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(略) 省教育廳關(guān)于貫徹落實《大中小學

國家安全教育指導綱要》的實施方案

為深入學習貫徹習近平總書記總體國家安全觀，落實黨中央關(guān)于加強大中小學國家安全教育文件、《中華人民共和國國家安全法》 (略) 《大中小學國家安全教育指導綱要》文件精神，推動我省大中小學系統(tǒng)、規(guī)范、科學地開展國家安全教育，制定本實施方案。

* 、指導思想

以習近平新時 (略) 會主義思想為指導，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，牢固樹 (略) 總體國家安全觀，構(gòu)建與 (略) 全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設相適應的國家安全教育體系，系統(tǒng)推進我省國家安全教育進課程、進教材、進校園，全面增強我省大中小學生的國家安全意識，提升維護國家安全能力， (略) 會主義合格建設者和可靠接班人打下堅實基礎。

* 、基本原則

（ * ）堅持正確方向。以總體國家安全觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持和加強黨對國家安全教育的領(lǐng)導，增強國家意識，強化政治認同，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信， (略) 會主義核心價值觀。

（ * ）堅持依法開展。在《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國反間諜法》《中華 (略) 絡安全法》《中華人民共和國教育法》等 * 系列法律框架內(nèi)依法開展教育。

（ * ）堅持統(tǒng) * 規(guī)劃。強化頂層設計，明確大中小學各學段國家安全教育目標，落實相關(guān)法律法規(guī)要求，統(tǒng)籌各領(lǐng)域國家安全教育內(nèi)容，形成縱向銜接、橫向配合、有 (略) 。

（ * ）堅持遵循規(guī)律。符合學生年齡特征，密切聯(lián)系學生實際，緊貼世 (略) 情，適應不同學科專業(yè)領(lǐng)域和不同類型教育特點，提升科學性和適宜性。

（ * ）堅持方式多樣。充分利用多種資源，專門課程與學科融入相結(jié)合，知識學習與實踐活動相結(jié)合， (略) 會教育相結(jié)合，生動鮮活、易于接受，增強育人實效。

（ * ）堅持科學評價。強化教育引導、知行合 * ，激發(fā)學生學習和實踐熱情，注重自評和他評相結(jié)合、過程評價和結(jié)果評價相結(jié)合、定性評價與定量評價相結(jié)合，杜絕隨意打分、簡單排名，避免單 * 考察知識概念，保證評價全面客觀。

* 、主要目標

通過國家安全教育，使學生能夠深入理解和準確把握總體國家安全觀，牢固樹立國家利益至上的觀念，增強自覺維護國家安全意識，具備維護國家安全的能力。

（ * ）小學階段

重點圍繞建立國家概念，啟蒙國家安全意識。學生初步了解國家安全基本常識，感受個人生活與國家安全息息相關(guān)，增強愛國主義情感。

（ * ）初中階段

重點圍繞認識個人與國家關(guān)系，增強國家安全意識。學生初步了解國家總體安全觀，掌握國家安全基礎知識，理解國家安全對個人成長的重要作用，初步樹立國家利益至上的觀念。

（ * ）高中階段

重點圍繞理解人民福祉與國家關(guān)系，樹立總體國家安全觀。學生理解總體國家安全觀，初步掌握國家安全各領(lǐng)域內(nèi)涵及其關(guān)系，認識國家安全對國家發(fā)展的重要作用，樹立憂患意識，增強自覺維護國家安全的使命感。

（ * ）大學階段

重點圍繞理解中華民族命運與國家關(guān)系，踐行總體國家安全觀。學生系統(tǒng)掌握總體國家安全觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，理解中國特色國家安全體系，樹立國家安全底線思維，將國家安全意識 (略) 動，強化責任擔當。

* 、主要內(nèi)容

（ * ）總論

主要包括：國家安全的重要性，我國新時代國家安全的形勢與特點，總體國家安全觀的基本內(nèi)涵、重點領(lǐng)域和重大意義，以及相關(guān)法律法規(guī)。

主要學習：習近平關(guān)于總體國家安全觀重要論述，牢固樹立總體國家安全觀，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統(tǒng) * ，堅持維護和塑造國家安全，堅持科學統(tǒng)籌。以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，健全國家安全體系，增強國家安全能力。完善集中統(tǒng) * 、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導體制，健全國家安全法律制度體系。

（ * ）重點領(lǐng)域

主要包括：政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網(wǎng)絡安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全、海外利益安全以及太空、深海、極地、生物等不斷拓展的新型領(lǐng)域安全。

主要學習：國家安全各重點領(lǐng)域的基本內(nèi)涵、重要性、面臨的威脅與挑戰(zhàn)、維護的途徑和方法，具體 (略) 印發(fā)的《大中小學國家安全教育指導綱要》明確的范圍為準。

* 、主要措施與分工

（ * ）強化組織領(lǐng)導

1.成立“ (略) 省大中小學國家安全教育專項工作小組”。省教育廳會同省級黨委有關(guān)辦事機構(gòu)設立“ (略) 省大中小學國家安全教育專項工作小組”，共同統(tǒng)籌做好我省大中小學（含中職）國家安全教育頂層設計；工 (略) ，辦公室設在廳黨委辦，負責協(xié)調(diào)落實大中小學國家安全教育工作。全省大中小學國家 (略) 分級負責制，省教育廳會同省級黨委有關(guān)辦事機構(gòu)協(xié)調(diào)各委員 (略) 門，統(tǒng)籌指導我省大中小學國家安全教育工作； (略) 政部門負責組織落實， (略) 轄地區(qū)中小學（含中職）履行國家安全教育教學實施主體責任；各高校黨委負責本校國家安全教育的組織實施，在教師配備、經(jīng)費投入等方面給予必要保障。

責任單位： (略) 、各高校，廳黨辦。

完成時限： * 年 * 月

（ * ）深入推進“ * 進”（進課程、進教材、進校園）

2.分層次差別化開設專門課程。各高校依托校內(nèi)相關(guān)教學科研機構(gòu)，開設國家安全教育公共基礎課，課程學分不少于1學分；鼓勵支持各市縣和各中小學（含中職）挖掘和利用校內(nèi)外安全教育資源，開設地方課程和校本課程，小學、初中、高中（含中職）各學段國家安全教育內(nèi)容原則上不少于 * 課時。

責任單位： (略) ，各高校， (略) 、 (略) 、 (略) ， (略) 。

完成時限： * 年3月

3.常態(tài)化開展國家安全專題教育。圍繞總體國家安全觀和國家安全各領(lǐng)域，結(jié)合 (略) 全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設背景，確定綜合性或契合 (略) 實際的特定領(lǐng)域的主題，通過組織講座、參觀、調(diào)研、體驗式實踐活動等方式，進行案例分析、實地考察、訪談探究、行動反思，積極引導學生自主參與、體驗感悟，專題教育每學年不少于1次，每次不少于2課時。

責任單位：各高校， (略) 。

完成時限： * 年達標，長期堅持

4.完善課程標準和課程體系。小學、初中、高中（含中職）各學科、各高校公共基礎課及相關(guān)專業(yè)課，要結(jié)合本學科本專業(yè)特點，將國家安全教育相關(guān)內(nèi)容和要求納入課程思政教學體系；各學科專業(yè)教師要理解總體國家安全觀，強化國家安全意識，掌握國家安全基礎知識，結(jié)合學科專業(yè)領(lǐng)域特點，在課程中有機融入國家安全教育內(nèi)容，避免簡單添加、生硬聯(lián)系，注重教學實效，通過延伸、拓展學科知識，引導學 (略) 學知識分析國家安全問題，著力強化學生國家安全意識，豐富國家安全知識。

責任單位：各高校， (略) 。

完成時限：長期堅持

5.開展豐富多彩的國家安全知識進校園活動。 (略) (略) 團、報刊媒體、 (略) 、 (略) 、宣傳欄等平臺，實現(xiàn)國家安全知識傳播常態(tài)化；創(chuàng)新運用“兩微 * 端”等新媒體發(fā)起有獎競答、接力轉(zhuǎn)發(fā)等線上活動，增強國家安全知識宣傳的針對性和親和力；結(jié)合入學教育、升旗儀式、軍訓、節(jié)日慶典等重要時間節(jié)點，以學生喜聞樂見的方式開展形式多樣的國家安全教育活動；以“4· * ”全民國家安全教育日為契機，組織開展好 (略) 省國家安全知識競賽等系列活動，鼓勵支持各校按照“ * 校 * 精品”的思路打造“4· * ”全民國家安全教育日品牌校園文化活動。

責任單位：各高校， (略) 。

完成時限：長期堅持

（ * ）加強專業(yè)指導

6.組建 (略) 省大中小學國家安 (略) 。 (略) 接受全國國家安 (略) 的指導，針對我省大中小學國家安全教育教學開展研究、咨詢、指導、評估、服務等工作， (略) 教材和中小學（含中職）讀本審查工作； (略) 通過開展典型培養(yǎng)、評優(yōu)評先、學術(shù)研究、經(jīng)驗交流等活動，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

責任單位： (略) 、各高校，廳黨委辦。

完成時限： * 年 * 月

7.支持相關(guān)學術(shù)研究 (略) 臺建設。配合省級黨委有關(guān)辦事機構(gòu)，以投入專項資金和委托課題研究等方 (略) 國 (略) 等專業(yè)學術(shù)機構(gòu)、學術(shù)團體建設； (略) 會科學規(guī)劃課題（思政專項）、 (略) 教育教學改革研究項目、省教育科學規(guī)劃課題等方式鼓勵相關(guān)學術(shù)機構(gòu)、高校和個人加強國家安全教育的理論與實踐研究；舉辦研討會，針對我省大中小學國家安全教育的實施途徑與方法開展交流研討，積極探索學科有機融入和專題教育設計，有效指導教師教學。

責任單位：廳黨委辦、 (略) ， (略) 。

完成時限： * 年 * 月取得階段性成果，長期堅持

（ * ） (略) *

8.分級開展大中小學教師全員培訓。將國家安全教育內(nèi)容納入“國培計劃”“省培計劃”和其他專題培訓；將國家安全教育納入高校教師崗前培訓、輔導員培訓、思政課教師 (略) * 培訓等各級各類培訓，強化每位教師的國家安全意識，提高實施國家安全教育的自覺性。

責任單位： (略) 、黨委辦、 (略) 、 (略) 、 (略) 。

完成時限： * 年 * 月取得階段性成果，長期堅持

9.分層次舉辦校級領(lǐng)導總體國家安全觀專題研討班。聯(lián)合省級黨委 (略) 級領(lǐng)導總體國家安全觀專題研討班各1期；針對國家安全教育關(guān)聯(lián)度較高的學科教師每年舉辦1次專項培訓。

責任單位： (略) 、廳黨委辦。

完成時限： * 年 * 月取得階段性成果，長期堅持

* . (略) * 和專家?guī)臁＿x拔、培育 * 批專門從事國家安全教育的專業(yè)骨干教師，會同省級黨委有關(guān)辦事機構(gòu)建立全省大中小學國家安全教育培訓師資專家?guī)欤还膭钕嚓P(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⑺颊n教師和相關(guān)學科教師發(fā)揮專業(yè)特長，參與國家安全教育，打造專兼結(jié)合的國家安 (略) * 。

責任單位：廳黨委辦、 (略) ， (略) 。

完成時限： * 年 * 月建成，長期堅持

* .加大國家安全教育專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵高校從省外引進國家安全教育專業(yè)人才，鼓 (略) 等省內(nèi)高校設置國家安全教育相關(guān)專業(yè)或開設國家安全教育專業(yè)雙學位；指 (略) 、 (略) 等強化師范專業(yè)國家安全教育要求，加大國家安全教育專業(yè)人才培養(yǎng)力度。

責任單位： (略) 。

完成時限： * 年 * 月取得階段性成果，長期堅持

（ * ）豐富資源開發(fā)

* .指導開發(fā)讀本和配套資源。聯(lián)合省級黨委有關(guān)辦事機構(gòu)，指導開發(fā)符合 (略) 省情、適合中小學（含中職）學生認知特點的國家安全教育讀本；綜合運用信息技術(shù)手段，有針對性地開發(fā)配套的多媒體素材、案例庫、課件、微課、 (略) 、應用軟件、微信公眾號、在線開放課程等集成的數(shù)字化課程資源，確保資源形式與種類多樣化，努力建成 * 批國家安全教育省級、國家級精品資源。

責任單位：廳黨委辦、 (略) 、 (略) 、 (略) ， (略) 、 (略) 。

完成時限： * 年 * 月取得階段性成果，長期堅持

* .建好用好國家安 (略) 。指導各地各校因地制宜，統(tǒng) (略) 館、基地、設施等現(xiàn)有資源，開發(fā)實踐課程， (略) 體驗教學；聯(lián)合省級黨委有關(guān)辦事機構(gòu)，推動省內(nèi)相 (略) 改造升級，拓展其國家安全教育功能，按照“東南西北中”分區(qū) (略) 思路打造 * 批綜合 (略) 和專題 (略) 。

責任單位：廳黨委辦、 (略) 、 (略) 、 (略) 、學 (略) 。

完成時限： * 年 * 月取得階段性進展， * 年 * 月完成

（ * ）科學實施評價

* .科學規(guī)范納入學生學業(yè)評價范疇。依據(jù)國家安全教育主要目標和主要內(nèi)容，明確評價要求和評價要點，突出素養(yǎng)導向，將國家安全教育納入不同階段學生學業(yè)評價范疇，客觀記錄學生參與國家安全專題教育、 (略) 會實踐等活動中的態(tài)度、行為表現(xiàn)和學習成果，確保記錄真實可靠，納入學生綜合素質(zhì)檔案。小學階段側(cè)重考察參與相關(guān)活動情況；中學階段相關(guān)學科要把國家安全教育有關(guān)內(nèi)容納入考核評價范圍，兼顧活動參與情況的考察；大學階段采用 (略) 課程考試，兼顧過程性考核。

責任單位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 。

完成時限： * 年 * 月取得階段性成果，長期堅持

* 、實施保障?

（ * ）強化責任落實。 (略) 室、單位，各地各校按照屬地管理、分級負責的原則，根據(jù)實施方案明確的責任和時間，指定國家安全教育工作分管領(lǐng)導，并安排專人負責對接聯(lián)絡。省教育廳和省級黨委有關(guān)辦事機構(gòu)通過定期召開協(xié)調(diào)會議、組織聯(lián)合督導檢查等形式，統(tǒng)籌推進相關(guān)工作。 (略) 政部門、各高校要就推進《大中小學國家安全教育指導綱要》落實情況向省教育廳報送年度工作總結(jié)，梳理相關(guān)工作成效、特色亮點和主要經(jīng)驗。?

（ * ）加強督導檢查。 (略) 按照《大中小學國家安全教育指導綱要》精神，將國家安全教育納入教育督導體系，明確督導辦法，聯(lián)合省級黨委有關(guān)辦事機構(gòu)等定期開展專項督導，督導 (略) 會公開，并納入年度考核范圍。各市 (略) 門要按年度組織開展國家安全教育督導，著重檢查教育實效，檢驗學生思想認識、態(tài)度情感、行為表現(xiàn)等方面的狀況，督導檢查完成后形成督導報告，于每年 * 月 * 日前分別報送省政府教育督導室和 (略) 省大中小學國家安全教育專項工作小組。

（ * ）強化宣傳引導。各地各校要認真學習宣傳《大中小學國家安全教育指導綱要》，要結(jié)合 (略) 全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設實際，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)挖掘 * 批典型案例，發(fā)揮示范效應，通過以案釋法、警示教育等多種形式幫助廣大師生牢固樹立國家安全責任意識，營造人人關(guān)心和重視國家安全教育的良好氛圍。

（ * ）確保經(jīng)費投入。省教育廳和省級黨委有關(guān)辦事機構(gòu)將貫徹落實《大中小學國家安全教育指導綱要》納入年度經(jīng)費預算開支，各地各校要充分利用各種經(jīng)費渠道，完善投入機制，積極支持國家安全教育工作。