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系統門戶技術開發項目
比
選
文
件
比選人: (略) 省 (略)
* 年3月
目錄
第 * 章 比選公告.................................................................... 3
第 * 章 參選人須知前列表............................................................ 5
第 * 章 參選須知.................................................................... 6
第 * 章 參選文件格式............................................................... *
第 * 章 評選辦法................................................................... *
[系統門戶技術開發] (略)
〔系統門戶技術開發〕項目比選人為〔 (略) 省 (略) 〕，項目資金已落實，已具備比選條件， (略) 公開比選。
* 、采購內容
系統門戶技術開發，內容及技術要求詳見附件 * 采購清單及規范要求。
* 、最高限價
本項目設最高限價： *** 元
* 、資格條件
1. 參選人為中華人民共和國境內注冊獨立法人資格且具有良好履約能力和售后服務體系的供應商；
2. 參選人須入圍 (略) 省 (略) * 年ICT項目集中資格預審【標段2：智慧政務/標包1：集成】的合格供應商；
3.本次比選不接受聯合體參選。
* 、比選文件的獲取
1. 比選文件獲取時間：〔 * 年3月6日至 * 年3月8日〕（法定休息日、節假日除外），每日上午〔8時 * 分至 * 時 * 分〕，下午〔 * 時 * 分至 * 時 * 分〕（ (略) 時間，下同）。
2. 比選文件獲取地點：〔 (略) 市華星路 * 號創業大廈8樓〕。
3.比選文件獲取方式：委托經辦人攜帶下述文件向比選人了解有關信息,并購買比選文件。
（1） 單位介紹信〔或營業執照副本復印件〕并加蓋公章；
（2） 經辦人身份證原件。
4.比選文件每套售價〔0〕元人民幣，售后不退。
* 、參選文件的遞交
參選文件遞交的截止時間為〔 * 年3月 * 日 * 時 * 分〕，遞交地點為〔 (略) 市華星路 * 號創業大廈8樓 * 會議室〕。逾期送達的參選文件將被拒絕。
本次唱價將于上述參選文件遞交截止的同 * 時間、同 * (略) ， (略) 有參選人的法定代表人或其授權代表準時參加。
* 、發布公告的媒介
本次公告 (略) (略) （https:/ *** ）上發布，其他媒體轉載無效。
* 、聯系方式
比選人名稱： (略) 省 (略)
比選人地址： (略) 市華星路 * 號創業大廈8樓
郵編： ***
聯系人：陳豪
聯系電話： ***
電子郵件： * q.com
比選人： (略) 省 (略)
日期： * 年3月 * 日
條款號
編列內容
1
項目名稱：〔系統門戶技術開發〕項目
2
采購數量及單位：詳見比選文件
3
參選報價及費用：⑴ 本項目參選應以人民幣報價；⑵ 不論參選結果如何，參 (略) (略) 有與參 (略) 費用。
4
最高限價： *** （ * 萬整）
5
現場踏勘： (略) (略)
6
參選人如認為比選文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內容的，應當于 * 年3月 8 日上午8： * 時前，以書面方式將質疑傳真或郵寄送達至 (略) 省 (略) ； (略) 省 (略) 于次日聯 (略) 統 * 答疑。
7
參選文件組成：正本 1 份；副本1 份
8
參選截止時間及地點： * 年3月 * 日 * 時 * 分（ (略) 時間）前將參選文件密封送交到 (略) 省 (略) （地址： (略) 市華星路 * 號創業大廈），逾期送達 (略) 理。
9
開選時間及地點： * 年3月 * 日 * 時 * 分（ (略) 時間）前將參選文件密封送交到 (略) 省 (略) （地址： (略) 市華星路 * 號創業大廈），逾期送達 (略) 理。
*
評選辦法及標準：綜合評估法，評分標準按照比選文件評選辦法。
*
評選結果公示：評選結束后7個工作日內，評選結果將通知中選單位。
*
簽訂合同：中選通知后 7 個工作日內。
*
中選人提供本次比選貨物的質量保證期為：自驗收合格之日起不少于 * 年。
*
安裝完工時間： * 天。
*
參選文件有效期： * 天
*
解釋：本比選文件的解釋權屬于 (略) 省 (略) 。
1、“比選人”系指 (略) 省 (略) 。
2、“參選人”系指獲得本比選文件并參選的供應商。
3、“中選人” (略) 評定的，并經比選確認，提供本比選貨物及與之相關服務的供應商。
4、合格的參選人
入圍 (略) 省 (略) * 年ICT項目集中資格預審【標段2：智慧政務/標包1：集成】的合格供應商
5、參選人不得直接或間接地與為本次比 (略) 設計、編制規范 (略) 、采購代理機構或其附屬機構有任何關聯。
6、參選人應承擔參選及履約中 (略) 義務。
7、參選人為參 (略) 有與編寫和遞交參選文 (略) 費用，不論參選結果如何， (略) 承擔。
8、參選人應認真閱讀 (略) 有的事項、格式、條款和技術規范等要求，從而對比選文件作出實質性的響應。如果沒有按照比選文件 (略) 參選文件或者資料，沒有對比選文件在各方面都作出實質性響應是參選人的風險，并可能導致該參選被拒絕。
9、特別聲明
9.1、參選人如發現比選文件及其評選辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規等內容時，請在參選截止期 * 天前向監督機構和比選人書面反映，并與比選文件同具相應法律效應，逾期不得再對采購文件的條款提出質疑。
9.2、凡參加本次比選的參選人均視作認同本次比選的各項約定事宜（包括參選人資格、技術參數及要求、相關日期、評審方式等）；參選人不得以各類約定事宜提出質疑。
* 、比選文件的澄清和修改
* .1、任何要求對 (略) 澄清的參選人，均應以書面方式傳真或郵寄送達至 (略) 省 (略) ， (略) 省 (略) 對其在“比選公告”中所述參選截止期2天以前收到的對比選文件的澄清要求均予以答復。
* .2、在參選截止期2天前， (略) 省 (略) 可主動地或在解答參選人提出的澄清問題時對比選文件進行修改。
* .3、為使參選人準備參選時有充分時間對比選 (略) (略) 研究， (略) 省 (略) 可在參選截止期2天前通知參選人，適當延長參選截止期。
* .4、比選文件的澄清、答疑、修改、補充文件是比選 (略) 分。
* .5、比選文件發售截止時間之后有潛在參選人提出要求獲取比選文件的，允許其獲取，但該參選人如對比選文件有異議應在參選截止期1天前提出，逾期提出的，將不予受理、答復。
* 、比選人和采購機構無義務向未中選單位解釋落選原因，不退回參選文件。
* 、參選文件的編制
* 、參選文件編寫注意事項。參選人應仔細閱讀比選文件，了解比選文件的要求。在完全了解比選人采購需求、技術要求、服務要求和商務要求后，編寫參選文件。
* 、參選的語言及計量單位。統 * 使用中文， * 律使用法定計量單位。
★ * 、參選文件要求：參選人編寫的參選文件，有關文件的提交如未特別注明需提供原件的，須提供加蓋參選人印章的復印件。
* 、參選文件構成
⑴營業執照
⑵稅務登記證
⑶法人代表授權書
(4)報價 * 覽表，分項報價
(5)商務偏離表
(6)技術/服務偏離表
* 、參選文件的格式要求
* .1、參選人應按比 (略) 提供的格式完整地填寫“參選文件”，沒有提供格式 (略) 設計。
* .2、所有文字及表格的紙張應采用白色標準A4或A3紙。所有打印的文字及表格 * 律 (略) 打印或印刷，須按本比選文件 (略) 裝訂，并在其上按封面標注要求加蓋參選人公章和其法人代表或其委托代理人章，不得有任何其他字跡和符號。
★ * 、參選報價
* .1、參選人應在“報價 * 覽表”上標明參選貨物的總價。
* .2、參選報價指最終結算價（含貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調試、培訓、保修等 * 切稅金和費用），參選報價高于預算總價， (略) 理。
* .3、參選人根據自己的實際情況，比選人 (略) 報價，并按本次采購的 (略) 唯 * 報價，采購人不接受任何備選方案（包括正副本不 * 致的商務報價）的報價。
* 、參選貨幣
參選應以人民幣報價。
* 、參選的有效期
* .1、參選文件從參選截止期結束后 * 天內有效。
* .2、在特殊情況下，采購人可與參選人協商延長參選文件的有效期，這種要求與答復均應以書面形式提交。
* 、參選文件的書寫要求
* .1、參選文件須用不褪色的墨水書寫或打印。
* .2、參選文件的書寫應清楚工整, (略) 應由參選人簽蓋確認。
* .3、字跡潦草、表達不清、未按要求填寫而導致非唯 * 理解，造成非實質性響應比選文件的參選文件將會被認定為廢標。
* .4、參選文件應由法定代表人或其授權代理人在凡規定 (略) 逐 * 簽署名并加蓋參選人的公章。
* .5、參選人應按本比選文件規定準備參選文件，并在文件左上角注明“正本”、“副本”字樣，若正本和副本不符以正本為準。參選文件的副本可以采用正本的復印件。
* 、參選文件的遞交
★ * 、參選文件的密封與標記
* .1、參選人應按要求參選文件正本1份、副本1份，裝袋密封，否 (略) 理。并在每個密封件的封面上標明文件名字，以及參選人名稱、法定代表人、密封簽字或蓋章（公章、法定代表人或其授權代理人簽字均可）及標項名稱。
* .2、參選文件袋上應寫明：
⑴ 項目名稱：
⑵ 采購方案編號：
⑶ 參選人：
注明“在xxxx年x月 x 日x時x分之前不得啟封”
* .3、未按本須知要求密封、標記和投遞的參選文件，采購人對誤投或過早啟封概不負責， (略) 有效密封的參選文件采購人將拒收。
★ * 、參選截止時間和地點
* .1、投遞參選文件地點和截止時間： (略) 規定截止時間前 (略) 指定的地點，逾期送達的參選文件將不予受理。
* .2、采購人可通過修改 (略) 決定酌情延長參選截止時間，在此情況下，遵照新的 (略) 。
* 、機構
本次比選按照相關規定設立相應的比選組織機構：監督 (略) 。
* 、開選
* .1、采購人將在第 * 章“比選公告”規定的時 (略) 開選。
* .2、采購人將在開選大會上宣布監督小組、主持人、唱標人、記錄人等各機構的組成人員。
★ * .3、開選時宣讀參選人名稱、參選總報價等內容。參選文件若有下列情況之 * 者，將直接視為無效：
⑴ 參選函和參選人資信文件的提交未滿足本須知的；
⑵ 參選報價不能滿足本須知的；
⑶ 參選文件無法定代表人或者負責人簽字，也沒有委托人簽字的；
⑷ 參選有效期不滿足比選文件要求的；
⑸ 不滿足貨物需求及配置要求，報價超出采購項目預算范圍的；
⑹ 大寫書寫不規范、不正確或有不應當出現的文字。
⑺ (略) 評定有實質上的負偏離和“★”條款的負偏離的。
* 、參選文件的符合性審查
* .1、在詳細評選前， (略) 將審查每份參選文件是否實質上響應了比選文件的要求。實質上響應的參選應該是與比選文 (略) 條款、條件和規格相符且沒有重大偏離的參選。對參選文件中的商務文件和技術文件的負偏離、保留或反對將被認為是實質上的偏離。實質偏離除本須知中列明的事項外，還包括：超出經營范圍參選；參選文件未按本須知的要求簽署和蓋章；參選文件明顯不滿足比選文件的技術規格、技術標準要求或超出偏差范圍。這些偏離不允許在參選后修正，但對于參選文件中不構成實質性偏差的漏項、不完整、不正規、不 * 致或不規則，將作為實質上響應比選文件的條款，不存在著實質偏離， (略) 可以接受，但這種接受不能損害或影響任何參選文件的有效性。與比選文件有實質偏離的參選 (略) (略) 情況決定， (略) 決定參選的響應性只根據參選本身，而不來源于 (略) 證據。參選人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其參選成為實質上響應的參選。
* .2、不實質上響應比選文件的參選文 (略) 理。
* 、參選的評價
* .1、 (略) 依照本須知規定，只對確定為實質上響應比選文件要 (略) 評價和比較。
* .2、評選時，對參選價的評價除根據評選辦法的規定考慮外，還要考慮量化以下因素，以計算參選人的評選總價：
⑴ 參選文件申報的貨物交付期；
⑵ 與合同條款規定的付款條件的偏差；
⑶ (略) 件、備品備件或伴隨服務的費用；
⑷ 參選貨物在使用周期內預計的費用；
⑸ 參選貨物的性能或內容；
⑹“參選資料表”和/ (略) 列的其他具體標準。
* 、評選
* .1、評選原則：綜合評分法。
* .2、評選過程中出現有效參選人少于3家，采購人 (略) * 號令第 * 十 * 條和 (略) (略) (略) 理。
* .3、開選評選時如發現參選人的報價明 (略) 報價或低于成本價的，應要求該參選人書面說明并提供相關證明材料。該參選人不能合理說明原因并提供證明材料的， (略) 應將該參選人的參選 (略) 理，同時采購人應將該情況 (略) 門，并視情將其列入不良供應商名單。
* .4、評選報告
* .4.1、 (略) 完成評選后，應當向采購組織機構提交項目評選報告。評選報告是采購單位確定中選人的合法依據，評選小組應當如實、客觀地反映評選情況，按綜合得分高低依次排序推薦候選中選人，并重點對候選中選人的技術、服務和價 (略) 評價和比較。如排名第 * 的候選中選人報價為最高報價的，評選報告中必須對其報價的 (略) 分析和特別說明。
* .4.2、各評選人員應當獨立、客觀、公正地提出評選意見，不得帶有傾向性，不得影響其他人員評選，并在評選報告上簽字；如對評選報告有異議的，可以在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則將視為同意。
* .5、評選過程的保密開選后，直到授予參選人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較的有關資料以及授標建議等均不得向參選人或其他無關的人員透露。參選人在評選過程中， (略) 的力圖影響評選結果的不符合比選辦法的活動，可能導致其參選被拒絕。
* .6、參選人對采購代理機構和比選人的評選、比較或授予合同決定的過程施加影 (略) 為，
都可能導致其參選被拒絕。
* 、參選文件的澄清
* .1、 (略) 有權請參選人就參選文件加以澄清。參選人對要求澄清的問題應以書面形式明確答復，并應有法定代表人或法人授權代表的簽署。參選人的澄清文件是參選 (略) 分。參選文件的澄清不得改變參選的實質內容。
* .2、算術的錯誤將按以下方法修正：參選文件的大寫金額和小寫金額不 * 致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不 * 致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本參選文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。參選人不同意上述修正的，其參選將被拒絕。
* 、簽訂合同
* 、合同授予標準
* .1、合同將授予被確定為實質上響應比選文件要求、評選 (略) 合同義務條件、最大限度滿足比選文件中規定的各項評價標準、綜合得分前 * 名的候選中選人。
* .2、比選人原則上應當按照綜合得分排名順序確定為中選人。出現下列情形之 * 的，采購單位可以直接確定排名第 * 的候選中選人為中選人：
⑴ 排名第 * 的候選中選人，因自身原因放棄中選成交或因不可 (略) 合同的；
⑵ 不違反國家法律前提下，排名第 * 的候選中選人提供的貨物在完全能夠滿足采購需求，且報價低于排名第 * 的 * %（含）以上的；
⑶ 經質疑，采購人審查確認因排名第 * 的候選中選人在本次采購活動中存 (略) 為或其他原因使質疑成立的。
* .3、若第 * 候選中選人有本須知 * .2條情形之 * 的，除采購任務取消外，應重新組織比選。
* 、更改采購貨物數量的權利
比選 (略) 過程中，根據項目實際需求對采購貨物 (略) 增加或減少，但增加或減少的金額不得超過合同款的 * %。
* 、簽訂合同
* .1、中選通知書發出 * 天內比選人、中選人雙方簽訂合同。
* .2、如中選人不按中選通知書中規定時間、地點與比選人簽訂合同，則按 (略) 理。
* 、其他事項
* 、比選文件編制依據和解釋權
本比選文件是根據國家、省、 (略) 有關規定和參照國際慣例編制，凡屬比選文件未規定內容將根據國家、省、 (略) (略) 。本比選文件解釋權屬采購單位。
* 、采購人對比選結果不負責解釋。
* 、采購清單及規范要求
序號
功能模塊
數量
單位
報價
1
模塊
1
套
2
(略) 管模塊
1
套
3
模塊
1
套
4
模塊
1
套
5
模塊
1
套
2、商務要求【可自擬，包括付款方式、付款進度等相關商務要求】
2.1、 * 方向 * 方支付技術服務報酬及支付方式為：
合同簽訂后， * 方完成 * 方委托的工作并通過 * 方驗收后， * 方在收到 * 方開具的合同金額 * %的正規商業發票、 * 方出具的項目驗收證書、付款通知書后 * 個工作日內支付 * 方合同總金額 * %的款項。
2.2、本合同費用總額已包括 * (略) (略) (略) 報酬、 (略) 費用及稅費（包括但不限于營業稅、增值稅等）。除另有約定外， * 方無需就本合同項下委托事項向 * 方支付上述費用之外的任何其他費用及稅費（包括但不限于營業稅、增值稅等）。
2.3、 * 方向 * 方開具增值稅專用發票的， * 方應派專人或使用掛號信件或特快專遞方式在發票開具后[ * ]日內送達 * 方，送達日期以 * 方簽收日期為準；逾期送達的，每逾期 * 日, * 方應按逾期送達發票金額的萬分之 * 支付違約金,若因逾期送達造成 * 方無法抵扣的， * 方還應賠償 * 方由此遭受的損失，金額相當于逾期送達發票可抵扣金額。
2.4、 如 * 方提供的增值稅專用發票不符合法律法規要求或本合同約定，或不能通過稅務認證的， * 方有權拒收或于發現問題后退回， * 方應及時更換，如因此導致未能在第2.3條約定時限內送達增值稅專用發票的， * 方應當按照第2.3條條約定承擔逾期送達的違約責任。
2.5 本合同 (略) 有支付由 * 方以[銀行轉賬]（銀行轉賬、電匯、支票等方式）付至 * 方。
2.6若根據合同約定 * 方應當支付違約金和/或承擔賠償責任，則 * 方有權從上述任何 * 筆付款中直接扣除相應金額。
3、 技術要求【包括產品技術要求、施工或集成等項目的實施要求等技術實質性條款要求】
用戶管理模塊提供基礎的用戶注冊、用戶注銷、用戶信息修改以及用戶登錄認證能力。
系統管理提供運營管理系統本身的角色、功能、權限以及操作日志的管理功能，同時提供對開發者、企業、 (略) 家、垂直應用等用戶 (略) 管理。
提供對開發者、企業客戶、 (略) 家、系統管理員接入賬號的新增、修改、刪除等維護功能。
提供賬號密碼的修改功能。
提供賬號權限和角色的設置功能。
提供對賬號的維護操作的日志記錄與管理。
權限管理是對系統維護及使用權限的管理，主要涉及對操作該系 (略) 授權管理和對系統功能角色的管理。
角色是各種基本權限的集合，系統應提供角色功能，以方便授權及修改權限。
系統支持對接入設備狀態的監控；支持對存儲管理狀態的監控，含存儲數據節點監控、流媒體分流監控、流媒體存儲監控；支持對智 (略) 在服務器的監控，算法授權有效期以及視頻流是否正常的監控。
系統監測到接入設備異常告警，存儲異常等異常情況是，會彈出告警窗口，并能夠將告警信息推送到 (略) 電信的綜合告警平臺，以便維護人員查看。
系統告警具備以下級別：提示，警告，次要，主要，緊急。
系統支持記錄系統的告警。
系統的告警包括：推流超時，存儲異常，接入數據超時，設備離線，設備上線，信源斷開，信源業務告警，流空閑超時，流數據接收超時，流接入有效時間超時，接入失效強制斷流，信源文件錄制異常，存儲告警，節點告警，磁盤告警，流媒體分流告警，流媒體存儲告警。
可通過系統門戶頁面導出各類統計報表，實現統 * 的報表能力使用統計管理。
支持實時獲取存儲用量和客戶開通空間信息形成統計報表。
存儲用量統計報表：支持統計不同區域存儲使用量和凈增量的查詢和報表導出功能。
客戶開通空間統計報表：支持統計客戶在存儲上開通空間量查詢和報表導出功能
系統針對業務功能周期性統計存儲，針對業務量、異常量、接口性能、算法分析等關鍵計算統計，并在運營管理界面呈現，提供查詢、導出功能；可按日、月、季來綜合分析開放系統的性能、業務量、異常量信息。支持多維度、多指標的選擇分析。
系統實現同 (略) 省電信IT計費系統對接，實現平臺產品在計費系統受理后可推送至系統平臺開通對應能力。
支持第 * 方用戶通過API調用視頻接入子系統能力。調用的視頻接入子系統功能包括：用戶信息，設備信息，機構節點，云錄像信息，存儲信息，時間計劃，云錄像時間段信息，客戶端版本信息，設備告警信息，日志信息，用戶登錄，用戶密碼修改，獲取設備列表，獲取樹形設備列表，獲取設備播放地址，修改設備信息，云臺控制， * 維碼接入，解綁設備，獲取存儲信息，停止存儲，保存存儲信息，云錄像查詢，云錄像時間段查詢，監控點重命名，新增監控點，移除監控點，移動監控點節點，移動設備，重命名設備等接口。要求提供相應的接口文檔并切實提供相應的能力調用
實現應用子系統、能力子系統的云計算 (略) 署，系統可以共享計算平臺云內的計算資源，通過分布式計算的能力提高應用性能，同時通過云平臺上應用規模擴展的能力，動態的在多個分析應用之間調配計算能力。包括CPU計算能力，進行云調度優化。即對算法使用 (略) 動態調度算力。
4、 服務要求【可自擬，包括運維服務、培訓等服務實質性條款要求】
4.1、 * 方負責的技術服務內容:
（1）包括但不限于投訴受理服務、 (略) 服務、 (略) 理服務、預防性服務、系統升級服務、運維報告服務、技術培訓服務、備品備 (略) 派駐服務等;
（2） * 方必 (略) * 方對該技術服務的相關規定。
4.2、技術培訓：
（1）為確保業主單位技術人員在經過培訓后能完全掌握管理平臺的使用和服務;
（2）能熟練完成相關的控制操作,判斷排除常見的系統故障;
（3） * 方需免費提供專業培訓,直到用戶能熟練使用和操作;
（4） (略) 常見故障的日常排除。
1、參選人應嚴格按照以下順序填寫和提交下 (略) 格式文件以及其他有關資料，混亂的編
采購方案編號:
項目名稱:
參選人:
* 年 月 日
在xxxx年x月 x 日x時x分之前不得啟封
1.企業營業執照復印件
2.稅務登記證復印件
3.法定代表人授權書
法定代表人授權書
（供應商全稱）法定代表人 授權 （全權代表姓名）為全權代表，參加貴單位組織的 XXXX 項目（采購方案編號 ）比選活動， (略) 理比選活動中的 * 切事宜。
法定代表人簽字：
報價單位全稱（公章）：
附：
全權代表姓名：
職 務：
詳細通訊地址：
郵 政 編 碼：
傳 真：
電 話：
【可參照第 * 章，第1條1、采購貨物 * 覽表 】
采 購 貨 物
規 格 及 型 號
數 量
單 價（元）
總價（元）
備注
報價報價總金額（大寫）： 小寫：￥
(略) 有設備技術規格和安裝服務條款均完全響應比選文件要求。
報價單位（蓋章）：
法人（或授權）代表（簽字）：
年 月 日
5.商務偏離表
參選人名稱：
對于比 (略) 有內容，我公司承諾___________（全部滿足/部分滿足/不滿足）。
(略) 分滿足， (略) (略) 偏離響應：
序號
內容
參選響應
偏離說明
參選人：（蓋章） 法定代表人（或委托代理人）：（簽字或蓋章）
日 期：
6.技術/服務偏離表
參選人名稱：
對于比 (略) 有內容，我公司承諾___________（全部滿足/部分滿足/不滿足）。
(略) 分滿足， (略) (略) 偏離響應：
序號
內容
參選響應
偏離說明
參選人：（蓋章） 法定代表人（或委托代理人）：（簽字或蓋章）
日 期：
根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國比選報價法》等有關法律法規的規定，并結合本項目的實際，按照公正、公平、科學、擇優的原則選擇中選人，特制定本辦法。
* 、評選 * 般規定
第 * 條 適用范圍：僅適用于本次項目比選的評選。
第 * 條 成立組織機構：本次比選設立相關的比選組織機構：項目采購監督人、 (略) 和其他工作人員。
第 * 條 監督人依據比選文件及有關規定的要求，核查各參選人投報價文件的密封情況和投報價文件的簽署等情況，并宣布檢查結果；確認無誤后，由唱標人啟封符合性檢查合格的投報價文件；但提交合格“撤回通知”和無效投報價文件不予啟封。
第 * 條 (略) 負責， (略) 監督， (略) 的組成按照政府采購相關法律、規章制度的有關規定產生。
第 * 條 評選
1、評選方法：本次比選采用綜合評分法。
2、最終定選原則： (略) 應當根據評分情況確定得分最高的參選人作為第 * 候選中選人，次高得分的參選人作為第 * 候選中選人，得分相同的,則以報價低者優先，若得分和報價均相同，以抽簽方式確定排名。
3、出現下列情形之 * 的，采購單位可以直接確定排名第 * 的候選中選人為中選人：
⑴ 排名第 * 的候選中選人，因自身原因放棄中選成交或因不可 (略) 合同的；
⑵ 提供的貨物在完全能夠滿足采購需求的前提下，排名第 * 的候選中選人報價低于排名第 * 的 * %（含）以上的；
⑶ 經質疑，采購代理機構審查確認因排名第 * 的候選中選人在本次采購活動中存 (略) 為或其他原因使質疑成立的。
第 * 條 評選要素
本項目評選將綜合考慮以下因素：
⑴ 技術投報價文件的完整性、符合性和響應性；
A、貨物的先進性、可靠性、技術規格的完整性；
B、貨物質量的可靠性；
C、保修與服務的合理性、響應性；
D、參選人提出的優惠條件和承諾；
E、參選人的后續技術支持和維護能力。
⑵ 商務投報價文件的完整性、符合性和合理性。
* 、計分辦法
根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規，結合本項目的實際需求，制定本辦法。
（ * ）、總則
本次評選采用綜合評分法，總分為 * 分。其中商務 * 分，價格 * 分，技術、服務分 * 分。排名第 * 的參選人為中選候選人，排名第 * 的參選人為候補中選候選人。評分過程中采用 * 舍 * 入法，并保留小數2位。
（ * ）、評選內容及標準
1、價格分（ * 分）
價格分采用直線內插法計算，即，其他參選人的價格分按照下列公式計算：
參選報價得分=（最高有效非異常參選報價+最低有效非異常參選報價-有效的參選報價）/最高有效非異常參選報價*價格權重。
(略) 理：參選報價 (略) 有有效參選人參選報價的算術平均值 * %以上的認定為異常報價。異常報價不納入計算價格得分公式構造。異常低價與非異常最低價得分 * 致。異常高價得分=（最高有效非異常參選報價+最低有效非異常參選報價-有效的參選報價）/最高有效參選報價*價格權重。
參選人的報價超過上限價，其價 (略) 理。所有參選人的報價均超過上限價，則本次比選失敗。
2、商務分（ * 分）
根據比選文件商務要求， (略) 有要求，得滿分 * 分，有 * 項不滿足，扣2分，扣完為止。
3、技術、服務分（ * 分）
參選人根據比 (略) (略) 相應， (略) 有要求，得 * 分。 (略) 分滿足， (略) (略) 偏離響應，填寫比選文件響應偏離表。有 * 項不滿足，扣2分，以此類推，扣完為止。
* 、評選程序
評選程序
1、檢查參選文件的完整性和對比選文件的響應性；
2、拆封技術報價文件；
3、 (略) 對參選人推薦的品牌、型號、技術參數和比選文 (略) 技術對比；
4、 (略) 對參選人推薦的品牌、型號、 (略) 詢問及答疑；
5、 (略) 進行獨立技術打分；
6、 (略) 計算商務得分；
7、 (略) (略) 匯總；
8、 (略) 推薦候選中選人；
9、 (略) 起草評選結果報告書。
(略) 根據評選結果推薦最終得分最高的 * 家參選人為第 * 候選中選人，次高得分的 * 家參選人為第 * 候選中選人。
* 、評選紀律
評選紀律
1、評審和評選活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
2、遵守回避制度，凡參加評 (略) 及有關工作人員與參選人有利害關系，或遇到需回避的情形，主動申請回避。
3、評委必須公平、公正評選。 (略) 職責，嚴格按照比選文件和有關法律、法 (略) 評選。
4、評委在評選開始前，應關閉隨身攜帶的各種通信工具。
5、評委在評選過程中，未經許可不得中途 (略) ，不得遲到或早退。
6、對有關評選的情況嚴格保密，評委和工作人員不得透露評選過程中的討論情況和評選結果。
7、評委在評選過程中不得將自己的觀點，強加給其他評委，評委應自主發表見解，根據計分辦法推薦中選人。
8、及時反映或舉報評選過程中出 (略) 為和不正常現象。
9、配合采購 (略) 理工作。
* 、配合采購機構單位答復參選人提出的質疑。
* 、 (略) (略) 為之 * 的，責令改正,給予警告, (略) * 千元以下的罰款：
⑴ 明知應當回避而未主動回避的；
⑵ 在知道自己為評委身份后至評選結束前的時段內私下接觸參選人的；
⑶ 在評選過程中擅離職守,影響評選 (略) 的；
⑷ 在評選過程有明顯不合理或者不正當傾向性的；
⑸ 未按比選文件規定的評選方法和 (略) 評選的；
有上述 (略) 為影響中選結果的，中選結果無效。
注意事項
1、所有參加評審會議的人 (略) 簽到；
2、按照 (略) 各項活動，不遲 (略) ；
3、除評選會議有關的工作人員外其它人員 (略) 。
比選文件名稱：
系統門戶技術開發項目
創建時間日期：
*** * : * : *
比選文件發售起始時間：
*** * : * : *
比選文件發售截止時間：
*** * : * : *
比選文件內容說明：
終止：
否
比選文件標包：
系統門戶技術開發項目
標包名稱：
系統門戶技術開發項目
標包內容說明：
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