三、競買人的資質條件

（一）凡具備開采所需資金等條件的中華人民共和國境內的營利法人均可申請競買。

（二）獨立法人，不接受聯合體競買。

（三）競買人應具備與申請礦種、規模相適應的資金實力和技術能力。依法履行安全生產、水土保持、環境保護、地質環境恢復治理等法定義務。

（四）競買申請人或其股東存在下列情形之一的不得參加本次采礦權競買活動：

1.被“全國礦業權人勘查開采信息公示系統”列入“嚴重違法名單”的；

2.被“信用中國”網站列入“嚴重失信主體名單”“失信被執行人”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”“拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統計嚴重失信企業名單”“安全生產嚴重失信主體名單”的；

3.被“國家企業信用信息公示系統”列入“經營異常名錄”“嚴重違法失信企業名單”的；

4.近三年以來，在自然資源主管部門采礦權出讓活動中存在未按要求簽訂或履行《礦業權成交確認書》《礦業權出讓合同》行為，或存在其他采礦權競買違約行為的；

5.被吊銷采礦權許可證3年以內的、有涉黑涉惡記錄的、有重大安全生產事故記錄的、有破壞生態環境記錄的以及其他重大違法行為記錄的；

6.被 (略) 列入失信被執行人名單且在報名截止日案件未執行終結的。

（五）法律、行政法規規定和相關主管部門要求的其他條件。

四、出讓方式及交易時間、地點

（一）出讓方式：

網上公開拍賣

（二）交易時間（均為北京時間）：

1.公告及報名時間：2025年5月6日10:00時至2025年6月5日18:30時止；

2.拍賣會時間（網上限時競價時間）：2025年6月6日12:00時開始。

(三)拍賣交易地點：

和田公共 (略) （http://**）

五、獲取拍賣出讓文件的途徑和申請報名的時間和方式

（一）獲取拍賣出讓文件的途徑

競買申請人持CA鎖登錄和田公共 (略) （http://**）查閱、下載獲取。

（二）申請報名的時間和方式、地點

1.報名時間：2025年5月6日10:00時至2025年6月5日18:30時止。

2.報名方式和地點：網上報名。地點：和田公共 (略) （http://**）。

（1）報名前的準備。本次采 (略) 上報名方式，凡有意參與本 (略) 上交易項目的競買人，均應在報名時間期限內辦理手機CA數字證書“標證通”或到 (略) ( (略) 北京 (略) 杭州大道78號)2樓兩個CA窗口進行實體CA鎖辦理。CA有效數字證書包括：企業、法定代表人數字證書及簽章等。具體辦理方法及 (略) ，也可在 (略) 網站（http://**）服務指南內查看“ (略) “標證通”手機CA數字證書申領操作手冊”。若有疑問可咨詢國泰新點客服，聯系電話：400-#。

（2）報名申請流程。競買申請人取得CA有效數字證書后，進入和田公共 (略) （http://**），首頁“服務指南”--“下載中心”，查看和田公共資源交易礦業權競買人操作手冊，并按“礦業權競買人操作手冊”的指引進行配置、網上報名和上傳報名資料。因配置不當或競買人的計算機軟件、 (略) 絡出現故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔，網上拍賣出讓活動不因此停止。

（3）報名申請。競買申請人請于公告及報名期間，持CA數字證書登錄和田公共 (略) 進行報名。

3.申請報名需提供的資料：

（1）采礦權競買申請書、承諾書（模板見附件1、2）；

（2）統一社會信用代碼的營業執照（加蓋公章的原件彩色掃描件）；

（3）銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

（4）法定代表人身份證明（模板見附件3）；

（5）授權委托書（模板見附件4，無委托代理人的無須提供）；

（6）競買保證金繳納憑證；（無需上傳）

（7）資料費繳納憑證；

（8）提供“信用中國（http://**

.cn/）”的“法人和非法人組織公共信用信息”報告、“國家企業信用信息公示系統（http://**）”未被列入“ (略) 罰”、“經營異常名錄”、“嚴重違法失信名單”的截圖等證明材料；

（9）其他要求提供的材料。

注：上述資料需加蓋公章，按要求上傳清晰的電子版PDF格式彩色掃描件。

（三）資格確認

競買人的報 (略) 在線進行資格審查，確認競買資格后，于2025年6月5日18：30前系統生成《競買資格確認書》（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。

六、拍賣限 (略) 上競價規則

（一）網上拍賣限時競價

1.拍賣限時競價時間：2025年6月6日12:00時開始。

2.限時競價地點：和田公共 (略) （http://**）。

3.限時競價程序：

（1） (略) 上拍賣限時競價開始后進行報價，同一競買人可多次報價，當報價達到觸發熔斷機制金額時，暫停報價，競買人須在規定期限內，追加繳納保證金后繼續報價。

（2）報價不得低于起始價或當前最高報價的至少一個增價幅度，方為有效報價。

（二）網上拍賣限時競價

1.拍賣限時競價時間：2025年6月6日12:00時開始。

2.拍賣限時競價地點：和田公共 (略) （http://**）

3.拍賣限時競價程序：

（1）限時競價開始前進入4分鐘倒計時詢問期，在詢問期內點擊“參加”進入限時競價，如在詢問期內未響應或點擊“不參加”的視為放棄限時競價的權利。

（2）限時競價每個價格的報價時限為90秒，當接受新的報價起重新倒計時90秒。90秒倒計時截止無新的報價，則限時競價結束，系統即時關閉限時報價通道，報價最高者為競得候選人。

（3）當限時競價報價達到觸發熔斷機制金額時，暫停報價，競買人須在規定期限內，追加繳納保證金后繼續競價。未追加保證金的競買人視為放棄限時競價資格。

（4）限時競價按增加幅度或增加幅度的整倍數進行報價， (略) 可根據報價情況調整增價幅度。

（三）網上競價規則

（1）以增價方式和規定的增價幅度或增價幅度的整數倍報價；

（2）同一競買人可多次報價；

（3）初次報價不得低于起始價；

（4）初次報價后的每次報價應當比當前最高有效報價遞增一個加價幅度或其整數倍；

（5）符合相關條件的報價，交易系統予以接受，并即時公布；

（6）網上拍賣限時競價時間截止時無人報價的，網上拍賣不成交，系統自動終止 (略) 上拍賣活動。

（7）網上拍賣限時競價時間截止時只有1個競買人報價，不低于起始價（底價）則該競買人為競得候選人。

（8）網上拍賣限時競價時間開始時，只有1個競買人報價，不低于起始價（底價）則該競買人為競得候選人；有2個或2個以上的競買人報價的，則通過限時競價時的最高報價確定競得候選人。

（9）限時競價開始前進入4分鐘倒計時詢問期，如在詢問期內未響應或點擊“不參加”的視為放棄競價的權利。

（10）系統進入限時競價時，競買人在90秒內按起始價進行報價，當接受新的報價起重新倒計時90秒。90秒倒計時截止無新的報價，則拍賣活動結束，系統即時關閉限時報價通道，報價最高者為競得候選人。

（11）競買人應當謹慎報價，報價一經提交并經交易系統記錄即視為有效報價，不得撤回。

七、確定競得人的標準和方法

1、本次采礦權拍賣出讓項目均為有底價出讓，按照價高者得原則、不低于底價的最高報價者確定競得人（競價結束后出讓人公布底價，競買人報價低于底價的不成交，大于等于底價的可成交，最終交易結果以公示為準）。

2.有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人；無底價的，不低于起始價的最高報價者為競得人。如在拍賣期限內只有一個競買人報價且不低于底價，拍賣成交；無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

八、競買保證金、資料費的 (略) 置

競買人登錄系統提交申請后，按照系統生成的保證金繳納賬號及顯示金額通過單位賬戶以銀行轉賬的方式繳納保證金，保證金繳納銀行賬戶名稱必須與報名單位名稱一致,繳納后需點擊“保證金查詢”確認到賬情況，并將繳納憑證掃描上傳。網絡競價不接受線下或現場繳納。

（一）報名階段競買保證金的繳納

1.競買申請人請于北京時間2025年6月5日18：30前繳納競買保證金，以到賬時間為準。競買人需通過CA登錄系統開始報名，在報名流程中將隨機生成農業銀行子賬戶，競買人需使用自己綁定的基本戶向子賬戶進行競買保證金繳納，繳納后需在報名頁面中“保證金查詢按鈕”進行保證金繳納狀態及到賬查詢確認。（匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的賬號一致，以系統顯示的時間為準，金額詳見《出讓采礦權基本情況表》）。

（二）追加保證金原則按以下方式執行：

洛浦縣九號玉石（子料）、和田縣奧米峽和田玉1號玉石礦當拍賣限時競價環節競買人報價（競價）達到#元時（大于或等于#元），觸發熔斷機制，暫停報價，在暫停報價后的一個工作日內，競買人須追加繳納#元保證金，以到賬時間為準；當拍賣限時競價環節競買人報價（競價）達到#元時（大于或等于#元），再次暫停報價，在暫停報價后的兩個工作日內，競買人須追加繳納保證金#元，以到賬時間為準，至此不再追加。凡未按時足額追加繳納保證金的，視為自動放棄競買資格。

洛浦縣八號玉石（子料）當拍賣限時競價環節競買人報價（競價）達到1.5億元時（大于或等于1.5億元），觸發熔斷機制，暫停報價（競價）。根據系統提示，在暫停報價（競價）后的一個工作日內，競買人須追加繳納#元保證金（繳納截止時間由系統提示）；當拍賣限時競價環節競買人報價（競價）達到2億元時（大于或等于2億元），再次暫停報價（競價），根據系統提示，在暫停報價（競價）后的兩個工作日內，競買人須追加繳納保證金#元，以到賬時間為準，至此不再追加。凡未按時足額追加繳納保證金的，視為自動放棄競買資格。

（三）競買保 (略) 置

未競得人的競買保證金，在拍賣結束后5個工 (略) 徑無息退回；競得人的競買保證金（包括追加繳納部分），在履行完成拍賣公告及文件相關約定，繳納采礦權成交價款后，5個工 (略) 徑無息退回，若競得人拒絕或逾期簽訂《成交確認書》《采礦權出讓合同》和未繳納采礦權出讓成交價款的，所繳納的競買保證金出讓人有權轉為違約金不予退還；競買資格審查未通過的，在競買資格審查截止后5個工 (略) 徑無息退回；項目發生中止或終止的，在相關公告發布后5個工 (略) 徑無息退回。

（四）資料費的 (略) 置

1、按《關于規范政 (略) 收費項目和標準的通知》（新發改服價〔2020〕578號）的收費標準，以招標拍賣掛牌和協議方式出讓、轉讓礦業權等提供招標拍賣掛牌文件、資料的，按每宗礦業權每套收取2000元的資料費。

2、資料費繳納賬號

賬戶名稱：土地礦業權資料費

開戶行：中國 (略) 和田分行（行號：#）

銀行賬號：##

九、簽訂《成交確認書》及拍賣傭金的繳納

1.拍賣出讓成交后，網上交易系統確定競得候選人。競得候選人按照系統提示在5個工作日內前往 (略) （ (略) 北京 (略) 杭州大道78號）318辦公室，與交易中心、出讓人、拍賣人簽訂《采礦權成交確認書》，競得人逾期不簽訂的，視為競得人放棄競得結果和競買違約，所繳納的競買保證金作為違約金不予退還。

2.成交后競得人在成交確認10個工作日內按照拍賣文件約定支付拍賣傭金，未在約定期限內繳清拍賣傭金的，將從競買保證金中扣除，并承擔相應違約責任。

十、成交結果公示

成交結果將于成交之日起5個工作日內通過自 (略) 站、和田 (略) 站、和田公共 (略) 站公示10個工作日。

十一、簽訂出讓合同、辦理采礦權登記

（一）成交結果在公示期間無異議的，公示期滿后5個工作日內，競得人按照《采礦權成交確認書》的約定與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》。逾期不簽訂的，視為競得人違約，競得人同意并授權交易中心將全額競買保證金優先用于支付拍賣傭金，如有剩余款項直接作為違約金轉至出讓人指定賬戶，由此產生的一切糾紛與法律責任由競得人承擔，與交易中心無關。

（二）《采礦權出讓合同》簽訂后，采礦權競得人按照《財政部 自然資源部 (略) 關于印發〈礦業權出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）等相關文件要求，一次性繳納本次拍賣出讓確定的成交價；在礦山開采時，按合同約定的礦業權出讓收益率逐年征收采礦權出讓收益，逐年征收采礦權出讓收益=年度礦產品銷售收入×礦業權出讓收益率（玉石礦出讓收益率為8%）。

（三）競得人按照《采礦權出讓合同》約定繳納礦業權出讓收益后，到 (略) (略) 按有關規定和要求辦理采礦權登記。

十二、注意事項及風險提示

（一）礦產資源勘查開采具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質資料基于現階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對采礦權的勘查開采前景、資源品質等出具的保證。競買申請一經提交，即視為對拍賣出讓文件和拍賣出讓礦權無異議并全部接受，能承擔可能存在的各種風險，并對自己參與出讓活動的行為承擔相應的法律和經濟責任。因不可抗力造成的損失， (略) 不承擔責任。

（二）因法律法規和政策發生重大調整的，采礦權的出讓人和競得人應按新的法律法規和政策執行。

（三）競得人在采礦權有效期間，應當避免浪費資源、污染環境和破壞生態，嚴格遵守礦產資源法律法規、相關礦業權管理政策，認真履行礦業權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務。不依法履行土地復墾、礦山地質環境保護與治理恢復等義務的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質環境保護規定》等有關規定給 (略) 罰。

（四）競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產、生態環境保護、爆破作業、取水、水土保持等法律法規的要求，辦理相應許可和手續等。競得人在勘查開采過程中需遵 (略) 、鐵路、永久基本農田、林地等相關規定，并按要求施工，公路兩側按要求預留通道。勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規有關規定，辦理相關手續、繳納相關費用。競得人違反相關法律法規規定的，依 (略) 罰。

（五）競買申請人必須通過CA數字 (略) 上交易系統，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權操作。競買申請人因其計 (略) 絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當等原因造成的后果自行承擔。競買人參加競買活動使用的 (略) 絡環境遭到人為攻擊和干擾的，應及時向當地公安機關報案。

（六）網上交易時推薦使用IE11及以上版本的瀏覽器。

（七）本次采礦權出讓不統一組織現場踏勘，競買人應自行到 (略) 域踏勘，費用自理。競買人一經提交報名申請，即表示對出讓采礦權可能存在的瑕疵及風險已經了解并自愿全部承擔。

十三、對交易采礦權 (略) 理方式

對本次采礦權拍賣出讓有異議的，須在本次拍賣活動結束前以書面形式向出讓人提出，以其他方式提出異議的均不受理。異議成立的，出讓人通知交易中心中止或終止本次拍賣出讓項目交易活動；異議不成立的，按程序繼續交易。

十四、失信聯合懲戒提示和違約責任

（一）競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯合懲戒備忘錄〉的通知》（發改規〔2018〕457號）的規定，對相關失信企業和失信個人實施聯合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。

（二）有下列情形之一的，取消競買人或競得人資格，競得人繳納的競買保證金不予退還，并將其列入失信聯合懲戒名單，競買人或競得人同意并授權交易中心將全額競買保證金優先用于支付拍賣傭金，如有剩余款項轉至出讓人指定賬戶，因此造成經濟損失的競買人或競得人還應承擔相應賠償責任，出讓方有權不再簽訂合同或解除合同，依法取消其五年內在 (略) 范圍內參加礦業權交易活動資格，構成犯罪的依照相 (略) 理，由此產生的一切糾紛與法律責任由競買人或競得人承擔：

1.競買人串通報價，損害國家利益、社會利益或他人合法權益的；

2.競得人拒絕簽訂《采礦權成交確認書》及不能如期按約定繳納拍賣傭金的；

3.在拍賣結果公示無異議后，競得人因自身原因未在規定時間內與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納礦業權出讓收益的；

4.競買人弄虛作假、騙取競買資格的；競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

5.采取行賄或其他不正當手段競得的；

6.法律法規規定的其他違約情形。

十五、其他事項

（一）本次采礦權出讓事項如有變更，將發布變更公告，以拍賣出讓活動結束前最后公告中的內容為準。

（二）本次采礦權出讓的詳細資料和具體要求見出讓文件。

（三）本次出讓公告其他未盡事宜，由 (略) 負責解釋和通知。

（四）本次采礦權拍賣出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自 (略) 站：http://**

2. (略) (略) 站：http://**

3.和田公共 (略) 站：http://**

（五）咨詢和監督電話

1.出讓人聯系人：格亞斯#·阿卜杜喀迪爾

聯系電話：0903-#

紀檢監督電話：0903-#

2. (略) 聯系人：王菊

聯系電話：0903-#

3.拍賣機構聯系人：劉會芝

聯系電話：0903-#

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(略)

2025年4月30日

附件：1、采礦權競買申請書（模板）

2、礦業權競買承諾書（模板）

3、法定代表人身份證明（模板）

4、授權委托書（模板）