2024年，我局始終高度重視法治政府建設，圍繞總體目標任務，強調推進“嚴格規范公正文明執法”，按照“法定職責必須為、法無授權不可為”的精神，落實行政裁量權基準制度，堅持依憲執政、依法行政、有法必依。自覺運用法治思維和法治方式推動應急管理工作，加快推進應急管理法治化進程，為全縣高質量發展提供有力的安全保障。現將有關情況報告如下：

一、2024年度法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學。

（二）優化職能與營商環境

實行“放管服”改革，推出“邀約式”服務，統籌運用線上線下資源，按需為企業提供安全檢查與隱患整改指導，全年服務企業一百余次；投入(略)元聘請第三方機構專家開展安全生產現場指導服務，落實隱患“四項清單”閉環管理。組織專家對全縣應用系統的11家危險化學品重大危險源企業雙重預防數字化系統開展線下評估工作，充分發揮專業力量。聘請安全服務機構對我縣危化企業進行系統性安全“會診”，提出整改意見，形成安全“會診”報告；開展 (略) 安全整治提升、工貿重點企業有限空間專家指導等多次專業服務。在監管創新方面積極探索實行“ (略) +監管服務”新模式，對重點企業全覆蓋監管，將優化營商環境和動態精準監管服務緊密結合。

（三）完善依法行政

2019年以來，共制定《來安縣 (略) 行政執法公示制度》《來安縣 (略) 行政執法全過程記錄制度》《來安縣 (略) 重大行政執法決定法制審核制度》等制度3項。日常行政執法過程中，嚴格執行“三項制度”有關規定，重 (略) 罰案件需經法制審核與案審委員會集體討論，并通過法制審核、案卷評查等多種形式加強督導檢查。同時，結合營商環境評價有關要求，有效規范行政檢查、 (略) 罰、行政強制、行政許可等行政行為，確保執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效，事故調查報告及時公示接受社會監督。

（四）嚴格規范執法

通過法制審核、案卷評查等多種形式加強督導檢查，配備執法記錄儀、無人機、單兵圖傳等裝備確保透明執法。全年開展非法“小化工”整治工作、企業特種作業無證上崗專項檢查、危險化學品企業交叉互查工作等。

（五）宣傳教育工作

在全縣范圍內開展安全生產月“五進”宣傳活動100余場，安全宣講活動52場次，線上轉發推送警示教育視頻(略)余條，組織(略)余人參與2024年全國安全生產月知識競賽活動，累計答題積分(略)分，充分營造了全員參與的濃厚氛圍。

（六）權力監督與公開

一是強化行政糾紛化解。不斷完善群眾舉報、信訪、投訴制度，暢通群眾信訪舉報渠道，對群眾舉報、信訪、投訴反映的問題及上級交辦的相關事項，全部認真及時組織調查核實，依法依 (略) 理， (略) 理結果向舉報、信訪人及時認真回復。二是強化政務公開。堅持“公開為常態、不公開為例外”原則，全面推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。完善信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道，規范信息公開工作流程，明確信息公開主體和工作責任。充分 (略) ，做好對熱點敏感問題的輿論引導，及時回應人民群眾關切問題。

（七）強化隊(略)建設

強化機構隊(略)建設，健全法律顧問制度，充實法治工作力量。選聘頓丘律師事務所作為法律顧問單位，由其派出專業的 (略) 提供法律指導咨詢，協助對行政決策、重大合同等進行合法性審查，為機關法治政府建設提供專業支撐，協 (略) 理相關事務，防范化解法律訴訟風險。嚴格審查行政執法人員資格，杜絕無執法資格人員上崗執法。突出抓好執法人員年度培訓和新錄用公務員的取證考試，局機關及執法大隊行政執法人員持證上崗率達到100%。目前，局機關在崗人員持執法證人員26名，執法大隊在崗持執法證人員7名。

二、2024年度法治政府建設存在的不足和原因

1、普法深度不足：法治宣傳形式單一，社會化覆蓋不夠，企業對安全生產法規的理解 (略) 。

2、執法基礎薄弱：執法人員數量不足，專業技能與裝備保障需加強，部分領域存在重復執法現象。

3、制度銜接問題：部門職責交叉導致監管重疊，需進一步厘清安全監管與防災減災的權責邊界。

三、下一步工作安排

（一）進一步強化法治意識。嚴格落實“誰執法、誰普法”要求，深入開展《中華人民共和國安全生產法》等法律法規宣教工作。通過完善制度、加強培訓、規范執法、深化普法、健全監督和推動科技融合等多方面，不斷強化企業依法辦企、依法治安意識。

（二）進一步強化執法監督。加強行政執法法制審核、全過程記錄和公示監督指導，嚴格落實重 (略) 罰集體討論，不斷規范行政執法行為。利用互動式講座、 (略) 擴大宣傳覆蓋面，強化企業主體責任意識。 (略) ，推動智能識別等技術在風險預警中的應用，提升執法精準度。

（三）進一步強化行政執法。不僅探索“服務型執法”模式，規范涉企檢查頻次，推廣“綜合查一次”減少對企業干擾。并且持續深化應急管理綜合行政執法改革，加強行政執法法律法規學習和業務知識培訓，探索鄉鎮、 (略) 執法改革，強化基層監管執法權重。