入河排污口名稱

保靖縣復興鎮生活污水處理廠入河排污口

設置地點

湘西土家族苗族自治州保靖縣復興鎮

建設單位名稱

保靖縣住房和城鄉建設局

論證單位名稱

湖南 (略)

入河排污口設置基本情況

一、排污口地點：湘西土家族苗族自治州保靖縣復興鎮

二、排污口位置：湘西土家族苗族自治州保靖縣復興鎮（東經E109°33′51.*″，北緯N28°38′24.*″）

三、水功能區：花垣河花垣至保靖保留區

四、排污口類型：新建

五、排污口分類：城鎮污水處理廠排污口

六、排放方式：連續排放

七、入河方式：暗渠

八、規模：設計規模為400m3/d

九、污水排放標準：《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（*）一級標準中的B標準。

對水環境的影響及水環境保護措施

一、主要影響分析

（一）入河排污口設置對水功能區水質的影響

1、正常排污的影響

經預測，本項目入河排污口，正常排放時，論證范圍段內河段水質均能完全達到《地表水環境質量標準》(*)類標準要求，本項目排水對水功能區水質影響輕微。

2、非正常排污的影響

非正常排放時，論證范圍段內項目廢水在非正常排放條件下，COD、氨氮、TP能達到《地表水環境質量標準》Ш類水質標準;本項目廢水非正常排放對花垣河水質影響較小。正常排放情況及非正常排放情況下對下游濕地公園及種質資源保護區的影響甚微。

（二）入河排污口設置對水生態影響

本項目論證范圍無珍稀水生生物棲息地以及魚蝦類產場和洄游通道等，在采取相應防范、應急措施避免超標廢水外排進水體后，對下游水功能區水生態環境不會造成明顯影響。

（三）入河排污口設置對地下水的影響

本排污口河段不屬于飲用水源保護區及其他需要保護的地熱水、礦泉等區域，排污口附近有沒有地下水出露點，其對區域的地下水水位的影響較小，不會造成地面沉降、地裂縫、土地鹽漬化、沼澤化等環境水文地質問題，地下水的污染主要體現在運行期 (略) 破裂或滲漏造成的地下水質污染。

本污水處理廠在運行期間， (略) 運行維護與巡查監管，一方 (略) 設計運行參數嚴格控制運行，防止超負荷運行而引發爆管，從而導致污水外泄造成對地下水的影響；另 (略) 進水段做好 (略) 保護，防止固體廢 (略) ，引發管道堵塞、破裂，導致污水外泄造成對地下水的影響。污水處理工程設計、建設和運行階段，都做到嚴格按照相關規范、規程執行，健全安全監督、管理制度，制定應急工況下處置預案， (略) 維護、管理不善而導致對地下水的影響。

（四）入河排污口設置對第三者的影響

本項目論證范圍內無集中飲用水源保護區，也無其它生活和工業用水取水口，無農業取水口。因此項目排污口設置對第三者無影響。本項目排污口下游6km有一座雙溶灘水電站，根據后文預測結果本項目不會對其取水造成影響。排污口上游2.3km有一座獅子橋水電站，本項目排污不會對其產生影響。

（五）對防洪、供水、堤防安全、河勢穩定的影響

本項目入河排污口采用暗渠排放，排污口高程為220.4m，根據《保靖縣鄉鎮污水處理廠 (略) 工程各鄉廠址建設范圍洪水位證明》，毛溝鎮花垣河20年最大洪水位為220.3米，正常情況下排污管不會被淹沒，排污口設置高程合理。本項目入河排污口位于花垣河流向左岸，就近排放，排污量為14.*m3/a，不會對排污口附近斷面造成明顯沖刷。本項目論證范圍段內無供水，因此本排污口設置對防洪、供水、堤防安全、河勢穩定的影響較小

（六）非正常工況排污對水功能區的影響

非正常排放時，論證范圍段內項目廢水在非正常排放條件下，COD、氨氮、TP能達到《地表水環境質量標準》Ш類水質標準;本項目廢水非正常排放對花垣河水質影響較小。正常排放情況及非正常排放情況下對下游濕地公園及種質資源保護區的影響甚微。

二、環境保護措施

（一）環境管理措施

1、營運期環境管理機構及職責

①宣傳、組織貫徹國家有關環境保護的方針、政策、法令和條例，搞好范圍內的環境保護工作。

②執行上級主管部門建立的各種環境管理制度。

③監督項目環保設施和設備的安裝、調試和運行，保證“三同時”驗收合格

④領導并組織項目運行期（包括非正常運行期）的環境監測工作，建立檔案。依據核定的污染物排放總量控制指標和污染物排放標準來指導和規范垃圾處理場各部門的運行管理。

⑤開展環保教育、技術培訓和學術交流活動，提高工作人員素質。

2、排污口規范化建設及管理

①監測采樣點設置

污水處理廠污水總排口處設置采樣口，便于生態環境行政主管部門進行監督性采樣監測。

②排污口標識牌設置

a）標識牌設置在監測采樣點位置，便于公眾監督。

b）標識牌公示信息包含但不限于排污口名稱、編碼、類型、管理單位、責任主體、監督電話等，可根據實際需求采用文字或二維碼等形式展示。標識牌可選用立柱式、平面式等。

c）標識牌應具有耐候、耐腐蝕等理化性能，保證一定的使用壽命。

d）標識牌公示信息發生變化的，責任主體應及時更新或更換標識牌。

③視頻監控系統建設

在污水處理廠出水口位置須安裝污染物在線監測儀同時加裝視頻監控裝置，主要用于對監測采樣點和污水出流狀況進行監控和攝錄，設置應滿足以下要求：

a）基座宜采用混凝土材質，基座的澆筑應滿足后期線纜敷設需要，基座埋設在基坑內，基坑的開挖深度滿足立桿抗風、抗震等穩定性要求；

b）立桿高度滿足前端視頻監控器使用及檢修需要，立桿表層應進行防腐防銹處理，底部與基座穩固連接，設置防雷及接地系統；

c）高清數字攝像頭水平分辨率不低于 1080P，網絡視頻錄像機硬盤滿足當前站點90天的視頻存儲容量要求；

d）設備箱空間尺寸滿足所有箱體內設備的安裝布線要求，箱體宜采用不銹鋼材質，設置百葉窗散熱，并滿足防水、防蟲、防盜等要求；

e）路由器應支持多種數據采集和視頻監控設備，滿足 4G 及以上通信要求， (略) 通信制式；

f）優 (略) 供電，可選供電方式包括太陽能供電、風力供電、有線供電等，保證設備穩定持續運行，同時預留遠程控制和設備重啟功能接口，提高設備的可維護性。

④按要求填寫《中華人民共和國規范化排污口標志登記證》，并根據登記證的相關內容建立排污口管理檔案。

⑤規范化排污口有關設施屬于環境保護設施，應將其納入建設單位設備管理，并選派責任心強、有專業知識和技能的專職人員對排污口進行管理。

⑥加強監管，確保發生事故時廢污水污染物不會進入花垣河。加強對廢污水的監測和監控，禁止不達標的廢污水進入污水排放管道，采取措施做到穩定達標排放和符合總量控制要求。同時，應嚴格安全管理維護，落實事故防范措施，制定并落實事故狀態下的廢污水處置應急預案，防止各類污染事故及事故處理過程中的伴生、次生污染，確保發生事故時污染物不會進入花垣河。

⑦做好入河排污口的檔案建設，要求如下：

a）排污口檔案應當真實、完整和規范。

b）排污口文件材料、影像資料等的形成與積累、整理、歸檔及檔案的管理與利用等其他要求參照《環境保護檔案管理規范 污染源》（HJ/T 8.4-94）規定。

c）排污口基本信息資料、排污口設置審批相關文件（包括申請文件或登記表、同意或不予同意設置決定書、管理部門蓋章的證明文件、排污口設置論證報告等）、排污口監督檢查資料、排污口監測資料、其他有關文件和資料屬于歸檔范圍。

3、污水排放監控措施

①監測計劃

入河排污口管理單位可根據工作需要對入河排污口進行監測，監測主要分為人工監測和自動監測。本入河排污口監測按照《排污單位自行監測技術指南 總則》（HJ 819-2017）、《排污單位自行監測技術指南 水處理》（*）及《排污許可證申請與核發技術規范 水處理（試行）》（HJ 978-2018）確定。

②采樣和測定方法

1）自動監測

參照HJ/T353、HJ/T354、HJ/T355和HJ/T356執行。

2）手工監測

手工采樣方法的選擇參照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(*)和HJ493、HJ494、HJ495和HJ/T91執行。

3）測定方法

按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(*)中規定的測定方法標準執行。

4)數據記錄要求

監測期間手工監測的記錄和自行監測運維記錄按照《排污單位自行監測技術指南 總則》(*)執行。

應同步記錄監測期間的運行工況。

5)監測質量保證與質量控制

按照HJ819要求，排污單位應根據自行監測方案及開展狀況，梳理全過程監測質控要求，建立自行監測質量保證與質量控制體系。

6)自行監測信息公開

排污單位應安裝HJ819要求進行自行監測信息公開。