當事人名稱:江 (略)
法定代表人:蔡嵐
統一社會信用代碼:*41C
地址: (略) 湖口縣高新技術產業園
當事人:宋驕,江 (略) 總經理
我局于202 (略) 進行了調查,發現你公司實施了以下生態環境違法行為:
你公司二苯*酮、全壬烯氧基苯磺酸鈉項目在生產,但該項目配套建設的環境保護設施未驗收。
以上事實,有以下主要證據證明:
1、《現場檢查(勘察)筆錄》(2024年3月6日蔡紅兵)、《現場照片(圖片、影像資料)證據》(2024年3月6日蔡紅兵)。證明:該公司二苯*酮、全氟壬烯氧基苯磺酸鈉項目在生產;
2、《調查詢問筆錄》(2024年3月7日蔡紅兵,宋驕)。證明:該公司違法事實及原因;
3、《接受調查授權委托書》及被詢問人員身份證復印件。證明:接受調查人代表江 (略) 接受調查;
4、建設項目試生產回執及項目環境影響報告書。證明:二*酮、全氟壬烯氧基苯磺酸鈉項目建成時間及項目需要做環境影響報告書;
5、營業執照復印件、法人及相關人員身份證復印件。證明:當事人主體資格。
你公司的上述行為違反了 《建設項目環境保護管理條例》第十九條第一款:“編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目,其配套建設的環境保護設施經驗收合格,方可投入生產或者使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入生產或者使用?!钡囊幎?。
我局于2024年5月28日以《行政處罰事先告知書》 (九環罰告〔2024〕4號) 告知你公司陳述申辯權。2024年6月1日,你公司向我局報來行政處罰陳述申辯,提出你公司已于2024年01月2 (略) 鑫潔 (略) 簽訂《竣工環保驗收技術服務合同書》計劃2024年7月底前完成二苯*酮、全氟壬烯氧基苯磺酸鈉項目環境保護設施驗收,2024年4月2 (略) 生 (略) 站公開《環境違法行為公開道歉及守法承諾書》,并近期完成生態環境損害賠償協議簽訂,懇請我局對本次行政處罰予以適當減免。鑒于你公司在收到《責令改正違法行為決定書》(九湖環責改字〔2024〕4號)后立即停止生產并向我局提出公開道歉承諾申請 (略) 站公示環境違法行為公開道歉及守法承諾書以及積極聯系我局啟動生態環境損害賠償。
經我局案審會集體討論認為:本案違法事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律正確,按照《 (略) 生態環境行政處罰自由裁量權基準規定(2023)》第五條、第六條的規定,應當予以從輕處罰。
依據《建設項目環境保護管理條例》第二十三條:“違反本條例規定,需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產或者使用,或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正,處*元以上*元以下的罰款;逾期不改正的,處*元以上*元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處*元以上*元以下的罰款;”的規定,參照《江西省生態環境行政處罰自由裁量權基準規定(2023)》:“環評文件類別為報告書,已建設但未通過驗收或驗收不合格,裁量標準為對單位處罰大于等于**萬、小于***萬,對負責人處罰大于等于*萬、小于**萬”的規定。及《 (略) 生態環境行政處罰自由裁量權基準規定(2023)》第五條“...在作出行政處罰決定前,當事人積極履行生態環境損害賠償責任的,生態環境損害賠償協議、修復效果評估報告等相關文件可以作為從輕、減輕或免于處罰的認定依據?!钡诹鶙l:“實行公開道歉承諾從輕制度。違法行為人在行政處罰決定作出前可以向實施處罰的生態環境部門提出公開道歉承諾申請,生態環境部門受理違法行為人的公開道歉承諾申請后,對符合條件的違法行為人可以要求其在全省主流媒體或生態環境 (略) 站上公開道歉、作出環保守法承諾。違法行 (略) 公開道歉、作出環保守法承諾后,生態環境部門可以按原定罰款的50%從輕處罰,但減少的罰款金額不得超過*元;降低后的罰款額低于法定最低罰款額的,按法定最低罰款額處罰?!钡囊幎?。 (略) 從輕處罰,作出如下行政處罰:
1.對你公司未驗先投的行為處以罰款人民幣**萬元整(¥*.00);
2.對你公司總經理宋驕處以罰款人民幣*萬元整(¥*.00)。
限于接到本處罰決定之日起十五日內到指定的銀行或者通過電子支付系統繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起 六十 (略) 人民政府申請行政復議,也可以在六個月內向有管轄 (略) 提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。
逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法 (略) 強制執行。
(略) 生態環境局
2024年6月10日
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