2024年,我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹法治思想,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),為交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化法治學(xué)法治思想、《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》以及交通運(yùn)輸領(lǐng)域法律法規(guī),全年集中學(xué)法12次,領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法決策能力顯著提升。
2.廣泛普法宣傳。落實(shí) “誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法” 責(zé)任制,利用 “路政宣傳月”“安全生產(chǎn)月”“憲法日宣傳” 等重要節(jié)點(diǎn),開(kāi)展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)。深入運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)、公路沿線,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解、案例分析等方式,向交通運(yùn)輸從業(yè)人員和社會(huì)公眾普及法律法規(guī)知識(shí),累計(jì)發(fā)放宣傳資料500余份。同時(shí),積 (略) 首屆國(guó)家安全宣傳教育創(chuàng)意大賽,獲得優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。
(二)完善法治制度體系
1.規(guī)范行政決策程序。制定《魚(yú) (略) 重大行政決策程序規(guī)定》,明確決策范圍、程序和責(zé)任,對(duì)涉及交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要政策制定等事項(xiàng),嚴(yán)格履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。建立健全規(guī)范性文件制定、審查、備案和清理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。
3.推行法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn),為重大行政決策、規(guī)范性文件制定、合同審查、行政執(zhí)法等提供法律咨詢(xún)和法律支持。2024年法律顧 (略) 理法律事務(wù)2件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn),提高了依法行政水平。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法檢查
1.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)*建設(shè)。組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試,提升執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。2024年開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)12次,執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)到100%。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法人員職業(yè)道德教育培訓(xùn),樹(shù)立公正、廉潔、文明的執(zhí)法形象。
2.落實(shí)行政執(zhí)法 “三項(xiàng)制度”。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。 (略) 站、 (略) 公示執(zhí)法主體、依據(jù)、權(quán)限、程序、結(jié)果等信息,接受社會(huì)監(jiān)督;配備執(zhí)法記錄儀30臺(tái),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程音像記錄;成立審核小組,對(duì)重大執(zhí)法決定進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保執(zhí)法決定合法、適當(dāng)。
3.加大執(zhí)法力度。圍 (略) 場(chǎng)秩序、 (略) 政管理、工程質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為。2024年以來(lái),我局共辦 (略) 罰案件866起(一般案件599起,簡(jiǎn)易案件267起),其中涉及非現(xiàn)場(chǎng)違法車(chē)輛450輛,非法改裝車(chē)輛37輛,拋撒車(chē)輛11輛, (略) 約車(chē)55輛,涉路案件2起,其他違法違規(guī)行為311起。
二、存在的不足和原因
(一)法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高
部分干部職工對(duì)法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力還不夠強(qiáng),存在重業(yè)務(wù)、輕法治的現(xiàn)象。主要原因是法治宣傳教育還不夠深入,干部職工法治學(xué)有待進(jìn)一步提升
執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊,部分執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)和執(zhí)法程序掌握不夠熟練,在執(zhí)法過(guò)程中存在證據(jù)收集不充分、法律適用不準(zhǔn)確、執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范等問(wèn)題。原因在于執(zhí)法培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng),對(duì)執(zhí)法人員的日常監(jiān)督管理還不夠嚴(yán)格。
(三)法治建設(shè)創(chuàng)新力度不夠
在法治政府建設(shè)過(guò)程中,創(chuàng)新性舉措和亮點(diǎn)工作還不夠多,在探索運(yùn)用新技術(shù)、新手段提升法治建設(shè)水平方面還有待加強(qiáng)。主要是對(duì)法治建 (略) 、新方法研究不夠,缺乏改革創(chuàng)新的勇氣和魄力。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作專(zhuān)班,定期召開(kāi)會(huì)議,研究部署法治政府建設(shè)工作,解決工作中存在的問(wèn)題。將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃和目標(biāo)考核體系,明確責(zé)任分工,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù) (略) 。
(二)帶頭學(xué)法用法
黨政主要負(fù)責(zé)人以身作則,帶頭學(xué)法治思想,將其作為干部職工學(xué)
1.加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行授課,開(kāi)展案例分析、模擬執(zhí)法等活動(dòng),不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
2.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問(wèn)題,確保執(zhí)法公正、規(guī)范、文明。
3.完善執(zhí)法考核評(píng)價(jià)體系,將執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效率、群眾滿(mǎn)意度等納入考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,激勵(lì)執(zhí)法人員積極履行職責(zé)。
(三)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境
1.持續(xù)深化 “放管服” 改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率,為交通運(yùn)輸企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。
2.加強(qiáng) (略) 場(chǎng)的監(jiān)管,維護(hù) (略) 場(chǎng)秩序,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3.落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,加大對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的扶持力度,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
五、其他需要報(bào)告的情況
本年度,我局發(fā)生行政復(fù)議1起(維持原執(zhí)法結(jié)果)、未發(fā)生行政訴訟案件。在法治政府建設(shè)過(guò)程中,得到了縣委、縣政府和上級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)的大力支持和指導(dǎo),同時(shí)也得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和監(jiān)督。在此,表示衷心的感謝!在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè),為交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。
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