(略) 長(zhǎng)姚軍對(duì)《銅陵市郊區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）進(jìn)行解讀：

問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下《辦法》的制定背景？

答：根據(jù)銅陵市人民政府辦公室2020年6月23日印發(fā)的《銅陵市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法的通知》辦〔2020〕 (略) 要求，區(qū)政府2020年4月17日印發(fā)的《銅陵市郊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市郊區(qū)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法的通知》（郊政辦〔2020〕 (略) ），個(gè)別條款與審計(jì)署、省審計(jì)廳、 (略) 文件規(guī)定有不相適應(yīng)的地方，需要修改完善。

問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下《辦法》的制定過(guò)程及意義？

答：根據(jù)《安徽省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》（安徽省人民政府 (略) ）和《銅陵市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》（辦〔2020〕 (略) ）等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際， (略) 安排專人著手《銅陵市郊區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》的起?工作， (略) 門基礎(chǔ)上，送審稿經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后印發(fā)。進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)政府性投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范我區(qū)政府性投資行為，充分發(fā)揮政府 (略) 會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下《辦法》的主要內(nèi)容？

答：《辦法》共二十四條。第一條至第三條分別明確了制定依據(jù)、審計(jì)項(xiàng)目范圍、政府投資建設(shè)項(xiàng)目的概念；第四條明確了按照財(cái)政隸屬關(guān)系或者建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理關(guān)系，確認(rèn)審計(jì)管轄范圍以及審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督主要職責(zé)范圍；第五 (略) 門和單位、建設(shè)單 (略) 門對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)的職責(zé)；第六條明確運(yùn)用信息化手段開(kāi)展投資審計(jì)；第七條明確審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施的政府投資審計(jì)實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理；第八條明確審計(jì)機(jī)關(guān)政府投資審計(jì)的內(nèi)容、事項(xiàng);第九條明確投資審計(jì)實(shí)行申報(bào)制度；第十條明確審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督 (略) (略) 會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核結(jié)果；第十一條明確建設(shè)單位不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制“以審代結(jié)”；第十二條明確審計(jì)機(jī)關(guān) (略) 會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與審 (略) 會(huì)中介機(jī)構(gòu)的使用方式；第十三條明確審計(jì)機(jī)關(guān)政府投資項(xiàng)目審計(jì)的經(jīng)費(fèi)保障；第十四條至第十七條明確審計(jì)機(jī)關(guān)政府投資審計(jì)的內(nèi)容、事項(xiàng)和權(quán)限；第十八條至第十九條明確審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，包括審計(jì)結(jié)果報(bào)告制度和公開(kāi)制度等；第二十條至第二十三條明確相關(guān)法律責(zé)任；第二十四條明確《辦法》 (略) 門、施行時(shí)間等。

問(wèn)：請(qǐng)您介紹下《辦法》的政策亮點(diǎn)？

答：（一）明確建設(shè)單 (略) 門對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審核職責(zé)。壓實(shí)建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目主體責(zé)任，審計(jì)機(jī)關(guān)不再替建設(shè)單 (略) 門行使工程結(jié)算的審核工作，將工程結(jié)算按照“放管服”的要求推向市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)回歸監(jiān)督職責(zé)。

（二）審計(jì)監(jiān)督實(shí)行計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)單 (略) 門政府投資建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)制度，重點(diǎn)對(duì)重大工程項(xiàng)目依法進(jìn)行跟蹤審計(jì)、項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)、財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)。

（三）取消“以審代結(jié)”，明確要求建設(shè)單位不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制要求以國(guó)家審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)。

解讀負(fù)責(zé)人： (略) 長(zhǎng)
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