根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、安徽省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌支持秸稈綜合利用的通知》(皖農(nóng)計(jì)財(cái)函〔2024〕250號(hào))、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá) 2025年省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算的通知》(皖財(cái)農(nóng)〔2025〕141號(hào))等文件精神,我局結(jié)合靈璧縣實(shí)際制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入學(xué)提升。
(七)強(qiáng)化項(xiàng)目雙招雙引。支持社會(huì)各界開(kāi)展雙招雙引、技術(shù)推廣等工作,引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用的秸稈撿(略)打捆、固化成型、炭氣油聯(lián)產(chǎn)等新裝備,推廣秸稈就地就近實(shí)現(xiàn)資源化轉(zhuǎn)化的小型化、移動(dòng)式裝備和低本高效的秸稈收集初加工設(shè)備,推進(jìn)秸稈裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,力爭(zhēng)引進(jìn)頭部大型龍頭企業(yè)。
(八)做好資源臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)。嚴(yán)格按照調(diào)查技術(shù)要求和流程,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),抓好質(zhì)量控制,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)秸稈資源臺(tái)賬數(shù)據(jù)采集、填寫(xiě),在要求時(shí)限內(nèi)完成數(shù)據(jù)報(bào)送。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析與挖掘,發(fā)揮秸稈資源臺(tái)賬在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定等方面的參考作用。
(九)抓好安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,加大對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼類(lèi)秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)檢查力度,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
三、秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施程序
(一)項(xiàng)目遴選(見(jiàn)《關(guān)于遴選靈璧縣2025年秸稈綜合利用建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施主體的通知》)。
(二)項(xiàng)目立項(xiàng)。根據(jù)靈璧縣2025年中央暨省財(cái)政秸稈綜合利用建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng) (略) 黨組會(huì)議審定精神,對(duì)符合條件的印發(fā)《關(guān)于靈璧縣2025年秸稈綜合利用擬立項(xiàng)項(xiàng)目公示》予以公示、立項(xiàng)。(三)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。2025年4月至9月30日。
(四)項(xiàng)目審計(jì)、驗(yàn)收。2025年10月底前完成。
(五)資金撥付。縣 (略) 對(duì)通過(guò)驗(yàn)收和審計(jì)的項(xiàng)目,經(jīng)公示后,及時(shí)撥付資金給補(bǔ)貼對(duì)象;2025年10月底完成。
四、工作步驟
2025年秸稈綜合利用工作,從5月22日開(kāi)始至12月30日結(jié)束,分宣傳發(fā)動(dòng)(午季、秋季)、收儲(chǔ)利用(午季、秋季)、目標(biāo)考核三個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月22日至5月30日為午季宣傳發(fā)動(dòng)階段,9月10日至10月10日為秋季宣傳發(fā)動(dòng)階段)。各鎮(zhèn)村要在午秋兩個(gè)關(guān)鍵階段全面安排部署,充分利用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、 (略) ,通過(guò)發(fā)送短信、微博、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式,宣傳秸稈利用政策,營(yíng)造“減污降碳、增收富民”濃厚氛圍,確保群眾的知曉率和滿(mǎn)意度。要發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用,打造工作亮點(diǎn),創(chuàng)樹(shù)示范樣板。
(二)收儲(chǔ)利用階段(5月22日至6月30日為午季收儲(chǔ)利用階段,9月25日至11月25日為秋季收儲(chǔ)利用階段)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)企業(yè),要集中力量將午秋兩季秸稈綜合利用作為提升土壤肥力、改善人居環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要工作,精心準(zhǔn)備收儲(chǔ)場(chǎng)地、打捆機(jī)械、消防車(chē)輛、轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)(略)、 (略) 和應(yīng)急隊(duì)(略),加大收儲(chǔ)廣度、深度和力度,提升產(chǎn)業(yè)化利用水平,確保“應(yīng)收盡收、能用全用”。
(三)目標(biāo)考核階段(12月20日至12月30日)。縣 (略) 將會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行總結(jié),對(duì)各鎮(zhèn)(經(jīng) (略) )、各有關(guān)部門(mén)秸稈綜合利用任務(wù)完成情況進(jìn)行目標(biāo)考核。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)作物秸稈綜合利用工作擺上重要議事日程。縣健全農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專(zhuān)家組,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,合力推進(jìn)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。
(二)規(guī)范資金使用。切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)作物秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金監(jiān)管,提高資金使用效率。加大建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼力度,培育壯大秸稈產(chǎn)業(yè)化利用產(chǎn)業(yè),提升就近就地消納秸稈能力。
(三)強(qiáng)化政策支持。各部門(mén)在同等條件下要對(duì)秸稈綜合利用相關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排,加大支持力度,探索創(chuàng)新落實(shí)措施,保障項(xiàng)目建設(shè)用地,確保稅收、用電等優(yōu)惠政策 (略) 。
(四)營(yíng)造輿論氛圍。各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,利用各種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳突出秸稈綜合利用工作的重要意義,展示工作亮點(diǎn),擴(kuò)大公眾知曉度;積極參加秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),落實(shí)招商、簽約、推介項(xiàng)目任務(wù),營(yíng)造農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍,提升我縣農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。
附件:1.靈璧縣農(nóng)作物秸稈綜合利用考核指標(biāo)及計(jì)分細(xì)則
2.靈璧縣2025年秸稈綜合利用宣傳工作方案
3.秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體匯總表
靈璧縣 (略)
????????????????2025年5月22日
附件1
靈璧縣農(nóng)作物秸稈綜合利用考核指標(biāo)及計(jì)分細(xì)則
考核 內(nèi)容 | 序號(hào) | 考核指標(biāo) | 分值 | 計(jì) 分 細(xì) 則 | 考核部門(mén) | 信息來(lái)源 渠道 |
秸稈離田率 | 1 | 各鎮(zhèn)全年秸稈離田率 | 40 | 全年(午季、秋季)秸稈離田率最高的分別得40分,否則按比例扣減分?jǐn)?shù)。 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén) | 各鎮(zhèn)上報(bào)材料,相關(guān)部門(mén)復(fù)核。 |
標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)體系建設(shè) | 2 | 各鎮(zhèn)秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)體系建設(shè)情況 | 30 | 秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)點(diǎn)數(shù)量與耕地面積之比,最高的得30分,否則按比例予以扣減分?jǐn)?shù)。 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén) | 各鎮(zhèn)上報(bào)材料,相關(guān)部門(mén)復(fù)核。 |
秸稈利用效果 | 3 | 各鎮(zhèn)秸稈綜合利用信息、總結(jié)報(bào)送情況 | 15 | 秸稈綜合利用信息總結(jié)報(bào)送真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)得5分,否則酌情扣減分?jǐn)?shù)。 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén) | 各鎮(zhèn)上報(bào)材料。 |
4 | 各鎮(zhèn)秸稈綜合利用未出現(xiàn)負(fù)面事件 | 15 | 秸稈綜合利用領(lǐng)域未發(fā)生環(huán)保(含衛(wèi)片拍攝秸稈焚燒火點(diǎn))等重大問(wèn)題 (略) 級(jí)及以上新聞媒體通報(bào)的,得5分;否則扣完。 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén) | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)。 |
附件2
靈璧縣2025年秸稈綜合利用宣傳工作方案
為強(qiáng)化全年秸稈綜合利用工作的宣傳工作,動(dòng)員社會(huì)各界集中精力、迅速行動(dòng),全力營(yíng)造秸稈綜合利用良好氛圍,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以生態(tài)文明思想為引領(lǐng),踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于做好秸稈綜合利用工作的部署,堅(jiān)持“服務(wù)基層,服務(wù)群眾”,解讀秸稈綜合利用政策,推介突出成效和成功經(jīng)驗(yàn),全面提高秸稈利用水平。
二、宣傳范圍
在全縣范圍內(nèi)全面宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用,切實(shí)提高社會(huì)各界人士的知曉率、滿(mǎn)意度和支持率。
三、宣傳時(shí)間
2025年5月至10月。
四、宣傳重點(diǎn)
(一)綜合利用政策。把秸稈綜合利用與生態(tài)美麗靈璧建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),廣泛宣傳《2025年安徽省秸稈綜合利用省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌支持秸稈綜合利用的通知》(皖農(nóng)計(jì)財(cái)函〔2024〕250號(hào))、《靈璧縣2025年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》及有關(guān)文件,確保政策深入人心、深得民心。
(二)綜合利用措施。促進(jìn)收儲(chǔ)利用與環(huán)保、消防、安全生產(chǎn)有機(jī)融合,探索1個(gè)規(guī)模企業(yè)承擔(dān)多個(gè)行政村乃至1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲(chǔ)利用模式,明晰企業(yè)的收儲(chǔ)權(quán)利、清理義務(wù)、消防要求、禁燒責(zé)任,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵時(shí)期內(nèi)秸稈應(yīng)收盡收, (略) 域內(nèi)秸稈應(yīng)清必清,規(guī)定時(shí)間內(nèi)臨時(shí)堆放點(diǎn)應(yīng)撤全撤。大力宣傳秸稈綜合利用的組織領(lǐng)導(dǎo)、督查落實(shí)等措施,使農(nóng)民朋友切身感受到黨和政府持續(xù)改善民生的堅(jiān)強(qiáng)決心、始終全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、不斷增進(jìn)群眾福祉的有力舉措。
(三)綜合利用成效。廣泛宣傳秸稈綜合利用的成果、效益以及社會(huì)各界的肯定,展示我縣秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)體系建設(shè)和秸稈“五化”利用成效,努力使秸稈綜合利用工作家喻戶(hù)曉、深入人心。引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)秸稈綜合利用政策保持合理期望,加強(qiáng)釋疑解惑,爭(zhēng)取對(duì)秸稈綜合利用的更多理解和大力支持。
(四)綜合利用典型。指導(dǎo)全縣各秸稈綜合利用企業(yè)配備中小型消防灑水車(chē)1臺(tái)以上,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、增值利用和秸稈禁燒的“三促進(jìn)、三提升”。要積極推介各鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)促進(jìn)秸稈綜合利用的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,博采眾長(zhǎng)、厚積薄發(fā),推動(dòng)秸稈綜合利用能力和水平不斷提高。
五、宣傳標(biāo)語(yǔ)
農(nóng)作物秸稈綜合利用宣傳標(biāo)語(yǔ)(參考):
以生態(tài)文明思想為引領(lǐng),全面推進(jìn)秸稈綜合利用!
開(kāi)展秸稈綜合利用,保護(hù)黑土藍(lán)天碧水!
完善收儲(chǔ)體系建設(shè)“靈璧模式”,發(fā)展秸稈“五化”利用!
提倡打捆離田、發(fā)展“五化”利用!
秸稈綜合利用好,人民群眾評(píng)價(jià)高!
強(qiáng)化秸稈綜合利用,嚴(yán)禁秸稈拋灑焚燒!
開(kāi)展秸稈綜合利用,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興!
購(gòu)置和演練消防灑水車(chē)是抓好秸稈收儲(chǔ)利用的關(guān)鍵!
秸稈收儲(chǔ),消防先行!
促進(jìn)秸稈綜合利用,助力增收減碳降污!
(略) 場(chǎng)主體地位,實(shí)現(xiàn)秸稈綜禁和產(chǎn)業(yè)振興!
六、宣傳安排
(一)媒體宣傳。各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)、縣秸稈產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),要積極與縣傳媒機(jī)構(gòu)溝通,縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、政企合作、 (略) 絡(luò),形成宣傳強(qiáng)勢(shì)。要抓住午收、秋種、農(nóng)民豐收節(jié)等關(guān)鍵時(shí)期,加大宣傳深度和廣度,全面、準(zhǔn)確、深入解讀有關(guān)政策,宣傳秸稈綜合利用目標(biāo)和舉措。 (略) 站專(zhuān)欄,宣傳解讀秸稈綜合利用政策、展示秸稈綜合利用動(dòng)態(tài),做好秸稈綜合利用信息編寫(xiě)和報(bào)送工作,信息報(bào)送工作納入年度考核范圍。
(二)社會(huì)宣傳。5月至10月份,各鎮(zhèn)、縣直各責(zé)任單位務(wù)必指 (略) 、本行業(yè)、有關(guān)企業(yè),確保宣傳教育“到村進(jìn)田入戶(hù)”。縣秸稈產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)可以采取制作橫幅、懸掛標(biāo)語(yǔ)等方式,按照縣里提供的農(nóng)作物秸稈綜合利用宣傳標(biāo)語(yǔ),廣泛宣傳,提升宣傳效果。
七、宣傳要求
(一)高度重視。各鎮(zhèn)、縣直秸稈綜合利用各責(zé)任單位要高度重視秸稈綜合利用宣傳工作,切實(shí)把秸稈綜合利用納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進(jìn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,采取多種方式,著力提高宣傳效果,及時(shí)向縣 (略) 報(bào)送信息和圖片。
(二)務(wù)求實(shí)效。秸稈綜合利用宣傳,時(shí)間跨度長(zhǎng)、具體要求高,要站在維護(hù)改革發(fā) (略) 的高度,精心制定宣傳方案,扎實(shí)推進(jìn)宣傳工作,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式、宣傳內(nèi)容和宣傳載體,盡可能地采取通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,使秸稈綜合利用宣傳生動(dòng)活潑、深入人心。
(三)把握導(dǎo)向。秸稈綜合利用政策性、業(yè)務(wù)性、指導(dǎo)性強(qiáng),直接關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益。要把握好政策導(dǎo)向,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,嚴(yán)守新聞宣傳紀(jì)律,對(duì)秸稈綜合利用成就的宣傳報(bào)道要實(shí)事求是;對(duì)重大稿件,要審慎對(duì)待。
(四)存檔備查。各鎮(zhèn)、縣直秸稈綜合利用各責(zé)任單位、縣秸稈產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、各有關(guān)企業(yè),要開(kāi)展面向全縣、面向群眾的宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)秸稈綜合利用健康開(kāi)展。要專(zhuān)檔保存好宣傳活動(dòng)的相關(guān)材料以備檢查、考核。
附件3
秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體匯總表
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 承擔(dān)主體 | 建設(shè)內(nèi)容 | 法人 | 聯(lián)系電話 |
1 | 秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 | 靈璧縣尹集鎮(zhèn)萬(wàn)興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)植保專(zhuān)業(yè)合作社 | 計(jì)劃總投資161.(略)元:其中申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金(略)元、企業(yè)自籌資金113.(略)元;新建秸稈收儲(chǔ)鋼結(jié)構(gòu)大棚3000㎡、地面硬化3000㎡、圍墻、抓草機(jī)2臺(tái)、軋鍛機(jī)1臺(tái)、消防監(jiān)控1套。 | 張*賀 | 186****8688 |
2 | 秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 | 靈璧縣運(yùn)達(dá)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社 | 計(jì)劃總投資161.(略)元:其中申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金(略)元、企業(yè)自籌資金113.(略)元;新建秸稈收儲(chǔ)鋼結(jié)構(gòu)大棚3000㎡、地面硬化1500㎡、購(gòu)置新五道繩打包機(jī)1臺(tái)、打捆機(jī)(含拖拉機(jī))1套、風(fēng)選機(jī)1臺(tái)、地磅1臺(tái)、消防監(jiān)控1套。 | 周*民 | 199****3399 |
剩余會(huì)員時(shí)長(zhǎng)將自動(dòng)延長(zhǎng)
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“銷(xiāo)邦招標(biāo)”