2022年河源分公司管線通信項目設備及相關服務框架采購（第二次重新招標）招標公告

本招標項目為 (略) 管線通信項目設備及相關服務框架采購（第二次重新招標）（招標代理機構編號：04-06-04A-2022-D-A19149C02），招標人為 (略) 河源分公司，招標代理機構為 (略) 。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

1．招標范圍

1.1 招標范圍: 本項目為集中招標項目，主要工作內容為 (略) 管線通信項目設備及相關服務。

1）建設規模：

備注：

1.1）最終規模及詳細建設內容以 (略) 河源分公司最終的設計概預算批復為準。

1.2）本項目將按照不定期更新的《中國電信供應商不良行為管理規則》應用供應商不良行為處理結果，供應商不良行為處理結果的應用依據“涉及的主要評估產品品類”確定。無涉及的評估產品品類的，針對具體產品品類的處理結果均不適用，僅適用針對供應商的處理結果。請務必登錄中國電信供應鏈系統（CTSC）（http://**-portal/ctscPortal）后在“通知-系統公告”模塊查閱《中國電信供應商不良行為管理規則》

2）※質量標準要求：合格。

3）技術標準要求：符合國家和行業的相關要求。

1.2 ※計劃工期：本框架服務期限為合同簽訂之日起至**日；按單項工程計算，具體單項工程在接到建設單位開工書面通知后90個日歷日內完成。

1.3 承包方式：包工包部分配套材料。*供材料詳見附件3《*供材料清單》。

1.4 標段情況：本項目不劃分標段。本項目中標人數量為4個，每個中標人對應的份額如下：招標人按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定份額一、份額二、份額三、份額四的中標人。如在招標文件購買截止時間前已購買招標文件的潛在投標人不足N+1家，或投標文件遞交截止時間前已遞交投標文件的投標人不足N+1家或通過資格后審的投標人不足N+1家的，則該項目招標失敗。（N為份額數）

1.5 ※本項目設置最高投標限價人民幣8,460,000.00元（不含增值稅），下浮后價款（元，不含稅）不得超過招標文件規定的投標最高限價，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。

2．投標人資格要求

2.1※資質要求：

（1）投標人須為獨立法人或依法登記注冊的其他組織，注冊資本或開辦資金應不低于200萬元（含）人民幣或等值貨幣（如注冊資本或開辦資金為其他外幣的，按照投標文件遞交截止之日中國銀行公布的匯率中間價換算成人民幣）。【法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應具備法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權（加蓋法人公章），注冊資本或開辦資金以法人為準，同時法人及分支機構均須按以下要求提供相關材料。】

1）如投標人為企業的，提供營業執照同時應提供“國家企業信用信息公示系統（http://**）”查詢結果（顯示注冊資本等信息）的截屏打印件;

2）如投標人為事業單位的，提供事業單位法人證書同時應提供“事業單位在線（http://**）”查詢結果（顯示開辦資金、證書有效日期等信息）的截屏打印件。

（2）投標人須具有有效的住房城鄉建設主管部門頒發的通信工程施工總承包三級或以上資質，具有有效的住房和城鄉建設廳頒發的安全生產許可證。

2.2※業績要求： 投標人須具備近3年（**日至投標截止時間）全國范圍內的同類工程業績，同類工程指通信工程施工類的相關經驗。

備注：

（1）業績按合同簽訂時間為準，須提供合同關鍵頁復印件（包含但不限于合同名稱、標的、簽字蓋章頁）；證明材料資料不全無法確定為同類工程業績，不予認可。

（2）如法人參與投標的，法人或法人下屬不具備法人資格的分支機構的業績證明材料均予以認可；如法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，則只認可該分支機構的業績證明材料。

（3）合同原件備查，如評審時需要核查，接到正式通知后，須在規定時間內送達評標現場，否則業績不予認可。

2.3※項目團隊要求：

（1）投標單位企業主要負責人須取得政府主管部門（通信管理局）頒發的安全生產考核合格證書（A證）。

（2）本項目至少配備一名具備一級注冊建造師資格（通信與廣電工程專業）的項目負責人；項目負責人須取得政府主管部門（通信管理局）頒發的安全生產考核合格證書(B證)，并取得住房城鄉建設主管部門頒發的《中華人民共和國建造師注冊證》；同時提供項目負責人的社保證明（由稅務局等社保經辦機構出具的**日以后繳納的任一時間段的社保證明，社保證明須體現參保人為投標人）。

（3）在各實施區域內至少配備一名現場項目負責人，一個現場項目負責人不能同時負責多于兩個區域的項目管理工作。

（4）在各實施區域至少配備一名取得政府主管部門（通信管理局）頒發的安全生產考核合格證書（C證）的專職安全生產管理人員，每個施工現場至少配備1名取得政府主管部門（通信管理局）頒發的安全生產考核合格證書（C證）的專職安全生產管理人員。另外根據單項工程要求還須配備足夠的施工人員。

（5）須在項目管理機構人員組成表中列明項目團隊成員信息、明確現場項目負責人及專職安全生產管理人員所對應負責的區域，并提供相關證明材料。

備注：

1)如法人參與投標的，社保證明須體現參保人為投標人或投標人下屬不具備法人資格的分支機構；如法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，社保證明須體現參保人為投標人或其法人。

2)實施區域指每個份額對應的施工區域，如份額一實施區域為紫金、城北共一個實施區域。

2.4※信譽要求：具有良好的信譽，投標人不得存在招標文件規定的“投標人不得存在的情形”，須提供《投標信譽承諾函》。

2.5※投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；

（3）為本招標項目的監理人；

（4）為本招標項目的代建人；

（5）為本招標項目提供招標代理服務的；

（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被依法暫停或者取消投標資格；

（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內（**日起至投標截止時間）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或安全問題的；

（13）被工商行政管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

（14）被 (略) 認定為失信被執行人的(以“信用中國”網站（http://**.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準) ，已執行完畢或不再執行的除外；

（15）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在最近五年內（**日起至投標截止時間）參與的采購活動中有行賄犯罪記錄的（以中國裁判文書網為準）；

（16）在最近三年內（**日起至投標截止時間）在企業的經營活動中存在重大違法行為的；

（17） (略) 規定納入特殊供應商（D類）的， (略) 規定納入特殊供應商（D類）的公司與投標人存在控股關系（ (略) 的控股股東/投資人在投標人的持股比例達到50%及以上）的；

（18）在最近五年內（**日起至投標截止時間）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（19）在最近五年內（**日起至投標截止時間）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（20）其他按照《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果，應對投標人及產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的。同一標段或未劃分標段的同一招標項目涉及多個產品評估品類的，投標人及其任一投標產品品類涉及相關禁止采購處理結果的，該標段或招標項目應適用相關的禁止采購處理措施。

（21）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

投標人是代理商的，本條所指的投標人也包括其所代理的制造商；聯合體投標的，聯合體成員均不得存在上述任一情形。

2.6※本項目不接受聯合體投標。

2.7※單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段的投標或者未劃分標段的同一項目投標。

2.8※如采用銀行匯款形式的，投標保證金必須從投標人的基本賬戶轉出，并提供銀行匯款底單復印件及中國人民銀行頒發的基本賬戶開戶證明復印件或“基本賬戶信息”說明材料等。如采用銀行保函、投標保函、保險形式的，須提供保函、保險原件。

3．資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4．招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請須在**日08時30分至**日17時30分（北京時間，下稱“招標文件登記購買及申領期限”）內完成4.1.1登記購買及4.1.2登記申領工作，并按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.1.1登記購買：在招標文件登記購買及申領期限內，登錄“誠E招電子采購交易平臺”（網址：http://**）完成本項目的登記購買、招標文件的費用支付。

4.1.2登記申領：在招標文件登記購買及申領期限內，登錄“中國電信供應鏈系統（CTSC）（http://**-portal/ctscPortal）” 后在“工作臺-在線投標”模塊跳轉至“中國電信電子采購系統”進行本項目招標文件的登記申領。如有登記申領多標段的，請務必按標段分別申領，否則后續將無法繼續參與未申領標段的投標。

未在電子采購系統注冊的潛在投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“7.投標人注冊”

4.1.3招標文件下載：招標代理機構對潛在投標人的申領信息確認后，潛在投標人即可登*通過“中國電信電子采購系統”下載招標文件。如已登記申領多標包的，請務必按標包分別下載招標文件，否則后續將無法繼續參與未下載招標文件的標包投標。

備注：

（1）潛在投標人在“誠E招電子采購交易平臺”（網址：http://**）” 完成項目招標文件登記購買及費用支付后，請務必在招標文件登記購買及申領期限內，通過“中國電信電子采購系統”登記申領招標文件，只有登記申領成功后，才可以下載招標文件，下載后視為招標文件購買及獲取完成。如潛在投標人未按時按要求登記申領招標文件的，后續將無法繼續參與投標。在招標文件登記購買及申領期限內，無法登記申領的，請及時與招標代理機構項目聯系人聯系；在招標文件登記購買及申領期限結束后，“中國電信電子采購系統”將不再提供招標文件申領服務，未成功申領招標文件且無法繼續參與投標的，可聯系招標代理機構申請退還已支付的標書費用。因逾期無法申領招標文件，進而影響后續投標文件制作等活動的，由潛在投標人自行承擔相關損失。

（2）招標文件以“中國電信電子采購系統”登記申領下載的為準。

（3）如潛在投標人無辦理CA證書記錄的，請在完成中國電信供應鏈系統（CTSC）（http://**-portal/ctscPortal）注冊后，直接登錄申領招標文件，同時應盡快完成CA證書辦理，用于投標文件制作及上傳；如潛在投標人有辦理CA證書記錄的，則主賬號或子賬號均需使用對應的關聯CA證書登錄電子采購系統并申領招標文件。

4.2 招標文件費用：招標文件每套售價300元，售后不退，如需要獲取紙質招標文件，請憑借購買記 (略) (略) 源城區建設大道133號現場領取，或電話聯系文件售賣人員進行郵寄，郵寄費用由投標人承擔。

5．投標文件的遞交

5.1本項目采用電子投標和紙質投標并行，投標文件（即加密電子投標文件、非加密電子投標文件和紙質投標文件）遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為**日09時00分。

（1）電子投標：投標人通過投標文件制作軟件生成電子投標文件的加密版本和非加密版本。加密版本通過登錄中國電信供應鏈系統（CTSC）（http://**-portal/ctscPortal）后在“工作臺-在線投標”模塊跳轉至“中國電信電子采購系統”提交，投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過電子采購系統完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在電子采購系統進行招標文件申領登記或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統提交電子投標文件。非加密版本隨紙質投標文件一并 (略) (略) 源城區建設大道133號二樓會議室（ (略) 河源分公司）。

（2）紙質投標：紙質投標文件 (略) (略) 源城區建設大道133號二樓會議室（ (略) 河源分公司）。

5.2投標文件的優先級：

（1）投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過電子采購系統完成加密電子投標文件的上傳。加密電子投標文件成功上傳且正常解密的，該投標人的投標文件以加密電子投標文件為準，不加密電子投標文件、紙質投標文件（業績證明材料、紙質保函、保險原件除外）同時失效。

當加密電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系電子采購系統技術支撐人員解決。若在投標文件遞交截止時間之前仍未解決，投標人須在投標截止時間前將操作失敗的系統桌面的全幅截圖通過郵件方式發送至本公告“8.異議接收及聯系方式”的電子郵箱，該投標人的投標文件以紙質投標文件為準。如投標人按要求提供全幅截圖但未遞交紙質投標文件的，不加密電子投標文件同時失效并予以退回，其投標無效。

因投標人自身原因導致加密電子投標文件遞交失敗的，不加密電子投標文件、紙質投標文件均同時失效并予以退回，其投標無效。投標人加密電子投標文件上傳異常且未按要求提供全幅截圖的，視為因投標人自身原因導致加密電子投標文件遞交失敗。

（2）加密電子投標文件由招標人/招標代理機構在遞交截止時間后統一解密，投標人無需進行解密操作。加密電子投標文件解密異常時，招標人/招標代理機構導入投標人遞交的不加密電子投標文件，不加密電子投標文件經電子采購系統校驗通過的視為解密成功，該投標人的投標文件以不加密電子投標文件為準，紙質投標文件（業績證明材料、紙質保函、保險原件除外）失效；校驗失敗或未遞交不加密電子投標文件的，該投標人的投標文件以紙質投標文件為準，電子投標文件失效，未遞交紙質投標文件的，其投標無效。

（3）如業績證明材料超出電子投標文件大小限制，投標人可以紙質書面形式按招標文件要求單獨密封遞交，無須上傳至電子采購系統；如投標人同時以紙質投標文件和電子投標文件形式遞交的，則以電子投標文件為準。

（4）投標保證金如采用銀行保函、投標保函、保險形式的，紙質保函、保險原件（如有）須按招標文件要求單獨密封遞交，無須上傳至電子采購系統。

5.3招標文件要求遞交紙質投標文件的，出現以下情形之一時，【招標人/招標代理機構】不予接收：

5.3.1逾期送達或者未送達指定地點的；

5.3.2未按照招標文件要求密封的；

5.4本項目將于5.1規定的同一時間、地點進行開標，招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人或者其委托代理人準時參加。

5.5投標保證金：人民幣18000元。

6．發布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（http://**）、工業和信息化部通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（http://**）、中國電信供應鏈系統（CTSC）（http://**-portal/ctscPortal）上發布，其他媒介轉載無效。本公告在各媒體發布的文本如有不同之處，以在中國招標投標公共服務平臺發布的文本為準。

7．投標人注冊

7.1中國電信供應鏈系統（CTSC）注冊

已在中國電信陽光采購網或中國電信電子采購系統注冊過的潛在投標人可通過原賬號密碼登錄中國電信供應鏈系統（CTSC）（http://**-portal/ctscPortal）后在“工作臺-在線投標”模塊申領本項目招標文件。

未在中國電信陽光采購網或中國電信電子采購系統注冊過的潛在投標人，請直接在中國電信供應鏈系統（CTSC）（http://**-portal/ctscPortal）首頁完成注冊后，方可申領本項目招標文件。

7.2 CA證書辦理

參與電子采購的潛在投標人須提前辦理CA證書進行電子投標文件編制和投標，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見中國電信供應鏈系統（CTSC）“幫助與支持-CA辦理”。

請投標人盡快辦理CA證書，否則將影響投標文件的編制、加密、上傳等工作。

7.3技術支撐聯系方式

電子采購系統技術支撐：服務熱線*，*@*hinatelecom.cn。

CA證書辦理技術支撐：服務熱線010-*/020-*/020-*，服務郵箱bfdzyzzy.*@*hinaccs.cn。

8. 異議接收及聯系方式

8.1聯系方式

招 標 人： (略) 河源分公司

地 址： (略) 建設大道133號

郵 編：*

聯 系 人：曾經理

電 話：0762-*

電子郵件：zengxf.*@*hinatelecom.cn

招標代理機構： (略)

地 址： (略) 天河北路423號遠暉商廈8樓

郵 編：*

項目負責人：胡敏*、鄧勇浩、梁佳興、馮聰

電子郵件：*@*26.com

開戶名： (略)

開戶銀行：中信銀行廣州花園支行

賬 號：*9149

8.2異議接收方式

一級異議處理聯系方式：詳見招標代理機構聯系人及聯系方式

二級異議處理聯系方式：

聯 系 人：曾經理

電 話：0762-*

電子郵件：zengxf.*@*hinatelecom.cn

三級異議處理聯系方式：

聯系人：紀委辦公室

聯系電話：0762-*

郵箱：heyuanxc2.*@*hinatelecom.cn

【中國電信電子采購系統異議處理方式：可通過中國電信電子采購系統提出異議，路徑：我的項目-進入本項目-其他階段-項目異議。】

招標人： (略) 河源分公司

招標代理機構： (略)

2022年 12月06日