德宏州生態環境局盈江分局擬審批建設項目環評信息公開表

項目名稱

支那鄉光伏電站

建設地點

云南省德宏傣族景頗族自治州盈江縣芒章鄉

建設單位

國能盈江新能源

有限公司

環評文件

類型

環境影響報告表

環境影響評價機構

云南恒成 (略)

項目概況

項目位于云南省德宏傣族景頗族自治州盈江縣芒章鄉銀河村附近的山坡上，地理坐標介于東經98°11′19″～98°13′07″、北緯24°55′35″～24°56′19″之間，場址高程在1800m～2040m之間，屬于 (略) 光伏電站工程，擬采取“茶光互補”的開發利用方式；該項目擬采用615WpN單晶硅N型雙面光伏組件進行開發，光伏組件根據場址地形地貌進行布置，光伏電站安裝容量31.980MWp、額定容量24MW，工程主要由主體工程光伏陣列、逆變器、 (略) 、公輔工程和環保工程組成，項目不單獨設置員工生活區和升壓站，光伏方 (略) 采 (略) + (略) 匯流后，匯集電能送入110kV蘇典鄉光伏電站升壓站35kV側， (略) 工程單獨立項，單獨進行環境影響評價，不納入本次環評內容中，依托的蘇典鄉110kV升壓站和蘇典鄉光伏電站一起辦理環評手續。項目總投資*萬元，估算環保投資*元，占總投資1.32%。

項目主要環境影響

施工期主要環境影響為施工期機械噪聲、揚塵、運輸及動力設備運行產生的燃油廢氣、固體廢物；施工人員生活污水、生活垃圾；施工作業對生態環境破壞主要表現在可能導致水土流失和植被破壞等。

運營期主要環境影響為運維車輛產生的少量尾氣；光伏電池板清洗廢水；電站場內箱式變壓器、逆變器運行時產生的設備噪聲；運營產生的廢舊的光伏組件和廢礦物油等。

項目預防及減輕不良環境影響的對策和措施

一、施工期生態環境保護措施

（一）大氣環境污染防治措施

1、施工場地安排施工人員定期對施工場地灑水以減少揚塵量，灑水次數根據天氣狀況而定，施工土方開挖、搬運，應避免在大風天氣時進行；

2、在施工中合理組織施工，縮短施工時間，盡量減少施工污染；

3、粉細散裝材料，應盡量采取庫內存放，如露天存放應 (略) 遮蓋；

4、加強監督管理，運輸車輛采取篷布遮蓋等封閉措施，以避免運輸途中砂石、水泥等散體材料灑落；運輸車輛不得超量運載；運輸車輛 (略) 段應減速行駛，并安排專人定期 (略) 進行維護清掃、灑水降塵；

5、臨時表土堆場表土堆存過程中應適當壓實，并設置 (略) 遮蓋，表土裝卸作業過程中采取灑水降塵；

6、建設施工應由建設單位指定專人負責施工現場揚塵污染措施的實施和監督。施工工地出入口必須設立環境保護監督牌。必須注明項目名稱、建設單位、施工單位、防治揚塵污染現場監督員姓名和聯系電話、項目工程、生態環境措施、舉報電話等內容；

7、出現五級以上大風天氣時，禁止進行土方等易產生揚塵污染的施工作業；

8、加強對施工車輛的檢修和維護，嚴禁使用超期服役和尾氣超標的車輛。對施工期間進出施工現場車流量進行合理安排，防止施工現場車流量過大。盡可能使用耗油低，排氣小的施工車輛，選用優質燃油，減少機械和車輛的有害廢氣排放。

（二）地表水環境污染防治措施

1、注意施工期節約用水，減少施工廢水的產生，且盡量避免雨季土石方施工暴雨期間停止施工；

2、為避免挖方棄土長期堆置，增加水土流失，應統一規劃，合理安排挖填方的工作量和工作進度，盡可能減少雨季期間的堆置量；

3、針對本工程混凝土攪拌機廢水產生量小，排放不連續，且位置較為分散等特點，擬采用自然沉淀法進行處理。在每個混凝土攪拌機旁邊設置2個廢水收集桶，進行沉淀處理后，上清液回用于生產及降塵，沉砂運往堤防后場地平整回填；施工營地產生的廢水通過設置1座6m³的沉淀池處理后，全部回用于施工用水及場地灑水降塵，不外排；

4、施工營地附近設旱廁一座，糞尿污水進入旱廁，旱廁定期清掏，全部用于周邊農用施肥，不外排；針對施工期間產生的餐飲廢水，要求設置隔油池和餐飲廢水收集桶，定期由附近的居民清運綜合利用。項目生活污水不外排；

5、施工期間應按照水保要求優先完成區內排水溝和沉砂池，場區雨水經沉砂池沉淀處理后，接入周圍箐溝；

6、禁止在水體附近臨時堆放表土，為減小對周圍地表水體的影響，在施工過程中應禁止將土石方、施工材料、施工建筑垃圾隨意灑落，施工靠水體一側設置圍擋，避免土石方、施工材料、施工建筑垃圾直接進入水體；

7、施工過程中保持項目區內山溪河流通暢，不得占用、攔擋河道。

（三）聲環境污染防治措施

1、分段施工，施工單元合理安排施工進度，加強施工管理，盡量縮短施工時間；合理安排施工時間，禁止夜間施工。

2、合理調整高噪聲設備的使用時間，高噪聲設備進行分散式布設，并嚴禁同時運行，減少噪聲疊加影響。

3、運輸材料過程中應合理安排時間，避免夜間通過周圍村莊，減少對沿線村莊的影響；

4、選用性能良好的低噪聲施工機械設備，加強施工機械的維修、管理，保證施工機械處于低噪聲、高效率的良好工作狀態；

5、施工期運輸車輛應盡量保持良好車況，合理調度，盡可能勻速慢行。

（四）固體廢棄物污染防治措施

1、施工營地區設置生活垃圾收集桶，施工人員的生活垃圾應定點存放、分類收集，回收可利用部分，剩余部分由施工單位集中收集后統一運送至就近鄉鎮生活垃圾收集點進行處理處置；

2、旱廁定期委托周圍農戶定期清掏用作農肥；

3、施工過程中產生的土石方在項目區內消解；項目不設棄渣場，產生的土石方和表土應及時回填和利用，避免長時間堆存；

4、建筑廢物分類收集，能回收利用的進行回收利用，不能利用部分收集后運至相關部門指定點統一處理；

5、光伏組件、電氣設備安裝過程中產生的廢棄設備零件集中收集后，回收利用；

6、項目臨時表土堆場設置在本項目臨時占地范圍內，應遠離河道，做好攔擋和截排水措施，堆存時應進行適當壓實處理，大風天氣時進行覆蓋遮擋。堆存時間較長時，應在堆土期間新增臨時撒草措施。臨時堆土清理后應對臨時堆場覆土綠化處理。

（五）生態環境保護措施

1、植被及植物影響減緩措施

（1）合理規劃使用永久占地范圍內的土地，臨時工程應盡可能利用永久占地。減少臨時占地對植物的影響。新增臨時占地時，必須補報。嚴格控制施工活動區域，必須在規定的作業范圍內活動；

（2）施工期制定生態環境管理，通過管理規定和制度化，禁止施工人員砍伐樹木，禁止到非施工區活動，施工區嚴格煙火管理，以杜絕施工人員對施工區和其他地區植物的破壞，減輕工程施工對植物的影響；

（3）對施工表土進行堆存，采取邊施工邊恢復的措施，施工完畢場區綠化，宜就地采集當地植物的種子、幼苗進行種植，不能采用外來物種；

（4）施工結束后應督促施工單位及時拆除臨時建筑，清理、恢復土層，根據“適地適樹、因地制宜”的原則采用當地植物對臨時占用 (略) 區 (略) 邊坡進行“恢復性”種植，促進自然恢復；

（5）對光伏方陣空地和未利用地等不擾動區域加強管理，嚴格控制施工擾動范圍，太陽能電池板等設備安裝控制在擾動范圍內，禁止對光伏方陣空地不擾動區域的植被造成破壞；

（6）嚴格執行項目水土保持方案提出的水保工程措施及植物措施；

（7）嚴格施工期項目場區煙火管理，防止森林火災的發生；

（8）征地范圍內地被植物清理時，應請林業部門參與，發現珍稀植物，應采取相應措施妥善保護。

2、野生動物影響減緩措施

（1）在施工中盡量減少對動物棲息地生境的破壞，特別是對樹木的砍伐和禁止獵殺野生動物；

（2）施工中盡可能地減少噪聲排放，避免噪聲過大對區域動物的正常覓食、繁殖、活動造成大的影響；

（3）加強施工人員對野生動物和生態環境的保護意識教育，在施工中遇到的幼獸或受傷的獸類，應交給林業局的專業人員，不得擅自處理；

（4）在修 (略) 及有關設施時，應盡量減少對留鳥生境的破壞，在施工完成后應對施工造成的地表裸露進行植被恢復，減少施工對鳥類棲息地分割造成的影響；

（5） (略) 口，設置生態保護宣傳牌，禁止在工程區域濫砍濫伐、狩獵，并將保護生態環境列入施工單位的責任書，增強施工人員保護環境、保護野生動物的意識；

（6）合理安排，盡量避開動物的繁殖季節施工，特別是兩棲爬行類和雉類的繁殖期，最大限度地降低工程施工對區域動物的影響。

（7）對于調查區域內的6種國家二級保護動物，嚴禁施工人員捕獵，并以展板形式對施工人員進行宣傳教育；施工時要合理安排施工作業的時間，盡量縮短工期。

3、施工期生物多樣性保護措施

（1）宣傳教育，遵紀守法

全面貫徹執行《中華人民共和國野生植物保護法》，對施工人員和當地群眾進行環境教育、生物多樣性保護教育及有關法律法規的宣傳教育。要讓施工人員明確知道重點保護野生植物是受國家法律保護的，破壞生物多樣性將要承擔相應的法律責任。

（2）掛牌標記，明確告示

在人員活動較多和較集中的施工營地，以及植被較好的區域，設置生態保護警示牌，提醒人們依法保護生態環境和生物多樣性。

（3）加強施工管理

施工過程中，加強施工人員的管理，禁止施工人員對植被濫砍濫伐，嚴格限制人員的活動范圍，破壞沿線的生態環境。

（4）開展生態監測和管理工程

施工期前應對重點保護動植物種類進行重點調查，明確活動范圍、主要生境和數量。一旦施工過程中發現重點保護動植物，應及時上報野生動植物主管部門，對其進行保護。

二、運營期生態環境保護措施

（一）大氣環境污染防治措施

1、保持項目區內環境衛生，減少運營期地面揚塵和漂散物對環境空氣質量的影響。

2、 (略) 兩旁栽種行道樹， (略) 揚塵，設置標志提醒車輛減速慢行， (略) 揚塵、車輛尾氣對周圍大氣環境的影響。

（二）地表水環境污染防治措施

太陽能電池板盡量在旱季進行清洗，產生的廢水順電池組件傾斜角度直接淋灑于下方茶樹上，用于板下茶樹植被灌溉，不外排。

（三）聲環境污染防治措施

1、在設備選型上選用低噪聲設備；

2、光伏發電區箱式變壓器分散合理布置。箱式變壓器應盡量設置變壓器房進行隔聲降噪；逆變器應嚴格按照說明書安裝要求安裝，通過采取加裝阻尼彈簧減振器等措施減小振動；

3、各電氣設備應嚴格按標準安裝，加強設備維護保養，確保設備平穩運行，避免因轉動部分與外緣碰撞、摩擦而加大噪聲，避免出現尖端放電等。

4、加強項目內的綠化，在美化環境的同時還能起到一定的降噪作用。

（四）固體廢棄物污染防治措施

1、危險廢物，收集于專用容器內，依托蘇典鄉110kV 升壓站內危廢暫存間分區暫存，定期交有資質單位處置，嚴格執行危廢轉移聯單制度。

2、廢光伏組件：收集至蘇典鄉升壓站一般固體廢物暫存間內存放，不得露天堆放，委托專業的回收廠家收購回收處理。

3、危險廢物環境管理要求：危廢暫存間采用全封閉式，嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》（*）的有關要求進行設計，基礎必須進行防滲，能防風、防雨、防流失，并配設醒目的警示標識。危險廢物定期委托具備相應危廢處置資質的單位進行處置，其轉移嚴格按照《危險廢物轉移聯單管理辦法》要求執行。配置人員對危險廢物進行收集、暫存和保管。建立危險廢物產生記錄臺賬，定期檢查自行貯存和處置的危險廢物記錄及相關證明材料，妥善保存危廢轉移聯單及危廢處置協議等相關資料。

（五）生態環境保護措施

1、嚴格執行《云南省能源局關于進一步支持光伏扶貧和規范光伏發電產業用地的通知》（云自然資〔2019〕196號），光伏復合項目，光伏組件嚴格執行最低沿高于地面2.5m、樁基間列間距大于4m、行間距大于6.5m的架設要求，不破壞農業生產條件，除樁基用地外，嚴禁硬化地面、破壞耕作層，嚴禁拋荒、撂荒；

2、加強運營期間的環境管理，建設單位應設立環境保護監督機構，配備相應環境保護專職人員負責環境保護宣傳和環境保護教育工作，禁止在工程區域亂砍濫伐、狩獵，并將保護生態環境、加強對恢復植被的管護，列入建設單位的責任書，增強員工保護環境、保護野生動物的意識。將以上對工作值班人員約束規定納入電場工作人員工作守則，并設置相關人員監督管理實施禁止違法開荒耕地種植農作物，不破項目占地范圍外的植被；

3、保護當地的野生動物，禁止人為捕殺；禁止引入外來有害生物。

4、光伏周圍建設好截排水溝，空閑地多種植本地樹種，減少區域水土流失。

5、生態修復初期、中期要做好植物的養育工作，保障植被的存活率。

6、嚴格按照生態修復提出的相關要求，及時對光伏組件下方進行生態修復工作。

（六）環境風險防范措施

1、廠區總平面設計嚴格按照國家相關規范、標準和規定以及部門的要求進行設計。

2、每臺箱變靠近油箱一側設置1m³集油坑：按照《火力發電廠與變電站設計防火標準》(*）的要求，確保設置足夠容積；

3、建立報警系統，廠區設專門攝像頭，與監 (略) ，一旦發生主變事故漏油，監控人員便啟動報警系統，實施既定環境風險應急預案，平時需加強設備保養、巡查和維修；

4、對場區采取分區防滲措施，其中集油坑嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》(*）中要求進行防滲，防滲層需滿足滲透系數≤10—¹⁰cm/s要求；施工期加強工程監理和環境監理，提高防滲工程質量，做好照片、錄像以及相關文字說明等存檔資料；

5、編制突發環境事件應急預案并報生態環境管理部門備案。按照應急預案儲備應急物資、定期演練，加強管理，將風險降到最低；

6、加強對操作人員的崗位培訓，建立健全的環保管理機制和各項環保規：章制度，落實崗位環保責任制，加強環境風險防范工作，防止事故排放導致環境問題。

（七）光污染環境影響防治措施

1、盡量不在電氣設備上方設置軟導線：對大功率的電磁振蕩設備采取必要的屏蔽密封機箱的孔、口、門縫的連接處控制箱、斷路器端子箱、設備的放油閥門及分接開關盡量布置在較低場強區，以便于運行和檢修人員接近。

2、合理選用各種電氣設備及金屬配件（如保護環、墊片、接頭等），以減少高電位梯度點引起的放電；使用合理、優良的絕緣子來減少絕緣子的表面放電，盡量使用能改善絕緣子表面或沿絕緣子串電壓分布的保護裝置。

3、建設單位應在危險位置建立各種警告、防護標識，避免意外事故。對當地群眾進行有關高 (略) 和設備方面的環境宣傳工作，幫助群眾建立環境保護意識和自我防護意識，減少在高壓走廊內的停留時間。

（八）服務期滿后環境保護措施

1、廢舊光伏組件拆除后由建設或經營單位對報廢電池板進行收集，最終由生產廠家回收處理，不得隨意丟棄。

2、拆除的電氣設備主要為逆變器、箱式變壓器、斷路器等電氣設備，全部由設備生產商回收。其變壓器中存儲的變壓油、廢變壓器油在拆除時應提前向當地主管環境保護部門進行申報登記，環保部門同意后按照《危險廢物轉移聯單管理辦法》填寫危險廢物轉移聯單后，并在具有危險廢物處理處置資質的單位到達現場時再進行拆除，危險廢物由具有危險廢物處理處置資質的單位進行現場進行回收、運輸和處置。

3、項目在服務期滿后需要對已建成的各類建（構）筑物進行全部拆除，建（構）筑物為光伏組件基礎、逆變機房基礎以及箱變基礎，為混凝土結構，拆除后對建筑垃圾分類收集，能利用部分外售收購商進行回收利用，不可回收部分委托有資質單位清運處置。

4、服務期滿后拆除的生產區，應編制植被恢復方案，對其占地進行生態恢復，采集當地茶樹幼苗進行種植，拆除過程中應盡量減小對土地的擾動。

公眾參與情況

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建設單位或地方政府所作出的相關承諾文件

我公司報批的《支那鄉光伏電站建設項目環境影響報告表》的內容，不涉及國家機密、商業機密，可以進行全文本公示。我公司將嚴格按照《報告表》提出的環保措施進行施工。我公司承諾填寫的《信息公開表》情況屬實。

擬審批意見

擬審批意見

同意審批

注：項目基本情況、項目主要環境影響、項目預防及減輕不良環境影響的對策和措施、公眾參與情況、建設單位或地方政府所作出的相關承諾文件部分由建設單位填寫。擬審批意見、公眾反饋意見聯系方式部分由行政審批機關填寫。