入河排污口名稱

保靖縣復興鎮(zhèn)生活污水處理廠入河排污口

設置地點

湘西土家族苗族自治州保靖縣復興鎮(zhèn)

建設單位名稱

保靖縣住房和城鄉(xiāng)建設局

論證單位名稱

湖南 (略)

入河排污口設置基本情況

一、排污口地點：湘西土家族苗族自治州保靖縣復興鎮(zhèn)

二、排污口位置：湘西土家族苗族自治州保靖縣復興鎮(zhèn)（東經(jīng)E109°33′51.*″，北緯N28°38′24.*″）

三、水功能區(qū)：花垣河花垣至保靖保留區(qū)

四、排污口類型：新建

五、排污口分類：城鎮(zhèn)污水處理廠排污口

六、排放方式：連續(xù)排放

七、入河方式：暗渠

八、規(guī)模：設計規(guī)模為400m3/d

九、污水排放標準：《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（*）一級標準中的B標準。

對水環(huán)境的影響及水環(huán)境保護措施

一、主要影響分析

（一）入河排污口設置對水功能區(qū)水質(zhì)的影響

1、正常排污的影響

經(jīng)預測，本項目入河排污口，正常排放時，論證范圍段內(nèi)河段水質(zhì)均能完全達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(*)類標準要求，本項目排水對水功能區(qū)水質(zhì)影響輕微。

2、非正常排污的影響

非正常排放時，論證范圍段內(nèi)項目廢水在非正常排放條件下，COD、氨氮、TP能達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ш類水質(zhì)標準;本項目廢水非正常排放對花垣河水質(zhì)影響較小。正常排放情況及非正常排放情況下對下游濕地公園及種質(zhì)資源保護區(qū)的影響甚微。

（二）入河排污口設置對水生態(tài)影響

本項目論證范圍無珍稀水生生物棲息地以及魚蝦類產(chǎn)場和洄游通道等，在采取相應防范、應急措施避免超標廢水外排進水體后，對下游水功能區(qū)水生態(tài)環(huán)境不會造成明顯影響。

（三）入河排污口設置對地下水的影響

本排污口河段不屬于飲用水源保護區(qū)及其他需要保護的地熱水、礦泉等區(qū)域，排污口附近有沒有地下水出露點，其對區(qū)域的地下水水位的影響較小，不會造成地面沉降、地裂縫、土地鹽漬化、沼澤化等環(huán)境水文地質(zhì)問題，地下水的污染主要體現(xiàn)在運行期 (略) 破裂或滲漏造成的地下水質(zhì)污染。

本污水處理廠在運行期間， (略) 運行維護與巡查監(jiān)管，一方 (略) 設計運行參數(shù)嚴格控制運行，防止超負荷運行而引發(fā)爆管，從而導致污水外泄造成對地下水的影響；另 (略) 進水段做好 (略) 保護，防止固體廢 (略) ，引發(fā)管道堵塞、破裂，導致污水外泄造成對地下水的影響。污水處理工程設計、建設和運行階段，都做到嚴格按照相關規(guī)范、規(guī)程執(zhí)行，健全安全監(jiān)督、管理制度，制定應急工況下處置預案， (略) 維護、管理不善而導致對地下水的影響。

（四）入河排污口設置對第三者的影響

本項目論證范圍內(nèi)無集中飲用水源保護區(qū)，也無其它生活和工業(yè)用水取水口，無農(nóng)業(yè)取水口。因此項目排污口設置對第三者無影響。本項目排污口下游6km有一座雙溶灘水電站，根據(jù)后文預測結果本項目不會對其取水造成影響。排污口上游2.3km有一座獅子橋水電站，本項目排污不會對其產(chǎn)生影響。

（五）對防洪、供水、堤防安全、河勢穩(wěn)定的影響

本項目入河排污口采用暗渠排放，排污口高程為220.4m，根據(jù)《保靖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠 (略) 工程各鄉(xiāng)廠址建設范圍洪水位證明》，毛溝鎮(zhèn)花垣河20年最大洪水位為220.3米，正常情況下排污管不會被淹沒，排污口設置高程合理。本項目入河排污口位于花垣河流向左岸，就近排放，排污量為14.*m3/a，不會對排污口附近斷面造成明顯沖刷。本項目論證范圍段內(nèi)無供水，因此本排污口設置對防洪、供水、堤防安全、河勢穩(wěn)定的影響較小

（六）非正常工況排污對水功能區(qū)的影響

非正常排放時，論證范圍段內(nèi)項目廢水在非正常排放條件下，COD、氨氮、TP能達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ш類水質(zhì)標準;本項目廢水非正常排放對花垣河水質(zhì)影響較小。正常排放情況及非正常排放情況下對下游濕地公園及種質(zhì)資源保護區(qū)的影響甚微。

二、環(huán)境保護措施

（一）環(huán)境管理措施

1、營運期環(huán)境管理機構及職責

①宣傳、組織貫徹國家有關環(huán)境保護的方針、政策、法令和條例，搞好范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作。

②執(zhí)行上級主管部門建立的各種環(huán)境管理制度。

③監(jiān)督項目環(huán)保設施和設備的安裝、調(diào)試和運行，保證“三同時”驗收合格

④領導并組織項目運行期（包括非正常運行期）的環(huán)境監(jiān)測工作，建立檔案。依據(jù)核定的污染物排放總量控制指標和污染物排放標準來指導和規(guī)范垃圾處理場各部門的運行管理。

⑤開展環(huán)保教育、技術培訓和學術交流活動，提高工作人員素質(zhì)。

2、排污口規(guī)范化建設及管理

①監(jiān)測采樣點設置

污水處理廠污水總排口處設置采樣口，便于生態(tài)環(huán)境行政主管部門進行監(jiān)督性采樣監(jiān)測。

②排污口標識牌設置

a）標識牌設置在監(jiān)測采樣點位置，便于公眾監(jiān)督。

b）標識牌公示信息包含但不限于排污口名稱、編碼、類型、管理單位、責任主體、監(jiān)督電話等，可根據(jù)實際需求采用文字或二維碼等形式展示。標識牌可選用立柱式、平面式等。

c）標識牌應具有耐候、耐腐蝕等理化性能，保證一定的使用壽命。

d）標識牌公示信息發(fā)生變化的，責任主體應及時更新或更換標識牌。

③視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設

在污水處理廠出水口位置須安裝污染物在線監(jiān)測儀同時加裝視頻監(jiān)控裝置，主要用于對監(jiān)測采樣點和污水出流狀況進行監(jiān)控和攝錄，設置應滿足以下要求：

a）基座宜采用混凝土材質(zhì)，基座的澆筑應滿足后期線纜敷設需要，基座埋設在基坑內(nèi)，基坑的開挖深度滿足立桿抗風、抗震等穩(wěn)定性要求；

b）立桿高度滿足前端視頻監(jiān)控器使用及檢修需要，立桿表層應進行防腐防銹處理，底部與基座穩(wěn)固連接，設置防雷及接地系統(tǒng)；

c）高清數(shù)字攝像頭水平分辨率不低于 1080P，網(wǎng)絡視頻錄像機硬盤滿足當前站點90天的視頻存儲容量要求；

d）設備箱空間尺寸滿足所有箱體內(nèi)設備的安裝布線要求，箱體宜采用不銹鋼材質(zhì)，設置百葉窗散熱，并滿足防水、防蟲、防盜等要求；

e）路由器應支持多種數(shù)據(jù)采集和視頻監(jiān)控設備，滿足 4G 及以上通信要求， (略) 通信制式；

f）優(yōu) (略) 供電，可選供電方式包括太陽能供電、風力供電、有線供電等，保證設備穩(wěn)定持續(xù)運行，同時預留遠程控制和設備重啟功能接口，提高設備的可維護性。

④按要求填寫《中華人民共和國規(guī)范化排污口標志登記證》，并根據(jù)登記證的相關內(nèi)容建立排污口管理檔案。

⑤規(guī)范化排污口有關設施屬于環(huán)境保護設施，應將其納入建設單位設備管理，并選派責任心強、有專業(yè)知識和技能的專職人員對排污口進行管理。

⑥加強監(jiān)管，確保發(fā)生事故時廢污水污染物不會進入花垣河。加強對廢污水的監(jiān)測和監(jiān)控，禁止不達標的廢污水進入污水排放管道，采取措施做到穩(wěn)定達標排放和符合總量控制要求。同時，應嚴格安全管理維護，落實事故防范措施，制定并落實事故狀態(tài)下的廢污水處置應急預案，防止各類污染事故及事故處理過程中的伴生、次生污染，確保發(fā)生事故時污染物不會進入花垣河。

⑦做好入河排污口的檔案建設，要求如下：

a）排污口檔案應當真實、完整和規(guī)范。

b）排污口文件材料、影像資料等的形成與積累、整理、歸檔及檔案的管理與利用等其他要求參照《環(huán)境保護檔案管理規(guī)范 污染源》（HJ/T 8.4-94）規(guī)定。

c）排污口基本信息資料、排污口設置審批相關文件（包括申請文件或登記表、同意或不予同意設置決定書、管理部門蓋章的證明文件、排污口設置論證報告等）、排污口監(jiān)督檢查資料、排污口監(jiān)測資料、其他有關文件和資料屬于歸檔范圍。

3、污水排放監(jiān)控措施

①監(jiān)測計劃

入河排污口管理單位可根據(jù)工作需要對入河排污口進行監(jiān)測，監(jiān)測主要分為人工監(jiān)測和自動監(jiān)測。本入河排污口監(jiān)測按照《排污單位自行監(jiān)測技術指南 總則》（HJ 819-2017）、《排污單位自行監(jiān)測技術指南 水處理》（*）及《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 水處理（試行）》（HJ 978-2018）確定。

②采樣和測定方法

1）自動監(jiān)測

參照HJ/T353、HJ/T354、HJ/T355和HJ/T356執(zhí)行。

2）手工監(jiān)測

手工采樣方法的選擇參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(*)和HJ493、HJ494、HJ495和HJ/T91執(zhí)行。

3）測定方法

按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(*)中規(guī)定的測定方法標準執(zhí)行。

4)數(shù)據(jù)記錄要求

監(jiān)測期間手工監(jiān)測的記錄和自行監(jiān)測運維記錄按照《排污單位自行監(jiān)測技術指南 總則》(*)執(zhí)行。

應同步記錄監(jiān)測期間的運行工況。

5)監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制

按照HJ819要求，排污單位應根據(jù)自行監(jiān)測方案及開展狀況，梳理全過程監(jiān)測質(zhì)控要求，建立自行監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制體系。

6)自行監(jiān)測信息公開

排污單位應安裝HJ819要求進行自行監(jiān)測信息公開。