根據建設項目環(huán)境影響評價審批程序有關規(guī)定,經審查,2025年5 (略) 對1個建設項目環(huán)境影響評價文件作出審批決定。現將作出的審批決定予以公告,公告期為7個工作日。
行政復議與行政訴訟權利告知:依據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》,公民、法人或者其他組織認為公告的建設項目環(huán)境影響評價文件審批決定侵犯其合法權益的,可以自公告期限屆滿之日起六十日內提起行政復議,也可以自公告期限屆滿之日起六個月內提起行政訴訟。
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通訊地址:姚安縣棟 (略) 南段;郵編:#
楚雄州 (略) 準予行政許可決定書
楚環(huán)許準〔2025〕 號
中廣核新能源(姚安)有限公司:
你單位于2025年4月21日提出的《姚安小村光伏發(fā)電項目環(huán)境影響報告表》(以下簡稱《報告表》)行政許可申請,本機關已于2025年4月21日依法受理。經審查,根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》,你單位提交的《報告表》符合建設項目環(huán)境影響評價文件審批的有關規(guī)定,我局決定準予行政許可,并要求如下:
一、基本情況及總體意見。項目位于云南省楚雄州姚安縣棟川鎮(zhèn),建設性質為新建,總投資#萬元,環(huán)保投資#元。項目占地面積51.66hm2(永久占地0.22hm2,臨時用地51.44hm2),項目裝機容量交流側為40MW,共布置16個光伏陣列,其中3.20MW方陣8個,1.92MW方陣5個,1.60MW方陣3個。全站裝機容量通過1回35k (略) 輸送至110kV升壓站。項目已取得姚安縣發(fā) (略) 核發(fā)的《投資項目備案證》(項目代碼:2409-#-04-01-#)。項目實施可能對生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、聲環(huán)境等造成一定不良影響。在全面落實《報告表》和本行政許可提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后,該項目所產生的不利生態(tài)環(huán)境影響可得到一定緩解和控制。我局原則同意《報告表》總體評價結論和各項生態(tài)環(huán)境保護措施。項目必須嚴格按照《報告表》所述的性質、規(guī)模、地點、工藝和環(huán)境保護對策措施進行建設,切實加強生態(tài)保護及污染防治設施運行管理與維護,確保各類污染物穩(wěn)定達標排放。
二、你單位要嚴格遵守自然資源、水務、林草、應急及生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī),嚴格落實自然資源、水務、林草、應急和生態(tài)環(huán)境保護等部門的規(guī)范、標準和要求。涉自然保護地、生態(tài)紅線及永久基本農田、河湖岸線、林地等應依照國家法律法規(guī)和政策要求履行相關手續(xù),否則不得占 (略) 域。應按照自然資源、水務、林草、應急等部門要求,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護措施,減少生態(tài)環(huán)境影響。
三、項目建設的主要生態(tài)環(huán)境影響
(一)水環(huán)境影響。施工人員生活污水、光伏板清洗水造成的影響。
(二)生態(tài)環(huán)境影響。施工作業(yè)對生態(tài)環(huán)境破壞可能導致的水土流失、植被破壞、野生動物干擾。
(三)其他環(huán)境影響。施工期產生的機械噪聲、揚塵、固體廢物、生活垃圾,運營期產生的噪聲等。
四、項目建設和生產過程中應重點做好的工作
(一)嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護措施。施工期優(yōu) (略) 和施工方案,光伏板、箱變、 (略) 布設須按照國家及云 (略) 相關規(guī)定和《報告表》提出的要求執(zhí)行,盡量遠離環(huán) (略) 、環(huán)境敏感目標及環(huán)境保護目標。嚴格控制施工范圍,嚴禁超范圍占用土地,禁止在生態(tài)保護紅線、飲用水水 (略) 、自 (略) 、風 (略) 內設置取土場、棄渣場、施工營地,認真落實各項生態(tài)保護和污染防治措施,光伏組件嚴格執(zhí)行最低沿高于地面2.5m要求,施工過程中對開挖土方應采取臨時攔擋等措施,防止水土流失。嚴禁隨意砍伐林木破壞植被,禁止捕殺野生動物。施工結束后及時對施 (略) 域及臨 (略) 域進行生態(tài)恢復。運營期將環(huán)境保護納入日常管理工作,制訂和貫徹各項環(huán)境管理制度。
(二)嚴格落實大氣環(huán)境保護措施。施工期施工場地定期灑水、運輸車輛采取篷布遮蓋、露天存放材料 (略) 遮蓋等措施減小揚塵影響。
(三)嚴格落實水環(huán)境保護措施。施工期產生的廢水經收集、沉砂、 (略) 理后回用,不得外排;規(guī)范升壓站雨污分流系統(tǒng),加強對污水的收集和管理。運營期生活污水 (略) (略) 理后僅用于站內綠化,不得外排;太陽能電池組件清潔盡量選擇在旱季清洗,產生的清洗廢水僅用于植被恢復補充水,不得排入附近水體。
(四)嚴格落實聲環(huán)境保護措施。施工 (略) 項 (略) 逆變器及箱式變壓器位置,遠 (略) 周邊環(huán)境保護目標;合理安排施工時間,禁止夜間施工和運輸材料,盡量選用低噪聲設備減小施工期聲環(huán)境影響,確保施工期噪聲滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB #—2011)。運營期定期開展環(huán)境監(jiān)測,確保升壓站廠界晝、夜間噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB #—2008)相 (略) 限值要求,聲環(huán)境保護目標噪聲滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3906—2008)相 (略) 限值要求。
(五)嚴格落實固 (略) 置措施。施工期產生的固體廢棄物應分類收集、 (略) 理。運營期加強固體廢 (略) 置,廢舊光伏組件須交由具備資質的專 (略) 置,不得擅自丟棄或轉移。
(六)加強環(huán)境污染風險防范和應急管理。落實《報告表》提出的各項風險防范措施,嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB #—2023)中的相關要求建設事故油池、貯油坑、危險廢物暫存間,且事故油池和貯油坑容積須滿足《火力發(fā)電廠與變電站設計防火規(guī)范》(GB #—2019)要求,認真落實環(huán)保設施施工、運行、停運及拆除等期間的安全責任,及時消除環(huán)保設施安全隱患,確保環(huán)保設施建設、運行安全。落實生態(tài)環(huán)境安全責任,編制環(huán)境應急預案,加強安全事故防范及應急管理,定期開展環(huán)境安全隱患排查,組織環(huán)境應急培訓和演練,全面提升風險防控和事 (略) 置能力。廢變壓器油、廢鉛酸蓄電池等危險廢物應放置危廢暫存間并交由有資質 (略) 置,做好臺賬管理工作,轉移過程嚴格執(zhí)行《危險廢物轉移管理辦法》要求。
(七)嚴格落實“三同時”制度。你單位應嚴格履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任,建立內部生態(tài)環(huán)境管理體系,明確機構人員職責和制度,加強生態(tài)環(huán)境管理,推進各項措施落實。必須嚴格執(zhí)行配套的環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。項目建成后,應按規(guī)定程序開展竣工環(huán)境保護驗收。
五、本項目不包括升壓站 (略) 工程,待方案確定后請建設單位依據《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的規(guī)定,及時辦理相關環(huán)評手續(xù)。在工程施工和運營過程中,應建 (略) ,加強科普宣傳,及時解決公眾提出的環(huán)境問題,滿足公眾合理的環(huán)保訴求。定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息,主動接受社會監(jiān)督。
六、《報告表》經批準后,若項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,你公司應當重新報批環(huán)境影響評價文件。項目自批準之日起超過五年,方決定開工建設的, (略) 重新審核。 (略) 在新、改、擴建項目時須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定完善相關手續(xù)。
七、你公司收到批復20個工作日內,應將批準后的環(huán)境影響評價報告表報送楚雄州 (略) (略) ,并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督檢查。
八、楚雄州 (略) (略) 要切實承擔事中事后監(jiān)管主要責任,履行屬地監(jiān)管職責,按照相關法律法規(guī)及《關于進一步完善建設項目環(huán)境保護“三同時”及竣工環(huán)境保護自主驗收監(jiān)管工作機制的意見》(環(huán)執(zhí)法〔2021〕70號)要求,加強對該項目環(huán)境保護“三同時”及自主驗收監(jiān)管,并負責組織該項目的現場環(huán)境執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理;州生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊按職責開展監(jiān)督檢查工作。
楚雄州 (略)
2025年5月8日
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