根據《福建省財政廳 福建省農業農村廳關于下達2025年特色現代農業發展專項資金的通知》（閩財農指〔2025〕10號）文件要求，為落實2 (略) 高素質農民培訓工作，現面向社會公開遴選高素質農民培訓承辦單位，有關事項公告如下：

一、遴選條件

（一）具備獨立法人資格、健全的管理制度， 單位及法人未被列入失信、涉黑涉惡名單，沒有不良記錄;

（二）具備相應培訓資質或辦學許可（國有企事業單位應具備培訓職能）。有涉農培訓、高素質農民培訓經歷，被確認為省級、市級高素質農民培訓（實訓）基地的，同等條件下優先考慮;

（三）具備完善的組織教學能力。配備現代教學設備；有專職教學管理人員和專、兼職教師隊(略)，能根據培訓需求，組織師資，設計相關主題培訓班；具備現場實訓教學組織能力，擁有優質的實訓合作基地，滿足開展實訓教學需求;

（四）嚴格遵守高素質農民培訓項目有關規定規范，并自覺接受業務主管部門的指導、監督、管理。出現私自分包、轉包培訓任務的，追繳項目資金并取消培訓資格，5年內不得再次申報培訓承辦單位。

二、遴選程序

（一）發布遴選公告；

（二）相關主體自愿申報，提交資料；

（三）組織專家評選；

（四）經公示無異議后確定。

三、申報材料

（一） (略) 2025年高素質農民培訓機構申報表（附件1）；

（二）營業執照、辦學許可證、實訓基地合作協議等復印件；

（三）專兼職培訓教師證明材料（3名以上）；

（四）按照《 (略) 2025年高素質農民培訓實施方案》（附件2）要求，制訂提交《XX培 (略) 2025年高素質農民培訓方案》，培訓方案應符合《高素質農民培訓規范》，內容包括培訓主題、課程設置、培訓時間、培訓師資、培訓教材、實訓基地、資金預算、培訓進度、驗收考核等內容。培訓班主題應對應《 (略) 2025年高素質農民培訓實施方案》培訓任務要求，由申報單位自行擬定，課程設置應包含課堂及實訓教學；

（五）高素質農民培訓監控設備證明材料。

四、報名時間

具備以上遴選條件、有意愿承擔培訓任務的培訓機構可自愿參加遴選，于2025年4月30日前將上述申報材料裝訂成冊一式二份加蓋申報單位公章（含電子版） (略) (略) A幢509農業科技信息服務中心（ (略) 青陽街道新華街177號，郵箱：*@*63.com），逾期不接受申報材料。

附件：1. (略) 2025年高素質農民培訓機構申報表

2. (略) 2025年高素質農民培訓實施方案

(略) (略)

2025年4月21日

（聯系人：小李 電話：0595-(略)）

附件1

(略) 2025年高素質農民培訓機構申報表

附件2

(略) 2025年高素質農民培訓實施方案

為進一步培養與鄉村產業需求相適應、與農村發展相協調的高素質農民，加快推進“新農人”隊(略)建設，進一步夯實鄉村振興人才基礎，根據《福建省財政廳福建省農業農村廳關于下達2025年特色現代農業發展專項資金的通知》(閩財農指〔2025〕10號)等文件要求， (略) 實際，制定本實施方案。

一、培訓目標

聚焦現代特色農業高質量發展和鄉村振興人才需求，以滿足農民生產需要為核心，以提高農民科技文化素質為導向，以培育壯大“新農人”隊(略)為重點，組織實施高素質農民培育工程，為加快鄉村全面振興和農業農村現代化提供人才保障。

2025年，省級資金培訓目標700人，中央資金培訓目標待上級文件下發后確定實施。

二、培育對象

年滿16周歲，不超過70周歲，正在從事或有意愿從事農業農村領域生產、經營、服務的農民和返鄉入鄉創新創業者、鄉村治理及社會事業服務等人員，主要為新型農業經營主體帶頭人和其他鄉村振興骨干人員，重點面向在鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理領域，具備新理念、新知識、新技能、新業態、新生產組織方式等現代化特質的“新農人”。每位培訓對象本年度只能參加省級資金培訓項目1次。

三、重點任務

聚焦技術技能水平、產業發展能力、綜合素質素養提升，組織實施“新農技”“新農商”“新農創”“新農匠”等四項“新農人”培訓工程。

（一）組織實施“新農技”培訓工程。結合開展的種養加能手技能培訓，因地制宜，分級分類，開展精準農業技術、農業生物技術、智能農業裝備技術、生態農業技術等新理念、新知識、新技能培訓，不斷壯大專業生產型“新農人”隊(略)。

1.開展糧油作物大面積單產提升專題培訓行動。重點面向糧油產業新型農業經營主體、農業社會化服務主體和規模化種植大戶等，聚焦糧油擴種和單產提升，聯合種植管理部門遴選培訓對象，開展全產業鏈技術或單項關鍵技術培訓，推進良田、良種、良法、良機、良制融合。

2.開展“菜籃子”產品穩產保供專題培訓行動。圍繞穩產增產和品質提升，深入實施全產業鏈條或特定關鍵環節的技術培訓，涵蓋果蔬、茶葉、食用菌等經濟作物的高效栽培管理，以及生豬、牛羊、水產品等領域的生態健康養殖技術與疾病防控策略，推動優良品種選育、科學種養技術應用、先進農業機械使用，促進“菜籃子”產品供應穩定。

3.開展綠色生產與農產品質量安全培訓行動。以農業生產大戶、農業社會化服務組織負責人和鄉村農產品監管人員為培訓對象，圍繞重點流域生態保護和綠色低碳高質量發展、病蟲害綠色防控、綠色種養、耕地保護、科學施肥用藥、農業減排固碳、節水灌溉等現代生態農業技術，開展專題培訓與指導服務，增強農民綠色生態高質量發展意識，推進現代農業發展。

（二）組織實施“新農商”培訓工程。結合開展的新型農業經營和服務主體能力提升培訓，立足地方 (略) 場導向，重點開展電子商務營銷、農產品品牌建設、供應鏈管理、現代企業運營管理、農產品質量追溯與安全管理等新理念、新知識、新業態培訓，培育發展經營管理型“新農人”隊(略)。

1.開展新型農業經營主體“帶頭人”培訓行動。重點針對農業企業、農民專業合作社、家庭農場、農業社會化服務組織等新型經營主體負責人，系統化開展以財務管理、市場營銷、人力資源管理、品牌建設、綠色發展、風險防控、產業政策為主要內容的培訓，不斷提高新型農業經營主體“帶頭人”經營管理能力，

提升特色產業發展水平。

2.開展農村職業經理人培訓行動。重點面向農村集體經濟組織負責人、在村大學畢業生、退(略)軍人、返鄉下鄉能人等鄉村人才，加強現代經營管理、品牌塑造、市場運營、人力資源管理等能力培訓，提升對鄉村各類生產要素和資源的運營管理能力，促進村莊品牌化運營。

3.開展特色產業發展“帶頭人”培訓行動。以農業企業、農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體負責人，種養大戶、返鄉入鄉創業創新人員為重點培訓對象，依托當地特色產業、特色資源，開展特色種養、特色加工、設施農業、智慧農業、休閑農旅等內容培訓，通過集中學臺賦能等方式，提升產業發展水平和致富帶動能。

4.開展鄉村電商運營師培訓行動。以鄉村電商運營人員、電商創業青年和鄉村電商服務站點負責人為培訓對象，以提升鄉村電商服務能力和促進農產品上行銷售為重點，聚焦農產品品牌建設、網絡營銷策略、 (略) 運營技巧、短視頻拍攝專業技術、物流倉儲管理、客戶服務等關鍵環節，圍繞最新的電商營銷工具和實戰案例開展理論教學與實操演練，增強鄉村電商運營師的電商操作技能和經營管理能力。

（三）組織實施“新農創”培訓工程。緊扣鄉村創新創業主題，聚焦返鄉入鄉新群體及“文創+”“農業+”新業態，分層次、分領域深化創業指導，強化農業文化創新思維、新技術與新商業模式培訓，持續擴大經營管理型“新農人”隊(略)。

1.開展農村創業創新者培訓行動。重點 (略) 校畢業生、外出務工返鄉人員、退(略)軍人、本土人才等有意愿在村創業創新的“新農人”，立足當地主導產業和特色產業，圍繞提升創業能力、激發創新思維、掌握現代技術、提升法律意識， (略) 場分析等能力培訓，增強“新農人”在村創新創業綜合素質，促進鄉村新產業、新業態發展。

2.開展鄉村文創產業“帶頭人”培訓行動。聚焦鄉村文化創意產業的培育與升級，面向鄉村文創企業負責人、文化合作社骨干、鄉村旅游經營者及有志于鄉村文化振興的創意人才等，圍繞提升文化創意設計能力、市場運營策略、品牌塑造技巧、數字化轉型能力及文化傳承保護意識，系統開展理論學和職業素質， (略) 域農機社會化服務水平。

3.開展和美鄉村“建造師”培訓行動。面向村級事務工作人員、新型農業經營主體技術骨干，以及鄉村規劃師、景觀設計師、園藝師、美術工作者等鄉村人才，加強現代農業設施建造技術、智能化設備操作與維護、節能環保技術應用等培訓，提升其專業技能和創新能力，培養一批能夠熟練掌握現代農業設施建造與維護技術的“工匠師”，一批能夠結合鄉村特色、打造美麗宜居鄉村的“藝術家”，為建設宜居宜業和美鄉村提供堅實的技術支撐。

四、資金使用

嚴格執行《福建省特色現代農業發展專項資金管理辦法》等文件要求，按照“誰使用，誰負責”的原則，規范財務管理，確保專款專用。

（一）補助標準。高素質農民培訓省級資金的培訓時長一般為3-5天，補助標準為每人每天不超過350元。

（二）使用范圍。專項資金主要用于支付需求調查、教師課酬、教材資料、場地租金、實踐實訓、異地培訓、線上培訓、證書制作、檔案管理、機構下鄉（含異地）辦班差旅，農民集中培訓的食宿、異地實訓往返交通以及訓后跟蹤、指導服務等與培育直接相關的費用。用于需求調查摸底費用不得超出培訓班總費用5%、跟蹤服務費用不高于培訓班總費用的10%。不得列支招投標、第三方評估、審計和項目管理人員差旅補貼等費用。高素質農民培訓授課教師講課費按照《福建省省直機關培訓費管理辦法》（閩財行〔2017〕18號）、《福建省省直機關培訓費管理辦法有關問題的解答》（閩財行〔2017〕17號）的有關規定執行。

（三）驗收與資金支付。培訓任務承擔單位應建立培訓臺賬，切實做到臺賬明晰，加強對培訓單位各班次的檢查驗收，準確掌握培訓情況及成效，確保檔案資料完整準確。完成培育經驗收合格后及時撥付培育項目資金，并及時在福建省農業農村廳財政資金上報系統上填報。

（四）強化資金監管。加強對培訓資金監管力度，堅決杜絕資金使用管理上的違紀違規問題，對違反專項資金使用規定，截留、套取、挪用、濫用或造成資金損失的單位和個人，依照《財政違 (略) 罰處分條例》等國家有 (略) 理，并追回補助資金。

五、完善培育體系

(一)機構遴選。通過公開遴選方式確定培育機構，加強對承擔培訓任務機構資質條件審核。優先選用優質公益性、上一年度高質高效完成任務的培育機構，優先選用省級以上培訓、實訓基地；在省級開展的第三方評估中較差的培訓機構（基地），下年度承擔培訓時應減少培訓量，三次評估較差的，不再承擔培訓任務。通過政府購買服務形式遴選培育機構的，按照《高素質農民培育規范》和年度工作方案總體要求科學制定招標條件，防止惡意競價。政府購買服務合同應明確培育目標任務、任務完成期限、培育質量要求、跟蹤指導服務要求、績效目標等。對出現分包、轉包培育任務等違規行為的培育機構，取消當年培育任務并追繳項目資金，從培育單位庫中除名，5年內不再接受其申請入庫。上一年度培育項目驗收不合格不得承擔本年度的培育項目。

（二）培育師資。培育機構要按照《高素質農民培育規范》要求選用師資，教師擅長領域和專業方向要與所授課程一致。選聘 (略) 校、 (略) 所的專家教授、農技推廣骨干、全國共享師資等優秀師資，推薦使用經省級培訓的農民講師、“田秀才”“土專家”“優秀新農人”等善于教學的本土師資；減少使用學員評價率低于80%、評分低于4.5分的師資。

（三）培訓教材。規范使用教材，優先使用部省級農民教育培訓教材，鼓勵開發使用與當地農業產業發展相適應的教材及農業農村部門推薦的培訓教材，各培育機構探索使用“手冊式”“掃碼式”等符合農民學習特點的培育教材，并于開班當天發給學員，培育機構要購買正式出版的教材，農業農村部門加強培訓教材意識形態方面審核。

（四）培訓（實訓）基地。突出“實戰”導向，依托現代農業產業園、高素質農民實訓基地、農業科技示范展示基地、 (略) 等陣地，把課堂設在田間地頭，把技術培訓與生產周期緊密結合，開展分段式、交替式的田間實踐訓練，促進學以致用、教學相長。

遴選確定2個以上示范帶動力強、可看可學可訓的高素質農民實訓基地。

（五）優化培訓課程。要緊貼農業生產全過程和全產業鏈發展的需要，開發特色課程。針對四項“新農人”培訓工程，舉辦1期以上“新農人專題培訓班”，并在培訓合格證上標識。開發特色課程，采取線上線下混合式教學方式，理論學習、送教下鄉、田間教學和異地考察相結合的多種培訓模式，滿足農民多元化、個性化、實用化學習需求，優化培訓課程，提升培訓針對性、實效性。

（六）延伸服務。組織任課老師、專家對培訓學員開展跟蹤指導服務；積極搭建產銷對接、技 (略) ；引導成立協會、聯合會、聯盟等組織，鼓勵高素質農民抱團發展，幫助高素質農民提升發展能力。

六、有關要求

（一）加強組織領導。高效組織落實，建立完善工作機制，資金下達后30個工作日內，完成制定本級實施方案，扎實做好培育對象調查摸底，緊盯績效目標，督促培訓機構保質保量完成任務。

（二）加強部門聯動。主動加強與團委等部門對接聯系，發揮行業主管部門精準調訓優勢，圍繞鄉村青年、農村婦女、退役軍人、返鄉大中專畢業生、農民工和殘疾人等鄉村重點人群，精心設計培訓方案，根據不同產業不同培訓對象，提供“訂單式”“點餐式”差異化培訓方案，提升高素質農民培訓的精準實效。

（三）嚴格過程管理。嚴格審核開班計劃、培訓方案和培訓對象；各培訓班要選配好班主任，規范班級管理制度，保證培訓工作順暢有序。定期督導培訓進度，采取縣級跟班培訓、省市隨機抽查、遠程視頻監控的方式查看現場培訓情況，發現問題及時糾正，必要時停課整改，切實提高培訓的質量和效果。

（四）強化宣傳引導。注重對高素質農民培育工作成功模式總結推廣，組織開展優秀典型挖掘宣傳，樹立示范標桿，營造良好社會氛圍。