第一章 競價公告

一、旅游列車競價概況

1．名稱： (略) 2025年7月蘭新客專線、格庫線、蘭新線、塔河線旅游列車競價項目。

2．概況：招商人根 (略) 公布的跨省旅游列車競價要求， (略) 普通旅游列車車體資源實際情況，發(fā)布跨省旅游列車競價公告，制定包括列車編組、開行時段、開行趟次等方案，負責(zé)旅游列車開行計劃申報、列車代用票 (略) 運輸組織方面的協(xié)調(diào)工作， (略) 旅游企業(yè)可根據(jù)公告內(nèi)容參與競價，中商后與招商人簽訂《旅游專列開行合作合同》，并負責(zé)旅游列車產(chǎn)品策劃營銷、游客招攬及旅游團隊接待組織等工作。

二、線路范圍

本次競價包括以下4個包件：

1．7月蘭新客專線旅游列車開行權(quán)；

2．7月塔河線旅游列車開行權(quán)；

3．7月蘭新線旅游列車開行權(quán)；

4．7月格庫線旅游列車開行權(quán)。

三、開行條件及開行時間

以上競價 (略) 部分日期安排開行或通過旅游列車1對，具體開行時間：

1．蘭新客專線2025年7月部分日期；

2．塔河線2025年7月部分日期；

3．蘭新線2025年7月部分日期；

4．格庫線2025年7月部分日期。

四、競價方式

競價人可在競價公示發(fā)出后，按照要求及時間節(jié)點 (略) 9 (略) (略) 進行報名，符合競價條件的企業(yè)推送至123 (略) 進行競價。

競價以實際競價日的每1天為競價單元，按照時間順序每1日逐次進行競價，競價采用滾動報價、多輪競價的方式，競價開始后，競價人可多次提交報價，系統(tǒng)自動選定1個最高價為有效價，若在30秒內(nèi)無最新報價，則有效價確定為競得價，該價的報價人即為中商人，并一次性繳納開行總費用的20%的履約保證金。

五、競價規(guī)則

1．跨省直通旅游列車開行費用包含底價和溢價兩個部分，底價部分由招商代理人根據(jù)列車運行所產(chǎn)生的各項成本進行計算所得，并告知競價人。

2．本公告所指競價僅對專列開行的溢價部分進行競價。

3．競價每次以萬元為整數(shù)單位進行報價，即每次報價步長不得低于(略)元。

4．競價時間：2025年4月17日、18日， (略) 1 (略) (略) 競價具體時間按招商代理人通知符合競價資格的競商人為準(zhǔn)。

5．競價時以旅游列車下行方向分別通過或到達安北站、若羌站、哈密站、塔河站的日期為競價開行口徑。

6．競價地點：陜西 (略) (略) 2樓（競商人須自 (略) 功能的筆記 (略) 絡(luò)， (略) (略) 絡(luò)端口）。

六、競價保證金及底價

競價企業(yè)符合條件被推送至123 (略) 參與競價的，應(yīng)提前繳納競價保證金為(略)元/趟，總計(略)元。（只參與蘭新客專線競價的，提前繳納競價保證金為(略)元/趟，總計(略)元）未競得且未違規(guī)的，競價保證金退還；競得的，競價保證金可用于抵扣履約保證金。競價底價為0元，即：溢價部分初始為0元。

競價保證金繳納方式：

代理機構(gòu)：陜西 (略) (略)

開戶銀行：中國 (略) (略) 局支行

賬號：3700 0220 0920 0071 120

注意：競價 (略) 基本賬戶繳納。

七、車底及編組情況

本次競價配備的車底為兩組：

一組為25G型AC380V供電雙管空調(diào)集便車底，編組為軟臥3輛、硬臥11輛。

一組為25G型AC380V供電單管空調(diào)車底，不可用于蘭新客專線競價使用，編組為軟臥3輛、硬臥11輛。

八、可供旅游列車開行的始發(fā)站點

本次競價可供跨省旅游列車開行的始發(fā)站點為：西安車站。

九、合同簽訂

招商人須在收到競得人繳納的履約保證金后7個工作日內(nèi)，與競得人簽訂《旅游專列開行合作合同》。

十、競價人資格條件

1．在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的旅游企業(yè)，實繳注冊資本不低于(略)元，具備旅游經(jīng)營資質(zhì)且能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人企業(yè)。

2．具備良好的商業(yè)信譽，競價企業(yè)應(yīng)承諾在經(jīng)營活動中未發(fā)生過《 (略) 場信用管理規(guī)定》中涉及的相 (略) 罰等不良行 (略) 認定構(gòu)成違約、故意侵權(quán)等違法失信行為（提供書面承諾），未 (略) 公布“黑名單”限制期企業(yè)， (略) 企業(yè)無法律和債權(quán)糾紛等失信行為。

3．競價 (略) 于破產(chǎn)狀態(tài)，未被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)。

4．競價企業(yè)應(yīng)承諾在未出現(xiàn)過重大安全、擾亂旅游列車開行秩序、旅游質(zhì)量事故（提供書面承諾）。

5．本次競價不接受聯(lián)合體競價。

十一、特別條款

1．競價人信息。

（1）競價人需在競商文件中準(zhǔn)確提供收取信息的電子郵箱。中商公示結(jié)束無異議（或異議不成立），招商人（招商代理機構(gòu)）將中商通知書掃描件以電子郵件的方式發(fā)送到競商人提供的電子郵箱，則視為中商通知書已發(fā)出并收到。

（2）競價人需在競商文件中明確退還競價保證金、履約保證金的收款單位、賬號等準(zhǔn)確信息，招商人或招商代理機構(gòu)按提供的信息直接辦理符合條件的退款。招商人委托招商代理機構(gòu)進行招商的，協(xié)議簽訂后，中商人需及時將合同簽訂情況（簽章的經(jīng)營協(xié)議復(fù)印件或掃描件）反饋招商代理機構(gòu)，以便辦理競價保證金退還。

2．競得人在中商通知書發(fā)出后3個工作日內(nèi)須向招商人繳納履約保證金，履約保證金額度為開行總費用的20%，逾期未繳納履約保證金的，視為競得人放棄中商，同時競價保證金不予退還。

競得人在繳納保證金后因自身原因取消開行的，在開行月前三個月及以上提出時（如7月份開行的須在4月1日前提出），退還履約保證金額度的70%，在開行月前兩個月及以上提出時（如7月份開行的須在5月1日前提出），退還履約保證金額度的30%，在開行月前兩個月以內(nèi)提出時，履約保證金不予退還。

3．中商期限內(nèi)，如發(fā) (略) 對旅游列車開行申報計劃進行調(diào)整的，優(yōu)先考慮中商人的開行申報計劃的調(diào)整。

4．中商后，因自然災(zāi)害等不可抗力因素，使得旅游列車無法開行時，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。

5．中商人按規(guī)定提報開行計劃，并與招商人簽訂旅游列車開行合同。因中商人自身原因提前解除旅游列車開行合同的，視為違約。

6．中商人的全部或者部分權(quán)利義務(wù)不得轉(zhuǎn)讓給第三方，否則招商人有權(quán)按照旅游列車開行合同約定扣除中商人繳納的履約保證金，同時中商人承擔(dān)由此給招商人造成的一切損失。

7．約定事項如有未盡事宜或與旅游列車開行合同發(fā)生沖突，一切以雙方最終簽訂的旅游列車開行合同為準(zhǔn)。

8．競價人不良行為主要包括：

（1）招商過程中弄虛作假、提供虛假材料；

（2）招商過程中與其他競商人串通競商；

（3）被確定為中商人后，因競商人原因未按招商要求簽訂相關(guān)合同；

（4）其他利用不正當(dāng)手段參與競商的行為。

9．納入資信“黑名單”的中商人違約行為主要包括：

（1）未按合同約定支付相關(guān)費用；

（2）違反相關(guān)法律法規(guī)，受到主 (略) 罰；

（3）經(jīng)營期內(nèi)發(fā)生重大安全責(zé)任事故，并承擔(dān)主要責(zé)任；

（4）違反合同約定的其他行為；

10．“黑名單”商家的法定代表人注冊及控股的關(guān)聯(lián)企業(yè)比照“黑名單”商家辦理。

11．競價過程中有以下情況時，競價人或中商人3年內(nèi)禁止參與招 (略) 管轄范圍內(nèi)的所有商業(yè)招商項目；競價人或中商人的法定代表人注冊及控股的關(guān)聯(lián)企業(yè)比照辦理。

（1）非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期間內(nèi)放棄中商候選人資格。

（2）非招商人原因或不可抗力原因，提前解約的商家。

12．競價（談判）過程中有以下情況時，競價保證金不予退還競價人。

（1）競價（談判）截止后競價人撤銷、修改競商文件的。

（2）競價后中商人無正當(dāng)理由不與招商人訂立合同，在簽訂合同時向招商人提出附加條件，或者不按照招商文件要求提交履約保證金的。

（3）提供虛假競商資料的。

（4）其他惡意參與競價、嚴(yán)重擾亂競價秩序的行為。

十二、競價報名

（一）報名方式

本 (略) 上報名。凡有意參加本項目的競商人，請于2025年4月7日至4月15日登錄9 (略) （http://**）→注冊→登錄→成功登錄系統(tǒng)后，在首頁找到公告（西安局2025年7月蘭新客專線、格庫線、蘭新線、塔河線旅游列車第2次競價項目）信 (略) 上報名，同時將以下報名資料（所有PDF掃描件均需加蓋公章）上傳至報名資料附件：

1．競商人營業(yè)執(zhí)照；

2．法人身份證；

3．法人授權(quán)委托書和委托人身份證（委托人報名時）；

4．旅行社經(jīng)營許可證；

5．競商人在中華人民共和國文化和旅游部 (略) 查詢結(jié)果截圖；

6．第十條要求提供的加蓋公章的承諾書；

7．開戶許可證；

8．保證金退還賬號信息。

網(wǎng)上報名需注意填報的身份信息、企業(yè)法人信息、郵箱帳號、手機號等真實有效，由于報名信息填報錯誤導(dǎo)致招商信息不能及時接收造成任何后果由競商人自行承擔(dān)。

（二）競價文件遞交時間及地點

競商人應(yīng)在4月15日12時00分前完成標(biāo)書遞交，遞交地點為：陜西 (略) (略) 2樓，聯(lián)系電話：029-(略)，聯(lián)系人：楊女士。

十三、履約保證金及付款方式

1．履約保證金繳納。中商人應(yīng)在中商通知書發(fā)出后3個工作日內(nèi)向招商人一次性繳納開行總費用的20%作為履約保證金。

2．付款方式。按照“先付款后使用”原則，在列車開行前10個自然日內(nèi)，中商人應(yīng)向合同所指定的賬號一次性繳清跨省旅游列車開行的全部費用（底價部分+溢價部分），未按時繳納將扣除10%履約保證金。