康馬縣涅如河河道2#采礦權(quán)掛牌出讓公 告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《 (略) 河道采砂管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)康馬縣人民政府批準(zhǔn)，決定以公開(kāi)掛牌方式 (略) 康馬縣涅如河河道采砂1#采礦權(quán)，現(xiàn)就有關(guān)掛牌事項(xiàng)公告如下：

一、擬出讓采砂權(quán)基本情況

康馬縣涅如河河道2#采礦權(quán)掛牌出讓點(diǎn)位于康馬縣涅如堆鄉(xiāng)涅如河中游河谷， (略) 劃 (略) 康馬縣涅如堆鄉(xiāng)管轄。設(shè)計(jì)開(kāi)采礦種：砂礫石。擬設(shè)采礦權(quán)范圍由j1-j12號(hào)12個(gè)拐點(diǎn)圈閉。擬設(shè)采礦權(quán)面積0.(略)平方千米，擬定開(kāi)采標(biāo)高：+4540m至+4526m,砂礫石平均開(kāi)采厚度約2米。

表1：擬出讓礦業(yè)基本情況

表2：擬出讓范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)

二、競(jìng)買(mǎi)人資格及相關(guān)要求

1、競(jìng)買(mǎi)人為本地注冊(cè)的具有合法資格的企事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織和法人自然人，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體競(jìng)買(mǎi)。

3、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，有一定的開(kāi)采相匹配的資金實(shí)力及經(jīng)營(yíng)能力（必須具備良好的誠(chéng)信，需提供企業(yè)和個(gè)人的征信，并需接受驗(yàn)資）。

4、競(jìng)買(mǎi)人未被列入礦業(yè)權(quán)人勘察開(kāi)采公示系統(tǒng)異常名錄。

5、具有履行合同所必須，且符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式和作業(yè)工具設(shè)備以及從事采砂作業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明材料）。

6、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

7、競(jìng)買(mǎi)人參加競(jìng)買(mǎi)規(guī)定時(shí)間前，在規(guī)定的賬戶(hù)內(nèi)繳納投標(biāo)保證金。其繳納投標(biāo)保證金為起始價(jià)的100%+前期費(fèi)。

投標(biāo)保證金繳納戶(hù) (略) 行政審批和 (略) （投標(biāo)保證金專(zhuān)戶(hù)），開(kāi)戶(hù)行為中國(guó) (略) 日喀則分行。賬號(hào)為(略)(略)。

8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、競(jìng)買(mǎi)人申請(qǐng)及資格確認(rèn)

1、按法規(guī)、依程序在掛牌出讓公告確定的時(shí)間公開(kāi)出讓?zhuān)?(略) 上掛牌出讓公告為準(zhǔn)。

2、競(jìng)買(mǎi)人按照《掛牌出讓公告》要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交報(bào)名資料。報(bào)名資料詳見(jiàn)公告須知。委托他人代為競(jìng)買(mǎi)的，還須提交法人簽署的授權(quán)文件當(dāng)列明具體委托事項(xiàng)和委托權(quán)限及委托代理人，企業(yè)法人的身份證和復(fù)印件（加蓋公章）。

3、競(jìng)買(mǎi)人申請(qǐng)人應(yīng)詳盡了解本次掛牌出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀及所列條件，按規(guī)定提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)及交納投標(biāo)保證金（保證金以銀行到賬時(shí)間和金額為準(zhǔn)），提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)即視同對(duì)本次掛牌出讓采礦權(quán)的現(xiàn)狀及所列條件無(wú)異議并全面接受。

4、具備條件的，按照有關(guān)規(guī)定要求將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)其競(jìng)買(mǎi)資格，并通知其參加掛牌出讓活動(dòng)。未競(jìng)得礦業(yè)權(quán)的競(jìng)買(mǎi)人所交納的投標(biāo)保證金在掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)銀行利息）。

四、對(duì)交易采礦權(quán) (略) 理

競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人對(duì)采礦權(quán)出讓掛牌公告和出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在申請(qǐng)報(bào)名前以書(shū)面形式送達(dá)出讓人。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人不得以不清楚采礦權(quán)現(xiàn)狀或該采礦權(quán)存在瑕疵為由對(duì)成交結(jié)果及因此簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，需對(duì)自己在掛牌活動(dòng)中的行為承擔(dān)一切法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

五、風(fēng)險(xiǎn)提示

河床采砂投資屬高風(fēng)險(xiǎn)投資，具有不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)詳細(xì)了解以下提示：

（一）擬 (略) 與其他礦業(yè)權(quán)不存在重疊及邊界糾紛問(wèn)題，該采礦權(quán)不包括土地使用權(quán)和其他物權(quán)。但需根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，完善辦理環(huán)評(píng)手續(xù)、安全生產(chǎn)許可證、水土保持、河道采砂許可等相關(guān)手續(xù)均齊全后方能采砂工作。

（二）申請(qǐng)人應(yīng)認(rèn)真研讀《 (略) 康馬縣涅如河河道采砂規(guī)劃》《儲(chǔ)量檢測(cè)報(bào)告》，規(guī)劃和報(bào)告由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，但仍可能存在一些不確定的因素，采礦權(quán)出讓的技術(shù)資 (略) 的實(shí)際情況可能存在一些不確定的因素，采礦權(quán)出讓的技術(shù)資 (略) 的實(shí)際情況可能有一些出入，投資風(fēng)險(xiǎn)由競(jìng)得人自行承擔(dān)，出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任。

（三）競(jìng)得人在競(jìng)得后立即形成《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》《平整恢復(fù)方案》等，并征 (略) 在內(nèi)的有關(guān)縣直行業(yè)部門(mén)審核通過(guò)，未通過(guò)的不得辦理河道采砂許可證，但此項(xiàng)河道采砂必須確保年度 (略) 場(chǎng)保供。

（四）本次掛牌出讓的采礦地質(zhì)工作程度較低， (略) 位于河床存在河床上漲沖毀砂礫資源等風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)充分了解礦權(quán)現(xiàn)狀及地質(zhì)條件等，做出科學(xué)的投資分析和投資決策，評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)。競(jìng)得人在開(kāi)采利用過(guò)程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)、由競(jìng)得人自行承擔(dān)。

（五）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)開(kāi)采過(guò)程涉及的土地、草原、水、電、道路、環(huán)保等方面觸及的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)開(kāi)采誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，全面負(fù)責(zé)相關(guān)恢復(fù)及有償責(zé)任。

（六）采砂投資屬于風(fēng)險(xiǎn)投資，存在不可預(yù)見(jiàn)的自然因素及法律政策變化風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)得人在銷(xiāo)售砂礫資源價(jià)格 (略) 場(chǎng)與物價(jià)部門(mén)的監(jiān)督檢查，不得隨意哄抬價(jià)格，不得限制性銷(xiāo)售，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)充分考慮并嚴(yán)格遵守執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

六、其他相關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明

（一）采砂的資質(zhì)與生產(chǎn)條件

1、采礦權(quán)競(jìng)得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之后，按

規(guī)定辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)保部門(mén)的審批意見(jiàn)等采礦權(quán)審批要件；

2、采礦權(quán)競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方

案管理辦法（2023年）》水利部令第53號(hào)有關(guān)要求，編制和落實(shí)水土保持有關(guān)措施要求。

3、采礦權(quán)競(jìng)得人應(yīng)當(dāng) (略) 申請(qǐng)辦理河道采砂許

可證，申請(qǐng)辦理河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料。

3.1 河道采砂申請(qǐng)書(shū)；

3.2 采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員證明材料；

3.3 砂石堆放點(diǎn)， (略) 理 (略) 理、平整恢復(fù)方案；

3.4 營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)有效身份證明；

3.5 法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

4、采砂權(quán)競(jìng)得人按照有關(guān)規(guī)定 (略) 域需辦理相關(guān)安全生產(chǎn)許可有關(guān)手續(xù)的應(yīng)當(dāng)辦理。

5、采砂權(quán)競(jìng)得人按照有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定，依法交納國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。

（二）設(shè)置采礦點(diǎn)環(huán)境治理及河道恢復(fù)保證金

1、根據(jù)《 (略) 河道采砂管理?xiàng)l例》第三十六條之規(guī)定，競(jìng)得人在辦理河道采砂許可證前在縣財(cái)政指定的專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)一次性繳納河道采砂出讓金的15%作為河道恢復(fù)保證金，但最低不少于(略)元。

河道恢復(fù)保證金用于采砂單位（競(jìng)得人）或者個(gè)人不履行河道恢復(fù)義務(wù)時(shí)，由縣水主管部門(mén)代其履行河道恢復(fù)義務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用。

河道恢復(fù)保證金應(yīng)用于專(zhuān)款專(zhuān)用。采砂活動(dòng)結(jié)束后，縣水主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)河道恢復(fù)情況進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，河道恢復(fù)保證金退還采砂單位或者個(gè)人。

（三）在出讓期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照年度河道采砂許可

的采砂量執(zhí)行，一旦出讓資源量提前開(kāi)采完畢的，采礦權(quán)自行終止， (略) 無(wú)條件關(guān)閉；在出讓期滿后，未完成開(kāi)采量的，采礦權(quán)自行終止， (略) 無(wú)條件關(guān)閉。出讓方不予補(bǔ)償任何費(fèi)用。

（四）因國(guó)家政策或公共利益公共安全等需要提前收

回采礦權(quán)的，礦山業(yè)主必須服從，自行無(wú)償拆除撤離相關(guān)設(shè)備。對(duì)采礦權(quán)補(bǔ)償方面，只對(duì)初次取得采礦權(quán)時(shí)競(jìng)得成交價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，同時(shí)還需扣除已開(kāi)采資源量出讓收益部分。

（五）競(jìng)得人取得河道采砂許可證后，必須及時(shí)投入開(kāi)

采，競(jìng)得人不得私自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，對(duì)切實(shí)需轉(zhuǎn)讓的必須征得采砂許可單位的同意。

（六）競(jìng)得人必須服從規(guī)劃確定的可采期、禁采期，采

砂方式等，不允許在河床內(nèi)設(shè)立影響行洪阻礙的設(shè)施設(shè)備及砂料等堆積物。對(duì)河道采砂運(yùn)輸 (略) ，產(chǎn)生二次運(yùn)輸及裝卸費(fèi)等方面，需提前熟知，后續(xù)不會(huì)競(jìng)得人是否有收益而考慮或放寬相關(guān)環(huán)保及影響行洪安全隱患的舉措。

七、出讓方式及掛牌時(shí)間

（一）出讓方式：采取掛牌方式出讓?zhuān)瑨炫平灰自O(shè)有保留底價(jià)。

（二）公告時(shí)間：2024年2月27日10時(shí)00分至2024年3月17日18時(shí)30分。

（三）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)、資格預(yù)審及保證金繳納時(shí)間：2024年2月27日10時(shí)00分至2024年3月17日18時(shí)00分。以此時(shí)間之內(nèi)實(shí)際到賬為成功交納競(jìng)買(mǎi)保證金唯一標(biāo)準(zhǔn)，未實(shí)際到賬視為不具有競(jìng)買(mǎi)人資格。未在要求時(shí)限內(nèi)通過(guò)資格審核的競(jìng)買(mǎi)人，不得擅自交納競(jìng)買(mǎi)保證金。競(jìng)買(mǎi)人需通過(guò)西 (略) (略) （網(wǎng)址http://**）提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)。

（四）掛牌時(shí)間：2024年3月18日10時(shí)00分至2024年3月27日18時(shí)00分。

（五）競(jìng)價(jià)時(shí)間： 2024年3月27日18時(shí)00分。

（六）繳納保證金賬戶(hù)

戶(hù) 名： (略) 行政審批和 (略) 投標(biāo)保證金專(zhuān)戶(hù)

開(kāi)戶(hù)行：中國(guó) (略) 日喀則分行

賬 號(hào)：?(略)(略)

競(jìng)買(mǎi)保證金交納憑證上須備注：康馬縣涅如河河道采砂2#采礦權(quán)競(jìng)買(mǎi)保證金。

四、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人。

（二）在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)，并且符合其他條件的，掛牌成交。

（三）在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)的，出價(jià)高者為競(jìng)得人。

（四）在掛牌期限內(nèi)無(wú)人應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。

五、對(duì)交易采砂權(quán) (略) 理方式

競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)詳盡了解本次采砂權(quán)現(xiàn)狀及所列條件，提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)即視同對(duì)本次掛牌出讓采砂權(quán)的現(xiàn)狀及所列條件無(wú)異議并全面接受。競(jìng)得采砂權(quán)后不得以不清楚采砂權(quán)現(xiàn)狀或該采砂權(quán)存在瑕疵為由對(duì)成交結(jié)果及因此簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，須對(duì)自己在掛牌活動(dòng)中的行為承擔(dān)一切法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

六、公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示

（一）在采砂權(quán)掛牌活動(dòng)中存在的惡性競(jìng)爭(zhēng)、惡意串標(biāo)情形的競(jìng)買(mǎi)人、競(jìng)得人，五年內(nèi)禁止 (略) 組織的采砂權(quán)掛牌活動(dòng)。

（二）在采砂權(quán)掛牌中存在兩次以上（含兩次）取得競(jìng)買(mǎi)資格后，不按時(shí)參加掛牌活動(dòng)的，兩年內(nèi)禁止 (略) 組織的采砂權(quán)掛牌活動(dòng)。

七、交易實(shí)施

本次掛牌出讓活動(dòng)由康 (略) (略) (略) 組織實(shí)施，出讓公告按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。

八、其他事項(xiàng)

（一）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由康 (略) 組織前往實(shí)地踏勘、核實(shí)采砂點(diǎn)實(shí)際情況（費(fèi)用由競(jìng)買(mǎi)人自理）。

（二）采砂資源建設(shè)、開(kāi)發(fā)開(kāi)采過(guò)程中涉及的土地、山林、草原、水、電、道路、環(huán)保及地面附著物搬遷，采砂環(huán)境保護(hù)與河道清理、修復(fù)治理等事宜由競(jìng)得人自行自費(fèi)解決。

（三）采砂要按照綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，若不達(dá)標(biāo)，水利部門(mén)按出讓合同和相關(guān)規(guī)定追究違約責(zé)任。

（四）采砂投資屬于風(fēng)險(xiǎn)投資，存在不可預(yù)見(jiàn)的自然因素和法律政策變化風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)充分考慮并嚴(yán)格遵守自覺(jué)執(zhí)行。

（五）掛牌出讓成交后，競(jìng)得人繳納的競(jìng)買(mǎi)保證金在出讓合同簽訂等手續(xù)齊全后無(wú)息退還，未競(jìng)得人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。

（六）本次采砂權(quán)掛牌出讓事項(xiàng)如有變更，將發(fā)布變更公告，屆時(shí)以公告變更的事項(xiàng)為準(zhǔn)。

九、聯(lián)系方式

康 (略) (略)

(略) (略) (略)

(略) (略)

2024年 2 月 26 日