查



中標候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或 (略) 為，招標人認為可能影響其履約能力的， (略) 文件規(guī)定的標準和方法審查確認。



* .招標人補充的其他內(nèi)容



見評標辦法前附表。