項目名稱

采購類型

采購人名稱

采購方式

財政預算限額（元）

項目背景

投標人資質要求

服務類清單

具體技術要求

注意：提供服務總體要求、服務標的（如人員、車輛、檢測對象、管理對象）數量情況、詳細具體的服務需求內容及工作量情況（以能給供應商準確的報價依據，使不同供應商的項目報價不至于差距過大作為判斷需求“詳細具體”的標準）

一、項目建設目標

系統建設應充分體現智能化、流程化、人性化，具備較強安全性、穩定性、兼容性、便捷性、可操作性和可擴展性，最大程度減少員工手工作業， (略) 式服務，消除各子系統單點登錄，實現真 (略) 上辦公。并與市發改委項目管理系統互聯互通，實現數據共享，并盡可能利用我市電子政務公共資源和市發改委信息化建設成果。

二、項目服務內容

(略) 市政府投 (略) 項目管理信息 (略) 日常工作管理和項目評審管理為主要建設內容，移動公辦為輔的信息管理平臺，主要建設內容包括：

（一）綜合管理子系統

綜合管理子系 (略) 日常辦公管理，實現信息系統統一入口，主要功能模塊包括：

1、統一門戶

(略) 內網統一門戶，實現各業務子系統單點登錄，實現任務管理和任務提醒功能，并集成市發改委的即時通訊，實現用戶間互相交流以及傳輸文件。

2、辦公管理

與市發改統一辦公系統對接， (略) 內部日常辦公管理的需要。

3、業務研究管理

(略) 課題等業務研究管理，包括月報簡報管理，優秀評審報告管理、各類文件庫建設。

（1）月報簡報管理

評審業務月報簡報管理，自動生成月報、簡報。

（2）課題研究管理

包括課題申報、審批、論證鑒定會、征求意見、結題、課題庫等全過程監督監控管理。

（3）優秀評審報告管理

包括優秀評審報告申報、評審工作方案、歷年優秀評審報告庫。

（4）質量管理文件庫

建設質量管理文件庫，對中心ISO標 (略) 電子化建庫，實現質量管理文件統計、格式化導出、各類成果文件建庫及查閱。

（4）政策標準庫

對國家、省、市頒布的有關政策文件和 (略) 收集，分類建庫， (略) 年份、發行單位、所 (略) 分類管理。

（5）造價指標庫

(略) 業建設造價指標庫，根據歷史審核數據、市場報價等多種渠道獲取信息價，實現造價指標錄入、指標查詢、指標自動更新、指標統計分析等功能。

4、 (略) 管理

(略) (略) 管理，包括人員信息、博士后課題、 (略) 管理等。

5、黨務工作管理

包括黨員管理、黨務工作管理、黨費管理、查詢統計。

6、 (略) 單位資格初審管理

實 (略) 單位資格初審管理、資格查詢、換發證管理等功能。

7、會議室管理

(略) 預 (略) 管理，并與項目評審管理系統中 (略) 銜接，實現評審會議室管理。

（二）項目評審管理子系統

建設項目評審全過程管理平臺，包括建立標準化評審流程、項目簽收、項目評審管理、項目審結、查詢統計等項目評審全過程監督監控等。

1、建立標準化評審流程

按評審 (略) ISO9001的規定建立項目評審標準化流程，在流程中實現項目全過程評審管理。

2、項目簽收

與市發改委項目管理系統無縫銜接，下載項目申報信息，并對項目單位提 (略) 確認簽收，系統自 (略) 統一編碼，也可沿用委項目管理系統中的項目統一編碼。可分為“ (略) 理環節”和“項目正式受理環節”。

3、項目評審管理

對提前介入、項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算、資金申請報告、調整概算、進口設備、其他類項目 (略) 全過程評審管理， (略) (略) 理環 (略) ISO9001中規定的流程一致。項目審核應包括以下內容：

（1）項目概況

項目基本信息展示，通過系統接口，從發改委項目管理系統中自動抓取已有的項目概況等信息。

（2）擬工作方案管理

制定項目評審工作方案，完成項目評審工作，工作方案審批過程、流轉時間和審批結果應全過程記錄在系統中，主要包括：

l 選定評審方式，根據不同的評審方式制定方案，并可單個或多個項目評審。

l 填寫項目基本信息：在項目概況中有顯示的，應直接由系統自動抓取獲得，無須再次輸入。

l (略) 調研時間和評審會議時間。

l 預定會議室：應與會議室管理模塊相結合。

l 聘請專家：在現有專家抽簽規則的基礎上，進一步完善、設置更為科學合理的抽簽規則。擬聘請專家方案，與專家庫相結合，抽取評審專家，實現系統智能抽簽和自選相結合。

l (略) 門 (略) 評審的項目， (略) 門評審。

l 評審專家費發放表錄入。

（3）協審管理

對需要協審的項目制定項目協審方案，可多個項目合并協審或一個項目拆分多 (略) 委托協審，并實現協審單位隨機抽取。包括協審計劃、協審抽簽、協審質量評價、協審資料轉交、協審審核資料管理、協審費管理、協審統計等。

（4）項目關聯：同個項目的 (略) 關聯。

（5）補充資料：項目補充資料管理。擬補充資料函，由系統自動調用WORD完成擬稿。

（6）會議準備材料：實現標準化，由系統自動生成。

（7）項目暫停管理：填寫《項目暫停申請表》，上傳相關資料，暫停后不計算評審時限，到期后系統自動解鎖。

（8）發文擬稿：由系統自動調用OFFICE軟件，通過系統中撰寫評審意見及審核投資，實現格式化發文管理。并將評審意見、投資審核、專家評審意見和專家個人意見上傳等。

a）審核中

l 增加溝通日志欄目：會議模板含溝通時間、人員、地點、方式（電話、函、會議、郵件等）、溝通內容及結果。

l 審核明細表：根據表格填寫審核核減明細，包括工程量核減及單價核減，填入單項報審造價及審核造價，自動得出核減造價。

l 審核計算書（概算）：按表格填寫計算書（由固定格式的項目類型） (略) 上傳項目計算書。

l 審核匡/估/概算書：上傳的概算書可直接從系統打開，直接在系統操作修改。報審概算與 (略) 對比分析，自動生成核減總造價、各子目的核減造價等。

l 評審報告：格式化自動生成《評審意見》、《評審組名單》、《投資匡/估算》、《概算匯總表》、《審核對比表》、《建安工程費用》等模板，直接在系統填寫評審報告內容，可對文 (略) 修改。

b）審核后

l 審核概算指標：錄入總概算指標，生成的概算指標表，可增減相關欄目，增加造價指數欄。

l 審核對比表：通過建立的審核概算指標，由《審核概算及可研（項目建議書）對比表》、《申報及審核概算對比表》組成。 (略) 對比分析。

（9）項目發文：

發文擬稿完成后，可由系統提交發文，系統可自動生成發文號，發文類型包括發文、退文及重新編制、暫不實施。

（10）資料存檔：

對項目評審資料全過程存檔，包括紙質文件和電子文件。由項目第一負責人發起存檔，項目第二負責人復核，資料不全，不得存檔。存檔應設置到期提醒功能。

（11）項目監控

(略) 監控管理，對項目 (略) 管控，實現項目辦理超期預警和存檔提醒等功能。

4、項目審結

統計個人審結項目，區分第一負責人和第二負責人統計功能，實現審結項目的查詢、查閱。

5、查詢統計

實現項目數據查詢統計，包括項目信息統計和圖表生成，實現比對分析功能等。

（1）查詢

可精確 (略) 需內容，多組合查詢條件，對 (略) 過濾。

（2）統計

運用各類統計圖表實現統計可視化。按用戶的職能不同，分級別設計和管理可統計的內容。

（3）比對分析

實現單個項目或多個項目的比對分析，可自動生成各項目類型或按專業匯總統計對比表，也可挑選兩個或 (略) 匯總統計對比。

（4）統計報表

按需求制定各式常用報表，各可將報表導出或在線打印。

（三）移動辦公子系統

開發移動端項目管理系統，主要為領導對項目實現移動審批功能，實現移動終端（PAD）接收項目信息、查閱項目信息、項目在線審批等功能。本系統建設擬利用市電 (略) 統一的移動辦公平臺和出口。

（四）專家庫

建設評審專家庫，錄入專家信息，形成專家統一編碼，通過自動檢查身份證號碼等確定專家信息在庫中應為唯一。包括專家信息錄入、專家信息審核、專家聘任管理、專家信息查詢、專家庫管理、專家考核管理、隨機抽取管理、專家評審費管理等。

（五）系統接口

建立數據交換平臺，實現數據共享、交互，包括以下三個系統的接口。

1、與財務系統對接

2、與發改委項目管理系統接口

3、與發改委OA系統接口

（六）歷史數據整理及遷移

制定數據遷移方案，對現有信息系統中的項目數據、專家 (略) 整理，使之適應新的系統，并遷移至新系統，保證歷史數據的利用。

（七）系統管理子系統

系統管理模塊主要建設系統維護、監測以及上述五大業務模塊的管理平臺，建立用戶的集中管理，統一授權， (略) 的可靠性、安 (略) 監控記錄，異常情況智能預警，提供操作日志管理功能，對每個功能模 (略) 實時記錄，完整保留系統使用痕跡，對 (略) 統計分析，實現事前控制，事中監控，事后分析。功能要求實現用戶管理、組織管理、權限管理、配置管理、系統日志管理等。

建設內容：

1、系統基礎數據維護

包括系統用戶數據、組織結構數據、權限分配、數據字典配置、服務器配置、安裝和改動等內容的管理。

(略) 監測

2、 (略) (略) 實時監測，包括：

l (略) (略) 監測；

l (略) 的正確性監測。

三、技術需求

（一）非功能性需求

1、基本要求

（1）人機界面 (略) ，輸出、輸入方便，提供易于掌握、能夠適應日常工作的用戶界面，圖表生成靈活美觀，檢索、查詢簡單快捷。

（2）系統應對用戶指定的項目提供提醒、警示功能，以便提 (略) 理。

（3）采用通用性好的計算機系統、安全可靠的操作系統以及大型數據庫系統，吞吐能力強，保證系統良好的性能，數據庫系統必須具有良好的垂直升級能力。

（4）支撐平臺應具備有異構系統和數據平臺的信息交換能力，并具有靈活的可擴充性和高度的可配置管理性。提供信息 (略) 所必須的管理和維護功能。

2、并發用戶數

系統支持同時在線用戶應不少于200人，并發用戶不少于25人。

3、系統性能要求

本系統 (略) 的高效性和對用戶操作響應的實時性。具體要求如下：

（1）從單個用戶角度，一般性操作最長等待時間不超過3秒，系統響應時間≤1秒。當 (略) 理時間較長的操作時，能給出提示信息提醒用戶。在返回數據量過大導致響應時間過長時， (略) 分響應，例如分頁取數據等，減少操作人員等待的時間。

（2）附件的打開和下載、外部資源加載采用異步方式，不影響頁面的基本功能操作；

4、穩定性

系統能夠連續7×24小時不間斷工作；故障間隔時間應大于1000小時；系統要保證數據的一致性，完整性，準確性要求達到99.99%；對人工輸入的數據以及來自不同接 (略) 合法性檢查，確保流程的通暢性，并且能夠對 (略) (略) 理；必須有數據存儲備份，在更換平臺時保證應用系統的平滑過渡。

5、安全需求

為保證 (略) 以及系統數據的安全性，應制定貫 (略) 全過程的安全管理方案，并 (略) 過程中嚴格實施。主要包括：

（1）使用加密技術來提供隱私性、不可否認性、防止篡改，以及身份驗證；

（2） (略) 絡服務的可用性、網絡信息 (略) 絡信息的完整性；

（3）采取人員控制、數據標識、權限控制、類型控制和風險分析等存取控制措施；

（4）采用科學、合理的數據庫安全策略組合，確保數據庫安全；

（5）提供系統數據的定時自動備份以及手工備份功能，同時支持備份數據的恢復；

（6）發生數據庫數據存儲媒體被破壞或用戶誤操作等災害、故障，能保證數據庫數據信息恢復；

（7）用戶、應用程序對數據庫存取應有日志記錄；

（8）設計安全的身份驗證和會話管理機制。

（二）技術架構

商務需求

評標信息

其他

附件