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采購單位
項目名稱
所報標段
采購方式		項目編號
報名單位名稱	（加蓋公章）
法人或委托代理人姓名：法人或委托代理人身份證號：□法人□委托代理人（項目經理）
聯系方式：		郵箱：
注：本表以上內容填寫均需打印并加蓋單位公章，以下內容需在代理機構報名時現場填寫，否則報名無效。
法人或委托代理人（簽字）：
報名時間： 年 月 日 時
代理機構經辦人（簽字）：

法定代表人身份證（正面）

法定代表人身份證（反面）

序號	條款名稱	編列內容
1	采購人	曾都區洛陽鎮中心學校
2	監管部門	/
3	采購代理機構	湖北 (略)
4	項目名稱	曾都區洛陽鎮中心學校部分食材協議供應商遴選項目
5	實施地點	(略) 曾都區洛陽鎮中心學校
6	采購方式	競爭性磋商
7	項目屬性	服務
8	資金來源	自籌（學生伙食費收入）
9	采購需求	（1）本項目共1個包段：牛肉類、冷凍食品（含水餃、青豆、玉米等）、部分干貨類。（2）此次食堂大宗食材供應商遴選，僅為建立合作伙伴名單，后期將根據實際需求進行采購，故此次暫無具體預算。（3）遴選一名供應商。具體采購內容詳見磋商文件“第三章 采購需求”。
10	履約期限	一年。合同期滿經考核合格可續簽，最多可續簽兩年。
11	采購代理服務費	根據采購人和采購代理機構簽署的委托代理協議書約定：1.采 購 代 理 服 務 費 ： ?由 采 購 人 支 付?由成交供應商支付2.支付標準：招標代理服務費按鄂建文【2023】35號文規定：湖北省住房和城鄉建設廳關于印發《湖北省招標代理服務收費參考標準（試行）》的通知標準收取。3.支 付 時 間 ：中標供應商在領取成交通知書的同時一次性支付。4.支付方式： 現金或轉賬
12	供應商確認收到磋商文件澄清或者修改的時間	在收到相應澄清或者修改文件后24小時內
13	踏勘現場	?不組織，供應商自行踏勘現場□組織，踏勘時間： 踏勘集中地點：
序號	條款名稱	編列內容
14	付款方式	雙方合同中自行約定
15	備選方案	□接受備選方案 ?不接受備選方案
17	申請人資質條件、能力和信譽	具體要求詳見第一章《競爭性磋商公告》第二條“申請人資格要求”
18	其它資格證明文件	?無□有；具體為： 。
19	投標保證金	本項目不收投標保證金。
20	響應文件有效期	60日歷天
21	響應文件的份數	*正*副（1份正本2份副本，副本可以是正本蓋章簽字版的復印件）
22	響應文件的密封	1、響應文件正本（*份）和所有副本（*份）合包在一個包裝內，包裝上標明“響應文件”字樣；2、報價一覽表及分項報價表(*份)，應單獨密封在一個信封內，信封外標明“報價文件”；3、在響應文件密封袋和單獨的信封上應寫明項目編號、項目名稱、采購人和供應商的名稱及地址，并注 明 ： “ 2024年 10月 08日15時00分磋商，此時間以前不得開封”；4、所有響應文件應密封完好，封口交接處加蓋供應商公章、法定代表人或授權代理人簽字或蓋章。
23	樣品	提交及退還樣品的相關規定：無。
24	響應文件遞交截止時間和地點	響應文件遞交截止時間：2024年10月08日15時00分（北京時間）地點： (略) 曾都區南郊街道森源榮御中央商鋪第5號樓第二層
25	評標委員會的組建	評 標 委 員 會 構 成 ： 3人及以上單數；其中采購人代表以外的評審專家不得少于成員總數的三分之二。評標專家確定方式：依法從湖北 (略) 專家庫中隨機抽取
26	評標方法	綜合評分法
27	是否授權評標委員會確定中標人	□是?否，推薦的中標候選人數：3
28	評標結果公示媒介	《中國 (略) 》（http://**)
29	是否專門面向小微企業	?專門面向□ 非專門面向
30	支持中小企業	?此項目專門面向小微企業，故不享受此優惠。□專門面向中小企業采購的項目或者采購包，不執行
序號	條款名稱	編列內容
	政策	價格評審優惠，供應商須提供《中小企業聲明函》（格式見第六章）或《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第六章）或監獄企業證明文件，否則按投標無效處理。本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業為其他商務服務業。
31	采購節能產品	供應商提供的產品如屬于《節能產品政府采購品目清單》中“政府強制采購產品”的，評審時不予價格扣除。供應商提供的產品如屬于《節能產品政府采購品目清單》中非“政府強制采購產品”的，給予該項產品價格1%的扣除，用扣除后的價格參與評審。
32	采購環保產品政策	供應商提供的產品如屬于《環境標志產品政府采購品目清單》范圍的，給予該項產品價格1%的扣除，用扣除后的價格參與評審。
序號	資格要求	需提供的資料
1	具有獨立承擔民事責任的能力	提供營業執照復印件或掃描件并加公章。
2	具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度	提供書面承諾和2023年度財務審計報告或銀行出具的資信證明或財務報表。
3	有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄	稅收：1、提供投標截止前12個月內任意一個月的繳納稅收的憑據（完稅證、繳款書、印花稅票、銀行代扣（代繳）轉賬憑證等均可）；；2、投標人如果是小規模納稅人免稅，須提供稅務免稅申報表或免稅證明或書面承諾（格式自擬）。社會保障資金：1、提供投標截止前12個月內任意一個月的繳納社會保險的憑證；如果是靈活就業人員，須提供靈活就業人員社保證明和勞動合
		同。2、投標人如果是個體工商戶，須提供投標截止前12個月內任意一個月靈活就業人員社保證明或城鄉居民社保證明。備注：以上1、2任選一種即可。
4	無重大違法記錄書面聲明	提供參加本次招標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
5	落實政府采購政策需滿足的資格要求	按要求提供小微企業聲明函
6	未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單	須 提 供 從 “ 信 用 中 國 ” 網 站(http://**.cn)失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和“中國 (略) ”網站 (http://**.cn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中查詢截圖（評審時以開標當天采購代理機構查詢結果為準）；
7	本項目特定資格要求	（1）具有有效的營業執照，且營業執照經營范圍符合本次采購的要求；（2）未被列入“信用中國”網站(http://**.cn)失信被執行人、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和“中國政府采購”網站（http://**.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中。（以公告發出后查詢結果為準）；（3）投標人近三年未發生食品安全事故，未被主管部門通報檢查/檢驗不合格，須提供承諾函。（格式自擬）。
4	響應磋商文件要求	響應文件滿足磋商文件商務、技術等實質性要求；
5	其他	供應商未有下列任一情形：(1) 不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；(2) 不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；(3) 不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；(4) 不同供應商的響應文件異常一致或者投標報價呈規律性差異。

評審項目	評審分項	分值	子項目及分值
投標報價（10分）	報價得分	10	滿足招標文件要求且落實政府采購政策后折算的報價（下浮率）最高的作為基準價，其價格為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=【最低報價（基準價）/投標報價】×10分
	配送方案	11	根據投標人針對本項目需求及用戶特點的分析，提供合理、可行的配送方案：①方案詳細，內容完備，合理、針對性強得 11分；②內容欠完備、基本可行得 7分；③有瑕疵，得 3 分；（注：未提供的不得分）
	質量保證措施	12	本項滿分為4 + 8 = 12分 ：1、承諾對質量有問題的食品立即退貨并按時更換的得 4分，否則不得分。2、因退貨、更換不及時造成采購人損失的，根據賠償承諾情況進行打分:①賠償承諾科學、針對性強 8分；②賠償承諾合理、有一定的針對性的得5 分；③有賠償承諾,無針對性 3分。（注：未提供的不得分）
技術部分（60 分）	管理制度	1	根據投標人提供的整體管理制度,方案評審內容（包含但不限于）：1. 配送管理制度；2.成本控制措施；3.食品安全管理制度；4.衛生管理制度；5.服務投訴處理機制或流程。①制度詳細完善、合理且針對性強，得1分；②制度基本詳細完善、合理且無針對性，得7分；③制度不夠詳細完善，得3分；（注：未提供的不得分）
	應急保障措施	10	對突發故障的預判措施進行評審：①認識到位，有完整詳細、合理可行的應急預案的，且承諾提供7*24小時服務的，得 10 分；②對突發故障有一定預見性，且承諾提供7*24小時服務的，有明確的應急預案，得 7分；③承諾提供 7*24小時服務但應急預案缺乏認知，得 3分。（注：需提供承諾函，否則不得分)。
	售后服務承諾方案	10	根據投標人提供的售后服務方案的針對性、可操作性等進行評分。方案評審內容（包含但不限于）：1.出現食品質量問題及時響應提供售后及退換服務方案；2.售后服務熱線保障方案；3.售后服務人員保障方案。①計劃詳細完善、針對性和可操作性強，得10分；②計劃基本詳細完善、針對性和可操作性較強，得7分；③計劃不夠詳細完善、針對性和可操作性差，得3分；（注：未提供的不得分）
	違約承諾	6	根據投標人所提供的違約承諾及處罰措施（如送貨時間、食品品質等文件中要求事宜）進行評分。方案評審內容（包含但不限于）：1. 送貨時間違約承諾及處罰措施；2. 食品品質違約承諾及處罰措施；①違約承諾科學、合理、針對性強 6 分；②違約承諾合理、有一定的針對性的得 3 分；③有違約承諾,無針對性 1分。（注：未提供的不得分）
	類似業績	9	投標人近三年承接的類似校園食材等采購配送項目，每提供一個證明材料得 3分，滿分9分。（需提供合同復印件或中標通知書等證明材料,未提供不得分，類似業績以合同簽訂時間為準）。
商務部分（30分）	招標人滿意度評價表	6	投標人近3年內承接過的類似項目獲得招標人好評的，每提供一個良好評價得2分，最高得6分。（需提供用戶評價材料復印件加蓋公章,未提供不得分）
	投標文件制作的規范性	3	響應文件制作規范，編制完整、詳細、清晰；逐頁有連續頁碼、有詳細目錄和評分索引得 3分，缺一項扣 1 分，扣完為止。
	服務人員配置	5	根據供應商針對本項目特點擬派人員的配備方案，崗位工作內容、職責、分工明確且針對性強得 5分，方案針對性較強3分，基本明確得 1 分，不提供不得分。
	經營場所	4	投標人在隨州范圍內具備固定的生產或經營場所，出具租賃合同或協議（經營場所是自有房產的提供房產證復印件），另提供場地實景照片。以 上 材 料 復 印 件 加 蓋 公 章 ， 材 料 齊 全 得4分，未提供證明材料或提供不齊全，不得分。
	配送工具	3	根據投標人擬投入運輸車輛數量進行評分。投標人每提供一輛運輸車輛的得 1 .5 分，本項最高得 3 分。同一車輛不重復計分。（提供的車輛可以是自有或租賃，都需提供相關證明材料，所有車輛需提供行駛證、租賃合同（如有）、車輛內外實景圖片，車輛圖片須可看到清晰的車牌，提供證明材料不全或未提供得不得分。）

項目名稱
投標總報價（%）	按市場價下浮 %，據實結算，年度結算費用不超過采購預算。
合同履行期限	合同履行期限：一年，合同期滿經考核合格可續簽，最多可續簽兩年。
質量目標
備 注
供應商名稱
聯系地址
企業資質
企業從業人員數量
資產總額	截止上一年度資產總額：
營業收入	上一年度營業收入：
法定代表人	姓名： 職務： 職稱： 電話：
技術負責人	姓名： 職務： 職稱： 電話：
聯系方式	聯系人： 電 話：傳 真： 郵箱：
基本賬戶	名 稱： 賬號：
企業關聯情況	1：與我公司單位負責人為同一人的其他單位名稱：□無；□有：。2、與我公司存在控股、管理關系的其他單位的名稱：□無；□有： 。備注：1、“單位負責人”是指單位法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。2、本條所規定的控股、管理關系僅限于直接控股、直接管理關系，不包括間接的控股或管理關系。

2

、我方因

違

法

經營

被

責

令停

產

停

業

、吊

銷許

可

證

或者

執

照；

項目名稱	合同總額	采購人名稱	聯系人	聯系電話	完成時間

序號

行業

大型企業

中型企業

小型企業

微型企業

營業收入(萬元)

從業人員(人)

總資產(萬元)

營業收入(萬元)

從業人員(人)

總資產(萬元)

營業收入(萬元)

從業人員(人)

總資產(萬元)

營業收入(萬元)

從業人員(人)

總資產(萬元)

1

農、林、牧、漁業

≥*

≥500

≥50

＜50

2

工業

≥*

≥1000

≥2000

≥300

≥300

≥20

＜300

＜20

3

建筑業

≥*

≥*

≥5000

≥5000

≥300

≥300

＜300

＜300

4

批發業

≥*

≥200

≥5000

≥20

≥1000

≥10

＜1000

＜5

5

零售業

≥*

≥300

≥500

≥50

≥100

≥10

＜100

＜10

6

交通運輸業

≥*

≥1000

≥3000

≥300

≥200

≥20

＜200

＜20

7

倉儲業

≥*

≥200

≥1000

≥100

≥100

≥20

＜100

＜20

8

郵政業

≥*

≥1000

≥2000

≥300

≥100

≥20

＜100

＜20

9

住宿業

≥*

≥300

≥2000

≥100

≥100

≥10

＜100

＜10

10

餐飲業

≥*

≥300

≥2000

≥100

≥100

≥10

＜100

＜10

11

信息傳輸業

≥*

≥2000

≥1000

≥100

≥100

≥10

＜100

＜10

12

軟件和信息技術服務業

≥*

≥300

≥1000

≥100

≥50

≥10

＜50

＜10

13

房地產開發經驗

≥*

或,≥*

≥1000

且,≥5000

≥100

且,≥2000

＜100

或,＜2000

14

物業管理

≥5000

≥1000

≥1000

≥300

≥500

≥100

＜500

＜100

15

租賃和商務服務業

≥300

或,≥*

≥100

且,≥8000

≥10

且,≥100

＜10

或,＜100

16

其他未列明行業

≥300

≥100

≥10

＜10

序號	招標文件條款項	招標文件的商務條款	投標文件的商務條款	說明
1
2
3
4
5
6
序號	招標文件條款項	招標文件的技術條款	投標文件的技術條款	說明
1
2
3
4
5
6

曾都區洛陽鎮中心學校部分食材協議供應商遴選項目競爭性磋商公告
（招標編號：HBYH-*）
項目所在地區：湖北省, (略) ,曾都區
一、招標條件
本曾都區洛陽鎮中心學校部分食材協議供應商遴選項目已由項目審批/核準/備
案機關批準，項目資金來源為其他資金學生伙食費收入，招標人為曾都區洛陽
鎮中心學校。本項目已具備招標條件，現招標方式為其它方式。
二、項目概況和招標范圍
規模：（1）本項目共1個包段：牛肉類、冷凍食品（含水餃、青豆、玉米
等）、部分干貨類。（2）此次食堂大宗食材供應商遴選，僅為建立合作伙伴名
單，后期將根據實際需求進行采購，故此次暫無具體預算。（3）遴選一名供應
商。具體采購內容詳見磋商文件“第三章 采購需求”。
范圍：本招標項目劃分為1個標段，本次招標為其中的：
(001)曾都區洛陽鎮中心學校部分食材協議供應商遴選項目;
三、投標人資格要求
(001曾都區洛陽鎮中心學校部分食材協議供應商遴選項目)的投標人資格能力要
求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向小微企業采購，落實
政府采購強制、優先采購節能產品政策；政府采購優先采購環保產品政策；政
府采購促進中小企業發展（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）等政
策。提供小微企業聲明函。
3、本項目的特定資格要求：
（1）具有有效的營業執照，且營業執照經營范圍符合本次采購的要求；
（2）未被列入“信用中國”網站(http://**.cn)失信被執行人、稅
收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和“中國政府采購”網站
（http://**.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中。（以公告發出后
查詢結果為準）；
（3）投標人近三年未發生食品安全事故，未被主管部門通報檢查/檢驗不合格
，須提供承諾函。（格式自擬）。;
本項目不允許聯合體投標。
四、招標文件的獲取
獲取時間：從2024年09月24日 08時30分到2024年09月29日 17時30分
獲取方式：現場報名，符合資格的供應商應當在獲取招標文件時間內，攜
帶資格證明材料現場報名，要求如下：（1）有效的營業執照。（2）法定代表
人本人報名的，憑法定代表人身份證明(詳見附件下載)及法定代表人身份證原
件現場報名。（3）法定代表人委托他人報名的，憑法定代表人授權委托書(詳
見附件下載)及受托人身份證原件現場報名。（4）按要求填寫內容完整的《采
購項目報名表》、《中小企業聲明函》、《材料真實性承諾函》(詳見附件下載
)。以上報名資料（掃描件或復印件）需裝訂成冊并加蓋公章后提交。對于資料
不完整的、與原件不符的、存在虛假情況的，招標代理機構不接收投標報名申
請。4、已報名的供應商， (略) 上下載采購文件（http://**
.cn/)。5、售價：0（元）
五、投標文件的遞交
遞交截止時間：2024年10月08日 15時00分
遞交方式： (略) 曾都區南郊街道森源榮御中央商鋪第5號樓第二層203房
紙質文件遞交
六、開標時間及地點
開標時間：2024年10月08日 15時00分
開標地點： (略) 曾都區南郊街道森源榮御中央商鋪第5號樓第二層203房
七、其他
（一）項目基本情況（補充）
1、預算金額：*
2、最高限價: *
3、合同履行期限：一年，合同期滿經考核合格可續簽，最多可續簽兩年。
4、本項目（是/否）接受聯合體投標：否
5、是否可采購進口產品：否
6、本項目（是/否）接受合同分包：否
7、本項目（是/否）專門面向中小微企業：是
8、專門面向中小微企業的類型：小微企業
（二）其他補充事宜
1、本次招標公告媒體：《中國 (略) 》（http://**
ervice.cn/)。
2、逾期送達或者未送達指定地點或未按要求密封的響應文件,采購人或招標代
理機構不予受理。
3、遞交人須法定代表人攜帶法人身份證明及本人身份證，或授權委托人持授權
委托書及本人身份證。
4、異議和投訴以法人名義提出的，未經投標人的法定代表人簽字并加蓋公章的
不予受理。
5、異議的法人授權委托人或聯系人、投訴的法人授權委托人必須是投標人在冊
人員，必須提供投標文件遞交截止前投標人為其連續繳納6個月以上社保的明細
證明材料（為其繳納社保的必須是投標人本身， (略) 、子公司或關聯
公司），否則不予受理。
6、經查證提供的證明材料造假，涉嫌出借或借用資質虛假惡意提出異議和投訴
的，將依法嚴肅處理。
八、監督部門
本招標項目的監督部門為/。
九、聯系方式
招 標 人：曾都區洛陽鎮中心學校
地 址：隨州曾都區洛陽鎮駱畈村
聯 系 人：黃校長
電 話：*
電子郵件：*@*q.com
招標代理機構：湖北 (略)
地 址：
(略) 曾都區南郊街道森源榮御中央商鋪第5號樓第二層203房
聯 系 人： 張華銳
電 話： 張華銳
電子郵件： *@*q.com
招標人或其招標代理機構主要負責人（項目負責人）： （簽名）
招標人或其招標代理機構： （蓋章）
采購單位
項目名稱
所報標段
采購方式
采購項目報名表
項目編號
報名單位名稱
（加蓋公章）
法人或委托代理人姓名：
法人或委托代理人身份證號：
□法人
□委托代理人（項目經理）
聯系方式：
郵箱：
注：本表以上內容填寫均需打印并加蓋單位公章，以下內容需在代理機
構報名時現場填寫，否則報名無效。
法人或委托代理人（簽字）：
報名時間： 年 月 日 時
代理機構經辦人（簽字）：
招標代理機構：湖北 (略)
材料真實性承諾書
（采購代理機構）:
我公司在
（項目名稱）招投標活動中提供的相關資料的復印件與原件一致真
實有效， (略) 愿承擔相關法律責任。
特此承諾!
供應商：
年 月 日
法定代表人身份證明書
茲證明 （ 姓 名 ）在我單位任 （ 職 務
），
系 （供應商）的法定代表人。
供應商（蓋章）：
法定代表人（簽章）：
性 別 ： 年齡： 身份證號碼：
日 期： 年 月 日
法定代表人身份證（正面）
法定代表人身份證（反面）
法定代表人授權委托書
本授權委托書聲明：我 （姓名）系
（投標人）的法定代表人，現授權委托 （單位）
（姓名）為我的代理人， (略) 處理在該項目采購活動中
的一切事宜。該過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事
務，我均予以承認。代理期限從 年 月 日起至 年
月 日止 。
投標人（蓋章）：
法定代表人（蓋章）：
代理人： 性別： 年齡：
身份證號碼： 職務：
法定代表人和被授權人身份證正反面（復印件）
注：如法定代表人直接參加磋商并簽署響應文件，無須提供本授權書。
中小企業聲明函（貨物類）
中小企業聲明函
本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦
法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規定，本公司（聯合體）參加 （單位名稱） 的
（項目名稱）
采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業制造。相關企業（含聯
合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業）的具體情況如下：
1. （標的名稱） ，屬于 （采購文件中明確的所屬行業）行業 ；制造商為
（企業名稱） ，從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于
（中型企業、小型企業、微型企業）；
2. （標的名稱） ，屬于 （采購文件中明確的所屬行業）行業 ；制造商為
（企業名稱） ，從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于
（中型企業、小型企業、微型企業）；
……
以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，
也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。
本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
企業名稱：
日 期：
說明：從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新
成立企業可不填報。
曾都區洛陽鎮中心學校部分食材
協議供應商遴選項目
競爭性磋商文件
項目編號：HBYH-*
招 標 人：曾都區洛陽鎮中心學校
招標代理機構：湖北 (略)
電話：0722-*
二〇二四年九月
競爭性磋商文件備案
湖北 (略) ：
貴公司代理的“曾都區洛陽鎮中心學校部分食材協議供應商遴選項
目”競爭性磋商文件，經審核符合我單位要求，同意發布。
采購人：曾都區洛陽鎮中心學校
2024年09月
目 錄
第一章 競爭性磋商公告...............................................................................................1
第二章 供應商須知前附表...........................................................................................5
第三章 采購項目內容及要求.....................................................................................19
第四章 磋商程序及評標辦法.....................................................................................26
第五章 合同條款及格式（參考）.............................................................................34
第六章 磋商響應文件格式.........................................................................................36
第一章 競爭性磋商公告
一、項目基本情況
1、項目編號：HBYH-*
2、采購計劃備案號:/
3、項目名稱：曾都區洛陽鎮中心學校部分食材協議供應商遴選項目
4、采購方式：競爭性磋商
5、預算金額：/ 萬
6、最高限價: / 萬
7、采購需求：
（1）本項目共1個包段：牛肉類、冷凍食品（含水餃、青豆、玉米等
）、部分干貨類。
（2）此次食堂大宗食材供應商遴選，僅為建立合作伙伴名單，后期將
根據實際需求進行采購，故此次暫無具體預算。
（3）遴選一名供應商。
具體采購內容詳見磋商文件“第三章 采購需求”。
8、合同履行期限：一年，合同期滿經考核合格可續簽，最多可續簽兩
年。
9、本項目（是/否）接受聯合體投標：否
10、是否可采購進口產品：否
11、本項目（是/否）接受合同分包：否
12、本項目（是/否）專門面向中小微企業：是
13、專門面向中小微企業的類型：小微企業
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
1
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向小微企業采
購，落實政府采購強制、優先采購節能產品政策；政府采購優先采購環保
產品政策；政府采購促進中小企業發展（監獄企業、殘疾人福利性單位視
同小微企業）等政策。提供小微企業聲明函。
3、本項目的特定資格要求：
（1）具有有效的營業執照，且營業執照經營范圍符合本次采購的要求
；
（2）未被列入“信用中國”網站(http://**.cn)失信被執
行人、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和“中國政
府采購”網站（http://**.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中
。（以公告發出后查詢結果為準）；
（3）投標人近三年未發生食品安全事故，未被主管部門通報檢查/檢
驗不合格，須提供承諾函。（格式自擬）。
三、獲取采購文件
1、時間：2024年09月24日至2024年09月 29
日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30（北京時間，法定節假日除
外 ）
2、地點： (略) 曾都區南郊街道森源榮御中央商鋪第5號樓第二層203
房或登錄中國 (略) （http://**)。
3、方式：現場報名，符合資格的供應商應當在獲取招標文件時間內，
攜帶資格證明材料現場報名，要求如下：
（1）有效的營業執照。
（2）法定代表人本人報名的，憑法定代表人身份證明(詳見附件下載)
及法定代表人身份證原件現場報名。
（3）法定代表人委托他人報名的，憑法定代表人授權委托書(詳見附
件下載)及受托人身份證原件現場報名。
（4）按要求填寫內容完整的《采購項目報名表》、《中小企業聲明函
2
》、《材料真實性承諾函》(詳見附件下載 )。
以上報名資料（掃描件或復印件）需裝訂成冊并加蓋公章后提交。對
于資料不完整的、與原件不符的、存在虛假情況的，招標代理機構不接收
投標報名申請。
4、已報名的供應商， (略) 上下載采購文件（http://**
vice.cn/)。
5、售價：0（元）
四、響應文件提交
1、開始時間：2024年10月08日14點30分（北京時間）
2、截止時間：2024年10月08日15點00分（北京時間）
3、地點： (略) 曾都區南郊街道森源榮御中央商鋪第5號樓第二層203
房
五、開啟
時間：2024年10月08日15點00分（北京時間）
地點： (略) 曾都區南郊街道森源榮御中央商鋪第5號樓第二層203房
六、公告期限
自本公告發布之日起3個工作日。
七、其他補充事宜
1、本次招標公告媒體：《中國 (略) 》（http://www
.cebpubservice.cn/)。
2、逾期送達或者未送達指定地點或未按要求密封的響應文件,采購人
或招標代理機構不予受理。
3、遞交人須法定代表人攜帶法人身份證明及本人身份證，或授權委托
人持授權委托書及本人身份證。
4、異議和投訴以法人名義提出的，未經投標人的法定代表人簽字并加
蓋公章的不予受理。
3
5、異議的法人授權委托人或聯系人、投訴的法人授權委托人必須是投
標人在冊人員，必須提供投標文件遞交截止前投標人為其連續繳納6個月以
上社保的明細證明材料（為其繳納社保的必須是投標人本身，不得為分公
司、 (略) ），否則不予受理。
6、經查證提供的證明材料造假，涉嫌出借或借用資質虛假惡意提出異
議和投訴的，將依法嚴肅處理。
八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。
1、采購人信息
名 稱：曾都區洛陽鎮中心學校
地 址：隨州曾都區洛陽鎮駱畈村
聯 系 人：黃校長
聯系方式：*
2、采購代理機構信息
名 稱：湖北 (略)
地　　址： (略) 曾都區南郊街道森源榮御中央商鋪第5號樓
第二層203房
聯系方式：0722-*
3、項目聯系方式
項目聯系人：張華銳
電 話：0722-*
4
第二章 供應商須知前附表
供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件的第二章《供應商須知前附表》，下面所列資料
是對“供應商須知”的具體補充和說明。如有矛盾，應以本表為準。
序號
條款名稱
編列內容
1
2
3
4
5
6
7
8
9
采購人
監管部門
曾都區洛陽鎮中心學校
/
采購代理機構 湖北 (略)
項目名稱
實施地點
曾都區洛陽鎮中心學校部分食材協議供應商遴選項目
(略) 曾都區洛陽鎮中心學校
競爭性磋商
采購方式
項目屬性 服務
資金來源
自籌（學生伙食費收入）
采購需求
10
履約期限
11
12
13
采購代理
服務費
供應商確認收
到磋商文件澄
清或者修改的
時間
踏勘現場
（1）本項目共1個包段：牛肉類、冷凍食品（含水餃
、青豆、玉米等）、部分干貨類。
（2）此次食堂大宗食材供應商遴選，僅為建立合作伙
伴名單，后期將根據實際需求進行采購，故此次暫無
具體預算。
（3）遴選一名供應商。
具體采購內容詳見磋商文件“第三章 采購需求”。
一年。合同期滿經考核合格可續簽，最多可續簽兩年
。
根據采購人和采購代理機構簽署的委托代理協議書約
定：
1.采 購 代 理 服 務 費 ： ?由 采 購 人 支 付
?由成交供應商支付
2.支付標準：招標代理服務費按鄂建文【2023】35號文
規定：湖北省住房和城鄉建設廳關于印發《湖北省招
標代理服務收費參考標準（試行）》的通知標準收取
。
3.支
中標供應商在領取成交通知書的同時一次性支付。
4.支付方式： 現金或轉賬
時
間
：
付
在收到相應澄清或者修改文件后24小時內
?不組織，供應商自行踏勘現場
□組織，踏勘時間： 踏勘集中地點：
5
序號
條款名稱
編列內容
14
15
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
付款方式
備選方案
申請人資質條
件、能力和信
譽
其它資格證明
文件
雙方合同中自行約定
□接受備選方案
?不接受備選方案
具體要求詳見第一章《競爭性磋商公告》第二條“申請
人資格要求”
?無
□有；具體為： 。
投標保證金 本項目不收投標保證金。
響應文件
有效期
響應文件的
份數
60日歷天
*正*副（1份正本2份副本，副本可以是正本蓋章簽
字版的復印件）
響應文件的
密封
樣品
響應文件遞交
截止時間和地
點
評標委員會的
組建
評標方法
是否授權評標
委員會確定中
標人
評標結果公示
媒介
是否專門面向
小微企業
1、響應文件正本（*份）和所有副本（*份）合
包在一個包裝內，包裝上標明“響應文件”字樣；
2、報價一覽表及分項報價表(*份)，應單獨密封
在一個信封內，信封外標明“報價文件”；
3、在響應文件密封袋和單獨的信封上應寫明項目
編號、項目名稱、采購人和供應商的名稱及地址，并
注 明 ： “ 2024年
10月 08
日15時00分磋商，此時間以前不得開封”；
4、所有響應文件應密封完好，封口交接處加蓋供
應商公章、法定代表人或授權代理人簽字或蓋章。
提交及退還樣品的相關規定：無。
響應文件遞交截止時間：2024年10月08日15時00分（
北京時間）
地點： (略) 曾都區南郊街道森源榮御中央商鋪第5號
樓第二層
評 標 委 員 會 構 成 ： 3
人及以上單數；其中采購人代表以外的評審專家不得
少于成員總數的三分之二。
評標專家確定方式：依法從湖北 (略) 專家庫中
隨機抽取
綜合評分法
□是
?否，推薦的中標候選人數：3
《中國 (略) 》（http://**
ervice.cn/)
?專門面向
□ 非專門面向
?此項目專門面向小微企業，故不享受此優惠。
□專門面向中小企業采購的項目或者采購包，不執行
6
30 支持中小企業
序號
條款名稱
編列內容
政策
31
32
采購節能
產品
采購環保產品
政策
價格評審優惠，供應商須提供《中小企業聲明函》（
格式見第六章）或《殘疾人福利性單位聲明函》（格
式見第六章）或監獄企業證明文件，否則按投標無效
處理。本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬
行業為其他商務服務業。
供應商提供的產品如屬于《節能產品政府采購品目清
單》中“政府強制采購產品”的，評審時不予價格扣
除。
供應商提供的產品如屬于《節能產品政府采購品目清
單》中非“政府強制采購產品”的，給予該項產品價
格1%的扣除，用扣除后的價格參與評審。
供應商提供的產品如屬于《環境標志產品政府采購品
目清單》范圍的，給予該項產品價格1%的扣除，用扣
除后的價格參與評審。
7
投標人須知
一、 總則
1、 適用法律及范圍
1.1 本競爭性磋商采購文件僅適用于本次競爭性磋商中所述的項目的采購。
2、 定義
2.1 “采購人”：本次磋商的采購人見《供應商須知前附表》。
2.2 “監管部門”：本次磋商的監管部門見《供應商須知前附表》。
2.3 “采購代理機構”：本次磋商的采購代理機構見《供應商須知前附表》。
2.4 “供應商”是指獲取本競爭性磋商采購文件的法人、其他組織或者自然人。
2.5 “磋商供應商”是指
（1）符合具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件；
（2）符合《供應商須知前附表》的相應條件；
（3）通過競爭性磋商采購評定辦法中初步審核的供應商。
2.6 “成交供應商” 是指經評審委員會評審推薦，采購人授予合同的供應商。
3、 工程、貨物及服務
3.1 “工程”是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆
除、修繕等。
3.2 “貨物”是指各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等。
3.3 “服務”是指除貨物（指各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等）和
工程（指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、
修繕等）以外的其他政府采購對象。
4、 費用
4.1 供應商應承擔所有與準備和參加磋商有關的費用，不論磋商的結果如何，采購人和
采購代理機構均無義務和責任承擔這些費用。
4.2 成交服務費：成交供應商須在收到中標通知書時向采購代理機構支付成交服務費。
服務費支付標準和方法詳見《供應商須知前附表》。
二、 競爭性磋商采購文件
5、 競爭性磋商采購文件的構成
5.1 本競爭性磋商采購文件包括：
8
第一章
競爭性磋商公告
第二章
供應商須知
第三章
采購項目內容及要求
第四章
磋商程序及評標辦法
第五章
合同條款及格式（參考）
第六章
磋商響應文件格式
6、 競爭性磋商采購文件的澄清
6.1 供應商獲取競爭性磋商采購文件后，應認真檢查，如發現頁數不全、附件缺失、印刷
模糊等，應通知采購代理機構補全或更換，否則風險自負。
6.2 供應商要求對本競爭性磋商采購文件進行澄清的，應以書面形式，在磋商截止時間3
日前向采購代理機構或采購人提出。
采購代理機構對于符合澄清要求的，將以書面形式給所有接收磋商文件的供
應商予以答復(答復中不包括問題的來源)，供應商收到答復后應在24小時內以書
面形式向采購代理機構予以確認。
6.3 供應商在規定的時間內未對競爭性磋商采購文件澄清或提出疑問的，采購代理機構
將視其為同意。
6.4 澄清的內容是本競爭性磋商采購文件的組成部分，當競爭性磋商采購文件、澄清文
件對同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。
7、 競爭性磋商采購文件的修改
7.1 提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構可以對本競爭性磋商采購文
件進行必要的修改，修改的內容是磋商文件的組成部分，采購代理機構將以書面形
式通知所有接受磋商文件的供應商，供應商在收到上述通知后，應在24小時內以書
面形式向采購代理機構予以確認。
7.2 當磋商文件、修改文件對同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。
7.3 修改的內容可能影響響應文件編制的，修改文件應當在提交首次響應文件截止之日
3個工作日前發出，不足3個工作日的，采購人、采購代理機構將順延提交首次響應
文件截止之日。
三、 競爭性磋商響應文件
8、 語言和計量單位
8.1 供應商提交的競爭性磋商響應文件以及供應商與采購代理機構或采購人就有關磋
商的所有來往函電均應使用中文。供應商提交的支持文件或印刷的文獻可以用另一
9
種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，在解釋競爭性磋商響應文件時以中文翻譯
本為準。
8.2 除非競爭性磋商采購文件中另有規定，計量單位均采用中華人民共和國法定的計量
單位。
9、 競爭性磋商響應文件的構成
9.1 供應商編制的競爭性磋商響應件應包括的內容詳見本文件第六章要求。
注：響應文件目錄及內容每頁須順序編寫頁碼。
10、 競爭性磋商響應文件的編制
10.1 供應商應當按照本采購文件的要求編制響應文件，并對其提交的響應文件及全部資
料的真實性、合法性承擔法律責任，并接受采購代理機構對其中任何資料進一步核
實的要求。
10.2 供應商應認真閱讀本采購文件中的所有內容，并對本采購文件提出的要求和條件作
出實質性響應。如供應商沒有按照本采購文件的要求提交全部資料，或者沒有對本
采購文件在各方面都做出實質性響應的，其響應文件將被視為無效文件。
10.3 供應商應完整地按本采購文件的要求提交所有資料并按要求的格式填寫規定的所
有內容，無相應內容可填項的，應填寫“無”、“未測試”、“沒有相應指標”等明確的回
答文字。如未規定格式的，相關格式由供應商自定。
10.4 供應商在編制響應文件時應注意本次采購對多包采購的規定，多包采購的規定見《
供應商須知前附表》。
11、 磋商報價
11.1 磋商報價包括磋商供應商在首次提交的響應文件中的報價、磋商過程中的報價和最
后報價。磋商供應商的報價均應以人民幣報價。
11.2 供應商應按照本采購文件規定的采購需求及合同條款進行報價，并按競爭性磋商采
購文件確定的格式報出。報價中不得包含競爭性磋商采購文件要求以外的內容，否
則，在評審時不予核減。報價中也不得缺漏競爭性磋商采購文件所要求的內容，否
則，其響應文件將被視為無效文件。
11.3 供應商應根據本磋商文件的規定和要求、市場價格水平及其走勢、磋商供應商的管
理水平、磋商供應商的方案和由這些因素決定的磋商供應商之于本項目的成本水平
等提出自己的報價。報價應包含完成本采購文件采購需求全部內容的所有費用，所
有根據本采購文件或其它原因應由磋商供應商支付的稅款和其他應交納的費用都
應包括在報價中。但磋商供應商不得以低于其成本的價格進行報價。
11.4 供應商在響應文件中注明免費的項目將視為包含在報價中。
10
11.5 每一種采購內容只允許有一個報價，否則其響應文件將被視為無效文件。
11.6 成交供應商的報價在合同執行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。
12、 備選方案
12.1 是否允許備選方案見《供應商須知前附表》。不允許有備選方案的，若在響應文件中
提交了備選方案，其響應文件將被視為無效文件。
13、 聯合體
13.1 本次采購是否允許聯合體參加詳見《供應商須知前附表》。
13.2 本次采購允許聯合體報價的，聯合體各方不得再單獨或者與其他供應商另外組成聯
合體參加本項目的報價。
14、 供應商資格證明文件
14.1 供應商應在響應文件提交證明其有資格參加磋商的證明文件，證明文件應包括下列
文件：
1、具備《政府采購法》第二十二條所規定的條件；
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件；
2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：
本項目專門面向小微企業，落實政府采購強制、優先采購節能產品政策；政府采購優
先采購環保產品政策；政府采購促進中小微企業發展（監獄企業、殘疾人福利性單位視同
小微企業）等政策。提供小微企業聲明函。
3、本項目的特定資格要求：
按第一章公告里的特定資格要求提供資料。
除本須知14.1要求的資格證明文件外，如國家 (略) 場準入有要求的還應提
交相關資格證明文件。
證明材料僅限于磋商供應商單位本身，母公司、 (略) 的材料不能作為
證明材料，但磋商供應商單位兼并的企業的材料可作為證明材料。采用復印件的必須加
蓋單位印章。
15、 供應商符合性審查
11
15.1 在符合性檢查和商務評議時，如發現下列情形之一的，響應文件將被視為
無效投標：
（1）投標人名稱與營業執照不一致。
（2）響應文件未按照磋商文件規定要求簽署、蓋章。
（3）投標有效期未滿足招標文件規定的要求。
（4）不滿足磋商文件的要求。
（5）投標文件不滿足招標文件商務、技術等實質性要求。
（6）其他
①不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；
②不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
③不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；
④不同供應商的響應文件異常一致或者投標報價呈規律性差異。
16、 磋商保證金
16.1 本采購文件是否要求遞交磋商保證金及保證金金額、遞交方式、遞交時間、接受保
證金的帳戶信息等詳見《供應商須知前附表》。
16.2 本采購文件要求遞交磋商保證金的，磋商保證金作為競爭性磋商響應文件的組成部
分，以到賬為準。凡未按規定遞交磋商保證金的報價，其響應文件將被視為無效文
件。
16.3 磋商保證金有效時間：磋商保證金的有效期與本次磋商有效期一致。
16.4 供應商為聯合體的，應由聯合體中牽頭人交納保證金，其交納的保證金對聯合體各
方均具有約束力。
16.5 保證金的退還：未成交的磋商供應商，其磋商保證金在成交通知書發出后5個工作日
內不計利息原額退還，成交供應商的磋商保證金，在成交供應商與采購人簽訂合同
后5個工作日內不計利息原額退還。
16.6 有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還:
1） 供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；
2） 供應商在響應文件中提供虛假材料的；
3） 除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；
4） 供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；
5） 本采購文件規定的其他情形。
12
17、 磋商有效期
17.1 磋商有效期從磋商結束之日起計算，本次采購磋商有效期見《供應商須知前附表》，
磋商供應商承諾的磋商有效期不足的，其響應文件將被視為無效文件。
17.2 特殊情況下，在原磋商有效期截止之前，采購代理機構或采購人可要求供應商延長
磋商有效期。需要延長磋商有效期時，采購代理機構或采購人將以書面形式通知所
有磋商供應商，供應商應以書面形式答復是否同意延長磋商有效期。供應商同意延
長的，其磋商保證金有效期相應延長，但不得要求或被允許修改或撤銷其響應文件；
供應商拒絕延長的，其響應文件在原磋商有效期滿后將不再有效，供應商有權收回
其投標保證金。
17.3 供應商同意延長磋商有效期的，不得要求或被允許修改或撤銷其競爭性磋商響應文
件；供應商拒絕延長的，其響應文件失效，但供應商有權收回其磋商保證金。
18、 競爭性磋商響應文件的裝訂、簽署和數量
18.1 供應商提交的響應文件應包括正本、副本及單獨提供的法定代表人授權委托書（或
法定代表人身份證明書）、報價一覽表、優惠聲明（如有）。本次磋商供應商提交響應
文件正、副本的數量見《供應商須知前附表》。
每套響應文件須清楚地標明“正本”、“副本”，響應文件的副本可采用正本的復
印件，若副本與正本不符，以正本為準；如單獨提供的法定代表人授權委托書（或法
定代表人身份證明書）、報價一覽表、優惠聲明（如有）與響應文件正本不符，以正本
為準。
18.2 正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章。由
授權代表簽字的，響應文件中應提交《法定代表人授權書》。供應商為自然人的，由
供應商本人簽字并附身份證明。
18.3 競爭性磋商響應文件中的任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或授權代
表在旁邊簽字才有效。
18.4 響應文件應當采用不可拆卸的方法的裝訂，對未經裝訂的競爭性磋商響應文件可能
發生的文件散落或缺損及由此產生的后果由磋商供應商承擔。
四、 競爭性磋商響應文件的遞交
19、 競爭性磋商響應文件的密封和標記
19.1 響應文件的正本、所有副本和電子文檔必須密封和加蓋供應商公章后遞交，包裝上
應注明采購編號、項目名稱、包號、供應商名稱及“ （磋商時間）
前不得啟封”的字樣。
13
19.2 為方便磋商記錄，供應商還應將一份《報價一覽表》（原件）及報價優惠聲明（如果有
的話）單獨密封提交，除需按上款要求注明外還應在信封上標明“報價一覽表”字樣。
19.3 未按要求密封和加寫標記的響應文件為無效文件，采購人、采購代理機構將拒收。
19.4 要求在磋商時提交樣品的，應在樣品上標明磋商供應商名稱。有關提交及退還樣品
的相關規定見《供應商須知前附表》。
20、競爭性磋商響應文件的送達地點及截止時間
20.1
截止時間是競爭性磋商文件中規定的首次送達、提交響應文件的最后時間。
本次磋商響應文件的送達地點及截止時間見《供應商須知前附表》。
21、遲交的競爭性磋商響應文件
21.1 在本次磋商遞交響應文件的截止時間以后送達的響應文件，不論何種原因，采購代
理機構將拒收。
22、競爭性磋商響應文件的補充、修改或者撤回
22.1 在提交響應文件截止時間前，供應商可以對已提交的響應文件進行補充、修改或者
撤回。供應商需要補充、修改或者撤回響應文件時，應以書面形式通知采購人、采購
代理機構。補充、修改的內容是響應文件的組成部分，補充、修改的內容與響應文件
不一致的，以補充、修改的內容為準。
22.2 從提交響應文件截止時間至磋商有效期期滿這段時間，供應商不得修改或撤銷其響
應文件，否則其磋商保證金將不予以退還。
22.3 供應商所提交的響應文件在磋商結束后，無論成交與否都不退還。
五、 磋商程序及步驟
23、競爭性磋商小組
23.1
采購人依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政
府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及現行法律規
定組建磋商小組，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人或5人以上單
數組成。磋商小組人數詳見《供應商須知前附表》。
23.2 磋商小組中的評審專家人數不少于磋商小組成員總數的2/3。除本采購文
件另有規定，評審專家將從政府采購評審專家庫中隨機抽取。
23.3 磋商小組所有成員按事先抽取的磋商順序，集中與磋商供應商分別進行磋
商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。
24、磋商代表
14
24.1 磋商供應商法定代表人或授權代表應攜帶本人身份證明參加磋商，授權代
表參加磋商的，還應攜帶法定代表人授權書原件。磋商代表經磋商小組核
對身份后，方可參加磋商。
25、資格審查和符合性審查
25.1在正式磋商前，本磋商文件第四章規定的程序和方法，對供應商進行資格
性審查和符合性審查，通過資格性審查和符合性審查，實質性響應磋商文
件的供應商方可進入磋商程序。
26、磋商
26.1磋商小組將根據本磋商文件第四章規定的程序和方法與進行磋商。在磋商
中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他磋商供應商的技術資料、
價格和其他信息。
26.2在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需
求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內
容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變
動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將以書面形式同時通知所有磋商供
應商，并提供必要的修正時間。
26.3供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，
對原響應文件進行技術、商務、價格修正，重新提交的響應文件應實質性響應本磋
商文件及對磋商文件作出的實質性變動，并按本采購文件的規定進行簽署。重新提
交的響應文件與原響應文件不一致的，以重新提交的響應文件為準。不按要求簽署
或逾時不提交響應文件的，視同放棄磋商，放棄磋商的供應商的磋商保證金將在成
交通知書發放后的五個工作日內退還。
26.4最后報價
采購代理機構將已確定條件的最后報價書發放至所有磋商供應商，要求磋商供應商
在指定的時間內提交滿足要求的最后報價，密封遞交磋商小組。所有磋商供應商遞
交最后報價后，磋商小組將公布并記錄所有磋商供應商的最終價格。最后報價為本
次競爭性磋商不可變動的最終價格。
磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組
應當要求所有繼續參加磋商的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后報價的
供應商不得少于3家。
磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最
終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投
票推薦3家及以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內提交最
后報價。
15
26.5如有需要，磋商小組可進行多輪磋商，直至最終確定競爭性磋商采購文件采購需求
中的技術、服務要求以及合同草案條款。如競爭性磋商采購文件無需修改，可直接要
求磋商供應商提交最后報價。
26.6
磋商小組審核完最終報價后，根據競爭性磋商采購文件規定的評定辦法推薦成交候
選人或根據采購人的書面授權直接確定成交供應商。
26.7采購代理機構對磋商過程和重要磋商內容進行記錄，磋商雙方在記錄上簽字確認。
27、保密
27.1 凡是屬于審查、澄清、評價和比較的有關資料以及授標意向等，采購人、
采購代理機構、監管人員、磋商小組及有關工作人員均不得向供應商或其它無關的
人員透露。
六、 成交與簽訂合同
28、合同授予標準
28.1 采購人將把合同授予排名第一的供應商，特殊情況按本須知29.3的規定執
行。
29、簽訂合同
29.1 競爭性磋商采購文件對履約保證金有規定的，成交供應商應按規定在簽訂
合同前繳納履約保證金。有關履約保證金的規定《供應商須知前附表》。
29.2 采購人與成交供應商應當在成交通知書發出之日起30日內，按照采購文件
確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和
服務要求等事項簽訂政府采購合同。
采購人不得向成交供應商提出超出采購文件以外的任何要求作為簽訂合同的
條件，不得與成交供應商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標的、規格型
號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等實質性內容的協議。
采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級
以上人民政府指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內
容除外。
29.3
成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標
候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應商，也可以重新開展政府采購
活動。
29.4
簽訂政府采購合同后7個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政
府采購監管部門備案。
29.5
16
采購代理機構將配合采購人與成交供應商簽訂政府采購合同。采購人與成交
供應商應按競爭性磋商采購文件要求和成交供應商的競爭性磋商響應文件
承諾訂立書面合同，不得超出競爭性磋商采購文件和成交供應商競爭性磋商
響應文件的范圍，也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
29.6 除不可抗力等因素外，成交通知書發出后，采購人改變成交結果，或者成
交供應商拒絕簽訂政府采購合同的，應當承擔相應的法律責任。
成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照《政府采購競爭性磋商采購
方式管理暫行辦法》第三十三條規定的原則確定其他供應商作為成交供應商并簽訂
政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不
得參加對該項目重新開展的采購活動。
七、 落實的相關政策
30.1 支持中小企業政策和支持監獄企業政策
供應商如符合工信部聯企業〔2011〕300
號文中對中小企業劃型標準的，需提供本單位的《中小企業聲明函》（詳見附件）及企業相
關證明材料，若提供非本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務，還應當提供貨物制造商
、工程或服務承擔單位的中小企業聲明函及證明材料；
依據“財庫[2014]68號”《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》監獄企業
視同小型、微型企業，監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、
戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件）。材料不全的不予
折扣。
經評委會審核確認供應商符合工信部聯企業〔2011〕300號文中對中小企業劃型標準
的，貨物服務采購項目給予小微企業的價格扣除優惠，由財庫〔2021〕46號文件規定的6%-
10%提高至10%-
20%。大中型企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包的，評審優惠度
由2%-3%提高至4%-6%。政府采購工程的價格優惠按照財庫〔2021〕46號文件中對應的3%-
5%、1%-
2%的規定執行。對小微企業中的殘疾人企業、監獄企業、采購產品納入創新產品應用示范
推薦目錄內企業、采購產品獲得節能產品或環境標志產品認證證書的企業，以價格評審
優惠幅度的上限給予評審優惠。
30.2 促進殘疾人就業政府采購政策
供應商如符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》財庫[2017]14號文規定
的殘疾人福利性單位，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件）。經評委
會審核確認供應商符合財庫[2017]141號文規定的殘疾人福利性單位的，評定時對其價
格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。（殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業
的，不重復享受政策。）
30.3 采購節能產品政策
供應商提供的產品如屬于政府強制采購節能產品范圍，則該產品應在最新一期“節
17
能產品政府采購清單”中。供應商所投產品如屬于政府優先采購節能產品范圍的，供應商
須提供相關證明材料，對于確屬政府優先采購節能產品范圍的產品，給予該項產品價格1
%的扣除，用扣除后的價格參與評審。未提供相關證明材料的不予扣除。
30.4 采購環保產品政策
供應商提供的產品列入最新一期“環境標志產品政府采購清單”的，供應商須提供相
關證明材料，對于確屬最新一期“環境標志產品政府采購清單”的，給予該項產品價格1%
的扣除，用扣除后的價格參與評審。未提供相關證明材料的不予扣除。
八、 其他要求
31. 見《供應商須知前附表》。
九、 適用法律
32.1
采購人、采購代理機構及供應商的一切招標投標活動均適用于《中華人民共和國政府采
購法》、 《政府采購法實施條例》及相關法律法規。
32.2 政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《民法典》。
18
第三章 采購項目內容及要求
一、項目概況
1、項目名稱：曾都區洛陽鎮中心學校部分食材協議供應商遴選項目
2、項目編號：HBYH-*
3、采購需求：
（1）本項目共1個包段：牛肉類、冷凍食品（含水餃、青豆、玉米等）、
部分干貨類。
（2）此次食堂大宗食材供應商遴選，僅為建立合作伙伴名單，后期將根據
實際需求進行采購，故此次暫無具體預算。
（3）遴選一名供應商。
4、合同履行期限：一年，合同期滿經考核合格可續簽，最多可續簽兩年。
5、報價要求：各 (略) 場價格（市場監管部門出具的有效數據），
結合自身成本核算，按報價一覽表要求報價。報價須包含履行合同所有相關貨
物及服務所需的所有費用（含材料、運輸、人工、搬運、稅費等）。
6、結算方式：采購預算金額內據實結算，投標人根據采購需求自行進行測
算，在滿足招標文件及采購人需求的前提下，合理安排配送任務。中標供應商
必須按中標價履行義務。
最終結算價＝實際采購量×市場零售價×（1-中標下浮率）。
市場零售價： (略) 場波動等因素影響，由中標人參 (略) 場零售
價、或參照 (略) 場零售價公布的同類貨物（中等以上質量）價格的平
均價作為當月基準價，當月基準價以中標人出具有效的書面證明材料為準。采
購人有權對各包中標人每月提供的當月基準價進行不定期抽查，如發現虛假報
價采購人有權終止合同或要求中標人承擔相應的民事責任，具體合同中約定。
7、付款方式：中標人須在收到校方需求通知后將食材配送至指定位置，并
在
此
次
配
送
任
務
完
成
后根據上一次食材配送量據實結算上一次食材配送貨款，年度結算費用不得超
第 19 頁
過
采
購
預
算
，
同
時
應
提供《送貨清單》、《驗收配送單》及供貨正規發票，年度最后一次的付款金
額和付款方式雙方協商確定。
8、質量要求：如發現各中標人有缺斤少兩，以次充好等不誠信行為，視情
節輕重采取拒收，重送，補送等措施，同時采購人有權終止合同或要求中標人
承擔相應的民事責任，具體合同中約定。
9、籌措物資：投標人根據采購人下達的《食品配送計劃單》，組織食品采
購、加工、配送，按規定的品名、規格、數量、質量要求進行供應。特殊情況
需要更換食品供應品種時，須經采購人同意后實施。
10、其他要求：采購人在每個工作日規定時間內，將下個工作日《食品配
送計劃單》通過電子郵件或其他形式通知中標人。若發生采購計劃不準確或不
及時或有疏漏等情況，中標人有義務提醒采購人修正計劃單，采購方如有特殊
需求需要臨時配送的，中標人應及時配合臨時采購，不得延誤和推諉。
二、食堂物資采購商品質量要求及標準
食品衛生安全：中標人所供食品的包裝、質量、衛生安全和營養成分，必
須符合《中華人民共和國食品安全法》及其他食品質量、食品衛生、食品安全
法律法規；因食品安全問題造成的一切后果均由中標人負責，并根據相關法律
法規進行處罰及賠償；
食品采購：應制定科學、完善的采購管理制度，采購的食品、原料及成品
，不得腐敗變質、霉變及其它不符合衛生標準的情況；采購的肉類食品必須有
合法檢驗單或印證，外加工食品（熟食）采購須確認定點；食品貯存有專人負
責 、 生 熟 分 區 域 ， 不 得 超 期 ， 定 期 清 庫 檢 查 ，
防止食品變質、霉變、生蟲、及時清理不符合衛生要求的食品等，做好采購物
品的登記，妥善保管票據、檢驗單等。并接受招標人、執法人員的監督和檢查
。
1. 牛肉類要求：
第 20 頁
（1）鮮牛肉（含分解成片、*、絲、塊、蓉）標準：肉色深紅、肉質有彈性
、指壓后的凹陷立即恢復，切面有光澤及微濕潤，極小滲出物；具有濃郁的牛
肉氣味，脂肪白色或乳白色，無異味、無寄生蟲，無注水。
（2）保證來源于正規肉類加工企業，供貨時須提交肉聯廠的驗收單及當批
次有效的經檢疫部門檢驗合格的證書復印件（原件備查），鮮肉確保每日新鮮
，色澤均勻，不粘手。
（3）所有貨物規格符合采購人提交的日采購計劃中明確的具體需求。每次
供貨必須向*方提供。
（4）符合《食品安全法》要求及其他國家相關標準。
2.冷凍食品要求：
（
1）
要
求
符
合
國
標
*
鮮、凍動物性水產品衛生標準；豬、牛肉類及雞鴨副產品：凍肉冷凍、鮮肉保
鮮
良
好
（冷凍指凍肉、冷鮮指鮮肉，下同）；肉質緊密，有堅實感；骨類：凍骨冷凍
、 鮮 骨 保 鮮 良 好 ， 有 堅 實 感 ；
內臟：個頭大小均勻，冷凍、保鮮良好。必須采用冷鏈配送、冷藏運輸。
（2）消毒要求：送到食堂的冷鏈食品需經過外包裝消毒后，方可進入食堂
，
并做好消毒記錄。
（3）貯藏要求
a.供應商庫房應設有通風、防潮及防止有害生物侵入的裝置存放冷庫的冷
鏈食品必須堆放在清潔的墊板或貨架上，墊板或貨架應當經常清洗消毒。
b.冷藏、冷凍柜(庫)應有明顯區分標識，冷藏環境溫度的范圍應在
0C~8C，冷凍溫度的范圍宜低于-12°。
C.原料、半成品、成品嚴格分開，植物性食品、動物性食品和水產品分類
擺放，不得將食品堆積、擠壓存放。
d.在冷凍或冷藏設備中存放食品時，將食品放置在密閉容器內或使用保鮮
膜等,進行無污染覆蓋.
第 21 頁
3.干貨類要求：
(略) 供應的品牌和規格如實供應，不得擅自調整更換。中標人所
供食品有外包裝的，在食品外包裝上必須有明確的生產廠家、生產日期、保質
期以及國家標準的食品生產許可標志及生產許可證編號，嚴禁供應“三無”食
品。
調料干雜類質量要求：經“QS”認證或國家有關部門檢驗達到無公害食品
標準，具體標準為“六有三無”，“六有”：有生產日期、有保質期、有質量
合格證、有生產廠家、有注冊商標、有國家管理質量體系認證標示；“三無”
：無假冒偽劣、無腐爛變質、無過期產品。
如上述未盡事項，須按照國家相關法律法規要求以及食材檢驗檢疫的標準
執行，擬投所有品目均要有正規廠家、廠址、生產日期等，在質保期內，剩余
保質期不少于三分之二，具有產品合格證。
4、投標人在配送過程中，如果出現質量問題或造成食物中毒，經國家有關
職能部門查實后確屬中標人責任，中標人須承擔全部責任，主要包括食物中毒
人員醫療費、誤工費、事故處理費等，直至追究刑事責任。
如上述未盡事項，須按照國家相關法律法規要求以及食材檢驗檢疫的標準
執行，擬投所有品目均要有正規廠家、廠址、生產日期等，在質保期內，剩余
保質期不少于三分之二，具有產品合格證。
三、簡要服務要求
（1）所配備配送服務人員應注重政治素質、業務素質及思想道德品質方面
的要求。
（2）配送人員年齡要求在55歲以下，品德端正，無違法記錄。所有人員必
須經衛生部門體檢合格并持有效《健康證》上崗，并保證一年進行一次全面身
體檢查，有關專業人員必須持證上崗。
（3）服務人員要有良好形象和工作態度，應做到著裝整潔、文明禮貌、熱
第 22 頁
情服務，做好個人衛生，工作時間和工作場所不允許吸煙。所需用工必須符合
《勞動合同法》要求，按勞動法規定與工作人員簽訂勞動合同并按相關規定繳
納社保，如發生用工糾紛，由投標人自行承擔責任。
（4）必須做好上崗人員健康信息登記和管理工作。如近期有疫情持續發生
地區的旅居史、病例接觸情況或出現發熱、咳嗽等癥狀，應及時報告轄區疾控
機構和社區管理部門，按要求做好醫學隔離觀察或就診，不得上崗。
（5）每日對服務人員進行晨檢和體溫監測，體溫超過
37.3℃或出現發熱、乏力、干咳及胸悶等癥狀的員工堅決不得上崗。
（6）服務人員做好自我衛生管理：員工應配戴口罩上崗。接觸垃圾后、配
送前等，要用流動水和皂液采用六步洗手法洗手，手部揉搓時間不少于15秒。
（7）所有配送點配送品種與采購人要求配送的品種保持一致，保證配送食
品加工衛生新鮮、品種豐富、營養搭配科學。
（8）投標人應遵循國家、省、市有關的法律法規及規定，嚴格按照《中華
人民共和國食品安全法》的規定提供服務，確保所供食品的質量與衛生，因食
品安全問題造成的一切后果由投標人負責，并根據相關法律法規進行處罰及賠
償。采購人有權對投標人的配送工作進行監督指導，對采購人提出的整改意見
，投標人應無條件接受并在規定的期限內整改到位。
（9）服務人員應遵守工作場所的安全規定及作息時間，服從采購人各項管
理規定，并接受監督和指導。服務人員與采購人工作人員不得在公眾場合發生
爭執，遇到解決不了事務直接與采購人監管人員反應，不得私自處理。
（10）做好食品衛生安全和衛生防疫工作，采購人有權監督，并可隨時檢
查。如因服務人員管理不善造成服務范圍內的食品衛生安全等事故的，投標人
負全部責任并承擔由此產生的相關費用。
（11）投標人擬派服務人員不得向第三方泄露信息，不得截留任何保密文
件，不得將任何有關信息數據帶離崗位所在地。
四、配送要求
1、配送要求：嚴格按照采購人清單要求配送，每日做好留樣記錄，嚴格執
第 23 頁
行存儲流程，不得出現因為配送食材導致的食物中毒事件發生。采購人可以根
據實際提供每日需要的數量、品種、種類等，以采購人調整計劃為準。
2、配送時間：投標人須按照采購人計劃，于需求當日采購人規定時間內將
計劃內的貨物送至指定地點，有特殊要求的由采購人和投標人雙方協商解決。
3、配送人員：配送人員必須都有簽字及聯系電話證明留存，且接收單位指
定收貨人必須都有簽字證明。
4、配送驗收：投標人將食材送至采購人指定地點后，由采購人指定相關人
員對食材的品種、規格、數量、質量進行驗收，驗收合格后由采購人出具驗收
合格意見書；若發現與采購人要求不符的情況，采購人有權要求中標人糾正。
5、投標價格應包含本次配送服務所需的一切費用，包含人工、食材采買、
倉儲、預包裝、檢測檢驗、運輸、二次搬運、稅費、管理費、利潤等全部費用
并考慮風險因素。
五、其他相關要求
1.投標人須將所有物資送達至采購人指定地點，須具備滿足本項目需求的
物資配送能力，提供車輛行駛證等證明材料；
2.投標人擬投入本項目人員均須有有效的健康證件（提供身份證、健康證
、勞動合同）；
3.完全滿足本招標文件的采購項目服務要求，自行制定一份全面性的服務
方案；
4.投標人須做出保證服務質量的措施及承諾，服務期間應急措施及承諾；
5.本項目報價應包含各項服務以及伴隨服務的貨物的有關費用，且所有根
據合同或其他原因應由投標人支付的稅款和其他應交納的費用都要包括在投標
人提交的投標價格中；
6.技術服務：供貨方在提供服務的同時，有義務提供其他相關服務；
7.服務以及伴隨服務的貨物應嚴格執行國家相關的規范、規程、規定；
8.如采購人發生緊急情況，投標人須提供具體的應急措施及方案和相關承
諾；
第 24 頁
9.若發生重大事故，采購人有權更換并對中標人進行處罰，具體處罰合同
中約定。
10.中標單位或個人需嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》及其他相關
法律法規有關規定，所提供物資應具有“QS”食品質量認證標志或符合國家相
關標準。
六、商務要求
1、合同簽定后接采購人通知后，在規定時間內完成該項目所需內容的采購
、制作、加工、包裝、運輸至采購人指定地點、驗收、及其他服務等全部內容
（由此所需發生的一切費用均應包含在報價中），直至交付采購人可以正常使
用的標準。
2、中標人必須按照食堂管理人員通知的時間、數量、品種、品質要求準時
送貨，經驗收合格后簽字確認，不能以任何理由推托，一旦影響到食堂的正常
運轉，中標人應承擔相應的經濟賠償。
3、售后服務
3.1服務期內，出現產品質量及食品安全問題，由中標人承擔經濟賠償責任
以及其他法律責任。
3.2有售后應急服務點及緊急調貨能力，到位響應時間應不長于2個小時。
第 25 頁
第四章 磋商程序及評標辦法
一、磋商程序
1、磋商小組
1.1 磋商小組由采購人依照有關法規組建。
1.2磋商小組嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府
采購法實施條例》和財政部頒布的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》有
關評標的規定，以及磋商文件的要求進行。
1.3磋商小組負責對磋商響應文件進行審查、質疑、評審和比較，并負責提出
成交候選人名單交采購人最終確定成交供應商。
1.4
磋商小組應當對響應文件進行評審，并根據磋商文件規定的程序、評定成交的標
準等事項與實質性響應磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質性響應磋商文
件的響應文件按無效處理，磋商小組應當告知有關供應商。
2、磋商
2.1
磋商小組按照磋商文件確定的磋商步驟及方法集體與單一的供應商分別進行磋
商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。
2.2 第一輪磋商
磋商小組按已確定的磋商順序，根據磋商文件規定的程序、評定成交的標準
等事項與實質性響應磋商文件要求，與單一供應商分別就符合采購需求、質量、
技術服務、售后服務等進行磋商，并了解其報價組成情況。未實質性響應磋商文
件的響應文件按無效處理，磋商小組應當告知有關供應商。
磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價
格和其他的信息。
代理機構對磋商過程和重要磋商內容進行記錄。
第 26 頁
第一輪磋商結束后，各供應商退場等候。磋商小組進行合議，審核供應商響
應文件及第一輪磋商承諾，確定實質性響應磋商文件要求的供應商，進入后續的
磋商。
2.3 磋商文件修正（如有）
2.3.1
第一輪磋商結束后，磋商小組進行合議。根據第一輪磋商掌握的情況，可以對磋
商文件進行修改，確定采購內容的詳細規格或具體要求，優化采購方案。
2.3.2
磋商小組將磋商文件的修改結果以書面形式通知所有響應供應商，并向響應供
應商提供較充分的修正時間。
2.3.3
響應供應商根據第一輪磋商情況和磋商文件修改書面通知，對原響應文件進行
修正，并將修正文件簽字（蓋章）后密封送交磋商小組。逾時不交的，視同放棄磋
商。修正文件與響應文件同具法律效應。
2.4 第二輪磋商（如有）
磋商小組就修正后的響應文件與響應供應商分別進行磋商。代理機構對磋
商過程和重要磋商內容進行記錄。磋商小組按磋商文件設定的方法和標準確定
實質性響應磋商文件要求的供應商。
第二輪磋商后，磋商小組未能確定實質性響應磋商文件要求的供應商，對磋
商文件修正后進行第三輪磋商。以此類推。
2.5 最終報價
符合條件的響應供應商作最后報價，密封遞交，公開展示。
在最終報價期間，各供應商之間不得相互協商、討論。如磋商小組現場發現
或在結果產生后，審查現場錄像發現供應商之間在最后報價過程中有協商、討論
的行為，將認定為惡意串通的違規行為，其報價無效。后果嚴重的將交由監管部
門按相關法律法規處罰。
第 27 頁
磋商小組要求所有繼續參加磋商的供應商在規定時間內提交最終報價，提
交最終報價的供應商不得少于3家。最終報價是供應商響應文件的有效組成部分
。
二、評標辦法
（一）本次確定成交供應商的辦法為綜合評分法。
a）綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的
量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。
b）磋商小組只要求商務、質量和服務評審合格的響應供應商在規定的時間內
進行報價。
c）磋商小組將根據需要決定是否要求所有合格的響應供應商在規定時間內
進行第二次或最終報價，最終報價將作為價格評比的最終依據。
d）經磋商確定最終采購需求和提交最終報價的供應商后，由磋商小組采用綜
合評分法對提交最終報價的供應商的響應文件和最終報價進行綜合評分。
（二）初審
1、資格審查
磋商小組將按此表審查，審查資格證明文件是否符合競爭性磋商文件的要
求，供應商的資格條件符合競爭性磋商文件的要求。如提供材料不全或確認是偽
造、變造、無效的視為資格審查不合格，不進入下一輪符合性檢查階段。
序號
資格要求
需提供的資料
資格性檢查表
1
2
3
具有獨立承擔民事
責任的能力
具有良好的商業信
譽和健全的財務會
計制度
有依法繳納稅收和
社會保障資金的良
好記錄
提供營業執照復印件或掃描件并加公章。
提供書面承諾和2023年度財務審計報告或銀行出具的資
信證明或財務報表。
稅收：
1、提供投標截止前12個月內任意一個月的繳納稅收的憑據（完
稅證、繳款書、印花稅票、銀行代扣（代繳）轉賬憑證等均可）
；；
2、投標人如果是小規模納稅人免稅，須提供稅務免稅申報表或
免稅證明或書面承諾（格式自擬）。
社會保障資金：
1、提供投標截止前12個月內任意一個月的繳納社會保險的憑證
；如果是靈活就業人員，須提供靈活就業人員社保證明和勞動合
第 28 頁
無重大違法記錄書
面聲明
落實政府采購政
策需滿足的資格
要求
未被列入失信被執
行人、重大稅收違
法案件當事人名單
，未被列入政府采
購嚴重違法失信行
為記錄名單
本項目特定
資格要求
4
5
6
7
同。
2、投標人如果是個體工商戶，須提供投標截止前12個月內任意
一個月靈活就業人員社保證明或城鄉居民社保證明。
備注：以上1、2任選一種即可。
提供參加本次招標活動前三年內，在經營活動中沒有重
大違法記錄的書面聲明。
按要求提供小微企業聲明函
須 提 供 從 “ 信 用 中 國 ” 網 站
(http://**.cn)失 信 被 執 行 人 、 重 大 稅 收 違
法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名
單 和 “ 中 國 政 府 采 購 網 ” 網 站 (http://**.cn)
政 府 采 購 嚴 重 違 法 失 信 行 為 記 錄 名 單 中 查 詢 截 圖
（評審時以開標當天采購代理機構查詢結果為準）；
（1）具有有效的營業執照，且營業執照經營范圍符合本
次采購的要求；
（2）未被列入“信用中國”網站(http://**.cn
)失信被執行人、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失
信行為記錄名單和“中國政府采購”網站（www.ccgp.go
v.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中。（以公
告發出后查詢結果為準）；
（3）投標人近三年未發生食品安全事故，未被主管部門
通報檢查/檢驗不合格，須提供承諾函。（格式自擬）。
說明：所有證明材料須真實有效，如發現弄虛作假將嚴格按照相關規定嚴
肅處理。資格審查不通過的，不得進入下一步評審。
2、符合性審查
磋商小組從符合性審查每份響應文件是否實質上響應了磋商文件的要求。實質上響應
的投標應該是與磋商文件要求的關鍵條款、條件和規格相符，沒有重大偏離的投標。
對關鍵條文的偏離、保留或反對將被認為是實質上的偏離，將視作無效投標。
序號
評審因素
評審標準
1
2
3
投標人名稱
與營業執照一致；
響應文件簽署、
蓋章
響應文件磋商有
效期
按照磋商文件規定要求簽署、蓋章；
響應文件有效期滿足磋商文件規定；
第 29 頁
4
5
響應磋商文件
要求
響應文件滿足磋商文件商務、技術等實質性要求；
供應商未有下列任一情形：
(1) 不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；
(2) 不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
(3) 不同供應商的響應文件載明的項目管理成
員或者聯系人員為同一人；
(4) 不同供應商的響應文件異常一致或者投標報價呈規律性差異。
其他
說明：
（1）磋商小組分別對每一響應文件依據上表進行檢查。
（2）磋商小組決定投標的響應性只根據響應文件本身的真實無誤的內容，而不
依據外部的證據，但響應文件有不真實不正確的內容時除外。
（3）對于響應文件中有任意一條不滿足要求將導致其投標無效，不進入商務和
技術評審。
（三）詳細評審
詳細評審按滿分100分計算得分。磋商小組成員根據對響應文件的評審情況
，獨立地依據評分標準規定的內容評出各競標人的得分。
1、本次評標采用綜合評分法，評審指標設置為報價、技術、商務三大部份
。其中報價部分 10 %，技術部分 60 %，商務部分 30 %。
2、每個評委須認真審查各供應商的響應文件以及需打分的每個項目，且按
要求打分。評委評分表采用記名方式。
3、磋商小組對供應商的報價部分、商務部分、技術部分進行綜合評審和評
分，報價得分、商務部分得分和技術部分得分之和為供應商得分，所有評委的
評分的算術平均值為供應商總得分，保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍
五入。
4、根據得分由高到低進行排名，推薦中標候選供應商名單。得分相同的，
按有效最終報價由高到低順序排名。得分且報價相同的，按技術指標優劣順序
排名。
5、評標小組根據供應商的最終得分，按從高到低的順序排序推薦三名中標
候選人并提交磋商報告，由招標人依法依規確定中標供應商。
（四）評分標準
1、商務評議
第 30 頁
磋商小組只對初審合格的響應文件進行商務評議并依據“評分標準表
”中的分值進行評分。
2、技術評議
磋商小組只對初審合格的響應文件進行技術評議，并依據“評分標準
表”中的分值進行評分。
3、價格評議
磋商小組只對初審合格的響應文件進行價格評議，并依據“評分標準
表”中的分值進行評分。
評分標準表
評審項目 評審分項 分值
子項目及分值
投標報價
（10分）
報價得分
10
滿足招標文件要求且落實政府采購政策后折算的報價（下浮率
）最高的作為基準價，其價格為滿分。其他投標人的價格分統
一按照下列公式計算：
投標報價得分=【最低報價（基準價）/投標報價】×10分
根據投標人針對本項目需求及用戶特點的分析，提供合理、可行的
配送方案：
配送方案
11
②內容欠完備、基本可行得 7分；
①方案詳細，內容完備，合理、針對性強得 11分；
③有瑕疵，得 3 分；
（注：未提供的不得分）
本項滿分為4 + 8 = 12分 ：
質量保證
12
措施
1、承諾對質量有問題的食品立即退貨并按時更換的得 4
分，否則不得分。
2、因退貨、更換不及時造成采購人損失的，根據賠償承諾情況進
行打分:
①賠償承諾科學、針對性強 8分；
②賠償承諾合理、有一定的針對性的得5 分；
③有賠償承諾,無針對性 3分。
（注：未提供的不得分）
第 31 頁
技術部分
（60 分）
管理制度
根據投標人提供的整體管理制度,方案評審內容（包含但不限于）
：
1. 配送管理制度；
2.成本控制措施；
3.食品安全管理制度；
11
4.衛生管理制度；
5.服務投訴處理機制或流程。
①制度詳細完善、合理且針對性強，得11分；
②制度基本詳細完善、合理且無針對性，得7分；
③制度不夠詳細完善，得3分；
（注：未提供的不得分）
對突發故障的預判措施進行評審：
應急保障
10
措施
①認識到位，有完整詳細、合理可行的應急預案的，且承諾提供
7*24小時服務的，得 10 分；
②對突發故障有一定預見性，且承諾提供
7*24小時服務的，有明確的應急預案，得 7分；
③承諾提供 7*24小時服務但應急預案缺乏認知，得 3分。
（注：需提供承諾函，否則不得分)。
根據投標人提供的售后服務方案的針對性、可操作性等進行評分。
方案評審內容（包含但不限于）：
1.出現食品質量問題及時響應提供售后及退換服務方案；
售后服務
承諾方案
10
違約承諾
6
2.售后服務熱線保障方案；
3.售后服務人員保障方案。
①計劃詳細完善、針對性和可操作性強，得10分；
②計劃基本詳細完善、針對性和可操作性較強，得7分；
③計劃不夠詳細完善、針對性和可操作性差，得3分；
（注：未提供的不得分）
根據投標人所提供的違約承諾及處罰措施（如送貨時間、
食品品質等文件中要求事宜）進行評分。
方案評審內容（包含但不限于）：
1. 送貨時間違約承諾及處罰措施；
2. 食品品質違約承諾及處罰措施；
①違約承諾科學、合理、針對性強 6 分；
②違約承諾合理、有一定的針對性的得 3 分；
③有違約承諾,無針對性 1分。
（注：未提供的不得分）
投標人近三年承接的類似校園食材等采購配送項目，每提供一個
證明材料得 3分，滿分9分。
類似業績
9
（需提供合同復印件或中標通知書等證明材料,未提供不得分，類
似業績以合同簽訂時間為準）。
第 32 頁
商務部分
（30分）
招標人滿意
度評價表
投標文件制
作的規范性
服務人員
配置
6
3
5
投標人近3年內承接過的類似項目獲得招標人好評的，每提供一個
良好評價得2分，最高得6分。
（需提供用戶評價材料復印件加蓋公章,未提供不得分）
響應文件制作規范，編制完整、詳細、清晰；逐頁有連續頁碼、
有詳細目錄和評分索引得 3分，缺一項扣 1 分，扣完為止。
根據供應商針對本項目特點擬派人員的配備方案，崗位工作內容
、 職 責 、 分 工 明 確 且 針 對 性 強 得 5分 ， 方 案 針 對 性 較 強
3分，基本明確得 1 分，不提供不得分。
經營場所
4
投標人在隨州范圍內具備固定的生產或經營場所，出具租賃合同
或協議（經營場所是自有房產的提供房產證復印件），另提供場
地實景照片。
配送工具
3
以 上 材 料 復 印 件 加 蓋 公 章 ， 材 料 齊 全 得
4分，未提供證明材料或提供不齊全，不得分。
根據投標人擬投入運輸車輛數量進行評分。
投標人每提供一輛運輸車輛的得 1 .5 分，本項最高得 3 分。
同一車輛不重復計分。
（提供的車輛可以是自有或租賃，都需提供相關證明材料，所
有車輛需提供行駛證、租賃合同（如有）、車輛內外實景圖片
，車輛圖片須可看到清晰的車牌，提供證明材料不全或未提供
得不得分。）
第 33 頁
第五章 合同條款及格式（參考）
*方：
*方：
（以下簡稱*方）
（以下簡稱*方）
依據《中華人民共和國民法典》及其有關法律、法規，遵循平等、自愿、
公平和誠信的原則，*、*雙方經充分協商，特簽訂本協議，共同遵守執行。
一、經營服務內容
二、*方的權利和義務
三、*方的權利和義務
四、服務期限
1、按照招標文件規定，有效服務期為三年，協議一年一簽訂。
2、本學年協議執行起始日期為 年
月 日至 年 月 日。
五、服務方式和費用支付
1、服務方式：供應商實行食堂管理承包，管理費用獨立核算，自負盈虧。
中標人每月根據采購人核實的管理服務費，提供稅務發票，次月內采購方
將管理服務費全額轉入中標人對公賬戶。
2、費用支付方式：學校每月根據實際營業額與中標價（百分比）核算并
支付服務報酬，承包管理期間學校介入管理，由學校負責所有食材的采購及飯
菜 售 賣 的 經 濟 支 出 及 收 入 的 財 務 管 理
，全場無現金交易，實行“一卡式”模式，中標人按銷售額提成管理費，即采購
第 34 頁
人在購買服務管理期間按中標價向中標人支付服務報酬。
第 35 頁
六、服務要求：按照招標文件要求及投標文件的承諾履行。
七、爭議解決方式
1、協議履行過程中發生的任何爭議，如雙方未能通過友好協商解決，應向
*方所在地有管轄 (略) 提起訴訟。
2、法院審理期間， (略) 審理的事項外，協議其它事項和條款仍應繼
續履行。
3、對本協議的未盡事宜，可經雙方協商一致后另行簽署補充協議。補充協
議作為本協議的組成部分，與本協議具有同等法律效力。補充協議內容與本協
議不一致處，從補充協議。
六、協議生效
本協議簽訂后經雙方簽字、蓋章后生效。本協議一式四份，**雙方各執
二份。
*方（公章）： *方（公章）：
代表人（簽字）： 授權代表（簽字）：
年 月 日 年 月 日
第 36 頁
第六章 磋商響應文件格式
曾都區洛陽鎮中心學校學生食堂大宗食材
（蔬菜）協議供應商遴選項目
響 應 文 件
（正本/副本）
項目編號：
所投包段：
供應商名稱：
供應商地址：
日期： 年 月 日
第 37 頁
目 錄
一、…………………………………………………………………………………頁
碼
二、…………………………………………………………………………………頁
碼
三、…………………………………………………………………………………頁
碼
四、…………………………………………………………………………………頁
碼
五、…………………………………………………………………………………頁
碼
第 38 頁
一、競爭性磋商申請函及附件
（一）競爭性磋商申請函
致：（采購人和招標代理機構）
根據貴方為（項目名稱）招標采購的投標邀請（項目編號、包段名稱），簽字代
表（姓名、職務）經正式授權并代表供應商（供應商名稱、地址）提交下述文件正本
一份及副本 份：
1. 競爭性磋商申請函及附件文件；
2. 報價文件；
3. 商務文件；
4. 技術文件；
5. 資格審查資料；
6. 按招標文件要求提供的其他有關文件。
根據此函，簽字代表宣布同意如下：
1. 所附投標文件中規定的應提交和交付服務的投標報價的下浮率為
%。
2. 供應商接受本招標文件合同書格式及合同條款，并將按招標文件的規定
履行合同責任和義務。
3. 供應商已詳細審查全部招標文件，包括第（編號、補遺書）（如果有的話）。
我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。
4. 本投標有效期為自開標之日起 個日歷天。
5. 供應商同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資料，
完全理解貴方不一定接受最低價的投標或收到的任何投標。
6. 本項目如由中標人支付招標代理服務費，我單位同意按供應商須知前附
表中規定向采購代理機構支付招標代理服務費。
7. 與本投標有關的一切正式往來函件、通訊請發往：
地址：
傳真：
第 39 頁
電話：
供應商名稱：
公章：
日期：
電子函件：
供應商授權代表：姓名、職務（印刷體）
供應商授權代表簽字：
（二）法定代表人身份證明書
申請人名稱：
單位性質：
成立時間： 年 月 日
經營期限：
姓名： 性別： 年齡： 職務：
系 （申請人名稱）的法定代表人
特此證明。
供應商： （蓋單位章）
年 月 日
附：法定代表人身份證復印件（正反兩面）
第 40 頁
注：授權委托人參加投標的，提供法定代表人授權委托書；法定代表人參加投標
的，提供法定代表人身份證明書，并應在投標時單獨提交一份以方便檢查。
第 41 頁
（三）法定代表人授權委托書
本人（姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，現委托（姓名）為我方代
理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、
修改（項目名稱）投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承
擔。
代理人無轉委托權,特此委托。
委托代理人姓名：
職務：
身份證號碼：
供應商（公章）：
法定代表人（簽字或印章）：
委托代理人（簽字或印章）：
日 期： 年 月 日
須附：法人代表身份證和被授權代表身份證復印件（正反兩面）
第 42 頁
二、資格證明文件
（一）供應商資格聲明函
：（采購人）
關 于 貴 單 位 的 （ 項 目 名 稱 ） （ 項 目 編 號 ：
、包段名稱）的招標公告，本單位（企業）自愿參加投標，并作出以下聲明：
1、在參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中（公司或法人）無重
大 違 法 記 錄 （ 因 違 法 經 營 受 到 刑 事 處 罰 或 者 責 令 停 產 停 業 、 吊 銷 許
可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰）、未被列入失信被執行人、未被列入
重大稅收違法案件當事人名單、未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、未
因涉嫌違法違紀被檢察機關立案調查；
2、不存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商
參加本項目同一合同項下的政府采購活動情況。
3、為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務
的， 不再參加本項目的其他招標采購活動。
4、并已清楚招標文件的要求及有關文件規定，承諾在本次招投標活動中，
如有違法、違規、弄虛作假行為，所造成的損失、不良后果及法律責任，一律由我
公司（ 企業）承擔。
特此聲明！
供應商（單位蓋章）：
法定代表人或其授權的代理人（簽字或蓋章）：
第 43 頁
年 月 日
（二）資格證明文件
第一章、第二條
“申請人的資格要求”的全部內容，并要符合資格性審查條件的全部要求。
注：1、以上證明文件必須真實可靠、不得偽造；
2、復印件加蓋單位公章，如供應商提供的有關證明資料是外文的，應附
有中文譯文，并以中文譯文為準。
第 44 頁
二、報價文件一覽表
項目編號:
所投包段:
項目名稱
投標總報價（%） 按市場價下浮 %，據實結算，年度結算費用不超過采購預算。
合同履行期限
合同履行期限：一年，合同期滿經考核合格可續簽，最多可續簽兩年
。
質量目標
備
注
說明：1．報價舉例：供應商提供 (略) 場價的九折，則本投標報價應填寫為
按市場價下浮10%，以此據實結算。
2．價格應按照本招標文件“投標人須知”中的要求進行報價；
3．投標人須將《報價一覽表》單獨密封一份提交，并在信封上標明“報
價一覽表” 字樣。
供應商（單位蓋章）：
法定代表人或其授權的代理人（簽字或蓋章）：
年 月 日
第 45 頁
四、供應商基本情況表
供應商名稱
聯系地址
企業資質
企業從業人員數量
資產總額
截止上一年度資產總額：
營業收入
上一年度營業收入：
法定代表人
姓名：　　　職務：　　　職稱： 電話：
技術負責人
姓名：　　　職務：　　　職稱： 電話：
聯系方式
聯系人： 電　話：
傳　真：　　　　　　　　　　　郵箱：
基本賬戶
名　稱：　　　　　　　　　　　賬號：
1：與我公司單位負責人為同一人的其他單位名稱：
□無；
□有：。
2、與我公司存在控股、管理關系的其他單位的名稱：
企業關聯情況
□無；
□有： 。
備注：
1、“單位負責人”是指單位法定代表人或者法律、行政法規規定
代表單位行使職權的主要負責人。
2、本條所規定的控股、管理關系僅限于直接控股、直接管理關
系，不包括間接的控股或管理關系。
注：須附上供應商相關資質證明文件。
供應商（單位蓋章）：
法定代表人或其授權的代理人（簽字或蓋章）：
年 月 日
第 46 頁
五、供應商誠信承諾書
致：（采購人名稱或代理機構名稱）：
我公司（單位名稱） 遵循公平、公正和誠實信用的原則，自愿參加
(項目名稱)的競爭性磋商活動，并鄭重承諾如下：
1．提供的磋商響應文件內容材料均真實、有效、合法；
2．接受邀請或取得投標資格后，認真準備并做出實質響應；
3．遵守開標現場紀律，不擾亂開標現場秩序；
4．不串標、不圍標、不借資質投標；
5．不捏造事實、不偽造材料進行惡意投訴或無理申訴；
6．通過公平競爭合法取得中標、中標資格；
7．中標、中標后，按期與招標人簽訂合同；
8．按合同約定履行合同，不將合同轉讓給他人；
9．保證企業及所屬人員無違法違規記錄，依法依規履行合同，不發生安全事故；
10．無采購人禁止的其他行為。
我方若有違反承諾內容的行為，無條件地自動放棄該項目的參與資格，并接受招
標人的相關處理；
供應商（單位蓋章）：
法定代表人或其授權的代理人（簽字或蓋章）：
年 月 日
第 47 頁
六、無重大違法記錄書面聲明函
（供應商應根據本單位實際情況進行聲明）
采購人或采購代理機構：
我方在此聲明，我方在參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有以下
重大違法記錄：
1、我方因違法經營被追究過刑事責任；
2、我方因違法經營被責令停產停業、吊銷許可證或者執照；
3、我方因違法經營被處以較大數額罰款等行政處罰。
隨本聲明附上我方參加本次政府采購活動前3年內發生的訴訟及仲裁情況表以及
相關的法律證明文件供貴方核驗。我方保證上述信息的完整、客觀、真實、準確，并愿
意承擔我方因提供虛假材料謀騙取中標、成交所引起的一切法律后果。
特此聲明！
供應商（單位蓋章）：
法定代表人或其授權的代理人（簽字或蓋章）：
年 月 日
第 48 頁
七、投標人類似項目業績表
項目名稱 合同總額 采購人名稱 聯系人
聯系電話 完成時間
注：1.投標人近三年的類似項目業績，需提供合同或中標（成交）通知書的復
印件；
2.業績時間以合同簽訂時間為準。
投標人： （加蓋公章）
第 49 頁
法定代表人或授權代表： （簽字或蓋章）
日期：年 月 日
八、中小企業聲明函
小微企業聲明函（服務）
本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫【2
021】46號）的規定，本公司（聯合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務
全部由符合政策要求的中小企業承接。相關企業（含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向
協議的中小企業）的具體情況如下：
1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）；承接企業為（企業名稱），
從業人員 人，營業收入為 萬元，資產總額為
萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；
......
以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與
大企業的負責人為同一人的情形。
本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
企業名稱（蓋章）：
日 期：
備注：
1、從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可
不填報。
2、以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業
第 50 頁
。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。
3、符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。
第 51 頁
序
號
大型企業
行業
營業收入
(萬元)
從業人員
(人)
總資產(萬元
)
營業收入(
萬元)
中小企業劃型標準
中型企業
從業人員
(人)
總資產(萬元
)
營業收入(
萬元)
小型企業
從業人員
(人)
微型企業
總資產(萬元
)
營業收入(
萬元)
從業人員(人)
總資產(萬
元)
1
農、林、牧、
漁業
2 工業
3 建筑業
4 批發業
5 零售業
6 交通運輸業
7 倉儲業
8 郵政業
9 住宿業
10 餐飲業
11
12
信息傳輸業
軟件和信息技
術服務業
13
房地產開發經
驗
14 物業管理
15
16
租賃和商務服
務業
其他未列明行
業
≥5000
≥*
≥* ≥1000
≥*
≥*
≥* ≥200
≥* ≥300
≥* ≥1000
≥* ≥200
≥* ≥1000
≥* ≥300
≥* ≥300
≥
* ≥2000
≥500
≥2000
≥5000
≥5000
≥500
≥3000
≥1000
≥2000
≥2000
≥2000
≥300
≥20
≥50
≥300
≥100
≥300
≥100
≥100
≥1000
≥100
≥* ≥300
≥1000
≥100
≥50
≥300
≥300
≥1000
≥100
≥200
≥100
≥100
≥100
≥100
≥100
≥50
≥20
≥10
≥10
≥20
≥20
≥20
≥10
≥10
≥10
≥10
≥300
＜50
＜300
＜300
＜1000
＜100
＜200
＜100
＜100
＜100
＜100
＜100
＜50
＜20
＜5
＜10
＜20
＜20
＜20
＜10
＜10
＜10
＜10
≥
*
或,≥
*
≥1000
且,≥5000
≥100
且,≥2000
＜100
≥5000 ≥1000
≥1000
≥300
≥500
≥100
＜500
＜100
＜300
或,＜
2000
或,≥
*
≥300
≥300
≥100 且,≥8000
≥10
且,≥100
＜10
或,＜100
≥100
≥10
＜10
第 52 頁
九、 殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據《財政部、民政部、中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人
就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141
號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位（詳見“殘疾人福利性單位應
當滿足的條件”）。
1.本單位授權（投標人）參加（采購人）的項目（項目編號：）采購活動由本單位
承擔工程（或提供服務）。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
說明：1.組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與殘疾
人福利性單位之間不得存在投資關系。
2.以聯合體方式參與投標的投標人，應由聯合體雙方簽字蓋章。
投標人：（蓋單位章）
法定代表人或其委托代理人：（簽字）
年
月
日
注: 1、殘疾人福利性單位參加投標的，采用此函享受相應政策。
2、享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件：
（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于 25%（含
25%），并且安置的殘疾人人數不少于 10 人（含 10 人）；
（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協
議；
（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失
業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；
（4）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在
區縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；
（5）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品），或者提
供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標
的貨物）。
前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或
者《中華人民共和國殘疾軍人證（1 至 8
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級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指
與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人
數。
十、商務偏離表
項目名稱：
序
號
招標文件
條款項
招標文件的商務條款
投標文件的商務條款
說明
1
2
3
4
5
6
遵守聲明：響應招標文件所有商務條款
供應商（單位蓋章）：
法定代表人或其授權的代理人（簽字或蓋章）：
年 月 日
注：
a）供應商應對商務基本要求，提出遵守聲明。
b）供應商須在本附件內，列出不能符合的有關段落，附件并舉出原因，同
時，供應商亦須提出解決偏離的詳細方案。
c）除本附件列出的偏差獲得采購人許可外，在合同簽訂后，所有不符合招
標要求的項目，供應商必須加以糾正。
第 54 頁
第 55 頁
十一、技術偏離表
項目名稱：
序
號
招標文件
條款項
招標文件的技術條款
投標文件的技術條款
說明
1
2
3
4
5
6
遵守聲明：響應招標文件所有技術條款
供應商（單位蓋章）：
法定代表人或其授權的代理人（簽字或蓋章）：
年 月 日
注：
d）供應商應對技術基本要求，提出遵守聲明。
e）供應商須在本附件內，列出不能符合的有關段落，附件并舉出原因，同
時，供應商亦須提出解決偏離的詳細方案。
f）除本附件列出的偏差獲得采購人許可外，在合同簽訂后，所有不符合招
標要求的項目，供應商必須加以糾正。
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十二、其他
a）招標文件要求供應商須提交的其它資料；
b）供應商認為需加以說明的其它內容。
第 57 頁
十三、技術服務文件
各供應商應按自行編制，其格式不限。
第 58 頁