(略) 垃圾轉運站項目

答疑及補遺通知

各潛在投標人：

現將“ (略) 垃圾轉運站項目”答疑及補遺通知如下：

一、答疑通知

質疑1：關于“ (略) 垃圾轉運站項目”限價設置不合理的質疑

根據招標文件第二章 投標人須知“3.2 條 投標報價 8.本工程招標將設置投標總報價最高限價，投標總報價最高限 價為人民幣（大寫）(略)仟(略)佰零(略)萬(略)仟零(略)(略)(略)元(略)角(略)分（小寫： (略).42 元），投標人的投標總報價不得超過投標總報價最高限價，否則由評標委員會作否 (略) 理。 本工程招標將設置全部清單綜合單價最高限價，投標人的每項清單綜合單價報價不得超過每項清單綜合單價最高限價，否則由評標委員會作否 (略) 理?！备鶕袠宋募热菀约胺植糠止こ塘壳鍐嗡o出的限價，限價明顯低于成本價（原材料、加工費、人工費、稅費等）和市場價，存在設置限價不合理的情況，請招標單位、業主單位、工程造價單位對設備部分重新進行詢價，重新設定招標限價，以保證本項目的設備符合要求，避免國有資金投資公共項目功能失效，造成國有資產的損失浪費。
以下為投標人對分部分項工程項目清單計價表提請的建議：

序號1：豎式垃圾壓縮系統：
限價不合理原因：
材質：Q355B；重量：壓實器10t/套+鋼結構+40t/套+ (略) 6t/個*2+溜槽1t/個*2=52t/套；工藝：同側平進平出工藝；同類項目招標限價約為：(略)元/套；主流廠 (略) 間：(略)-(略)元/套。
建議：
按照主流廠家的價格重新詢價并調整限價。

序號2：箱體翻轉系統
限價不合理原因：
材質：Q355B；重量：約6.5t/套；工藝：同側平進平出工藝；同類項目招標限價約為：(略)元/套；主流廠家中 (略) 間：(略)-(略)元/套。
建議：
按照主流廠家的價格重新詢價并調整限價。

序號4：快速電動卷簾門
限價不合理原因：
同類項目招標限價約為：(略)元/套；主流廠家中 (略) 間：(略)-(略)元/套。
建議：
按照主流廠家的價格重新詢價并調整限價。

序號5：真空抽吸系統
限價不合理原因：
同類項目招標限價約為：(略)元/套；主流廠家中 (略) 間：(略)-(略)元/套。
建議：
按照主流廠家的價格重新詢價并調整限價。

序號7：地磅
限價不合理原因：
地磅自重為：約5噸；需要鋼材量為：約5噸；稱重傳感器需要：30噸傳感器×4個；工藝：雙向稱重+淺基坑式；同類項目招標限價約為：(略)元/套；主流廠家中 (略) 間：(略)-(略)元/套。
建議：
按照主流廠家的價格重新詢價并調整限價。

序號8：垃圾收集箱
限價不合理原因：
材質：BS700MC；重量：4T/個；BS700MC高強度鋼材材料成本為：4800噸；加油漆及防腐用料為：油漆美工的原料、輔料約110kg；人工：400-600元/天/人；稅率：13%；同類項目招標限價約為：(略)元/個；主流廠家中 (略) 間：(略)-(略)元/個。
建議：
按照主流廠家的價格重新詢價并調整限價。

序號9：車廂可卸式垃圾車
限價不合理原因：
其它：25T勾臂車；國內底盤廠家例如東風，解放，重汽等25噸改裝車底盤價為：(略)元/輛；上裝價格為：(略)-(略)元/套；加改裝、組裝、公告價格為：(略)元/輛；同類項目招標限價約為：(略)元/輛；主流廠家中 (略) 間：(略)-(略)元/輛。
建議：
按照主流廠家的價格重新詢價并調整限價。

序號10： (略) 理系統
限價不合理原因：
本項目滲濾液為高濃度水，水質成分復雜，處理工藝復雜，設置 (略) 場價。同類項目招標限價約為：(略)元/套；主流廠家中 (略) 間：(略)-(略)元/套。
建議：
按照主流廠家的價格重新詢價并調整限價。

答：本工程全部清單綜合單價最高限價以補遺通知一并發出的“工程量清單”為準，請各潛在投標人自行下載。

質疑2：“根據招標文件第二章 投標人須知“3.2 條 投標報價 8.本工程招標將設置投標總報價最高限價，投標總報價最高限 價為人民幣（大寫）(略)仟(略)佰零(略)萬(略)仟零(略)(略)(略)元(略)角(略)分（小寫： (略).42 元），投標人的投標總報價不得超過投標總報價最高限價，否則由評標委員會作否 (略) 理。 本工程招標將設置全部清單綜合單價最高限價，投標人的每項清單綜合單價報價不得超過每項清單綜合單價最高限價，否則由評標委員會作否 (略) 理。內容以及分部分工程量清單所給出的限價?！?br> 明顯低 (略) 場價，存在不合理的情況，請招標單位、業主單位對設備部分重新進行詢價，重新設定招標限價，以保證本項目的設備符合要求，避免國有資金投資公共項目功能失效，造成國有資產的損失浪費。本次招標設備為全新設備，其預算價與實際嚴重不符。
以下為投標人對分部分項工程項目清單計價表提出的疑問：
1.工程量清單316頁地磅價格問題
本次技術要求：地磅最大稱量50噸，工藝為雙向稱重+淺基坑式，地磅自重為5噸， (略) 場價格，鋼材成本為(略)元。需要30噸傳感器4個， (略) 場價單個傳感器成本(略)元。包含人工，運輸，安裝， (略) 場價為(略)元，而本次地磅現價為(略).02元。本次地磅 (略) 場價格偏離嚴重，敬請(略)方預算部門再次咨詢同類項目價格。
2.工程量清單316頁垃圾收集箱價格問題
本次技術要求：箱體自重4噸，按照最新的鋼材報價4100元/噸 材料成本(略)元，箱體裝載垃圾成分復雜， (略) 理、油漆、人工、輔助加工輔料等成本按照國內機械加工的成本15元/公斤，其直接成本都不低于(略)元一套，還未包含稅收、利潤等成本，其參考重慶公共資源的交易中心的采購同類項目，近期重 (略) 的中標價格為(略)元，而本次箱體預算價格為(略).89。本次箱體預算與實際嚴重偏離，敬請預算單位 (略) (略) 咨詢同類價格。
3.工程量清單316頁車廂可卸式垃圾車價格問題
招標技術要求：車廂可卸式垃圾車采用25噸勾臂式車廂可卸式垃圾車，由汽車底盤和上裝機構兩大部分組成。
其中車輛底盤為國內主流生產企業，東風、解放、重汽，其市場價格透明，國六排放標準(略)，其價格浮動很小，上裝部分本次要求拉載能力20噸，其要求較高， (略) 場價格維持在(略)元/輛，而本次車廂可卸式垃圾車價格為 (略).86元，其與實際嚴重不符合。 (略) 環衛使用的較多且國內次車輛采購數量也較多，此次預算價 (略) 場價格，不符合實際的價格，敬請預算單位 (略) (略) 咨詢同類價格。
本次項目招標垃圾壓縮系統， (略) 政環衛，其多設備要求高，其 (略) 的重要功能，一但產品故障，整體垃圾無 (略) 理，堆積使其發酵，臭氣、污染等會對群眾影響較大，本次預算的整體壓縮設備系統價格與環衛部門價格差距太大，敬請(略)方預算咨詢當地環衛部門的最近幾年的采購價格。
望(略)方一一作出相應的回復，謝謝?。?！

答：本工程全部清單綜合單價最高限價以補遺通知一并發出的“工程量清單”為準，請各潛在投標人自行下載。

質疑3：關于“ (略) 垃圾轉運站項目”限價設置不合理的質疑
致：重 (略) (略)
重慶圣訊 (略)
本次“ (略) 垃圾轉運站項目”中部分設備限價 (略) 場價格，與實際情況差別很大。故針對本次“ (略) 垃圾轉運站項目”投標文件工程量清單P314-317中分部分項工程項目清單計價表我方提出提出的疑問：

1.箱體翻轉系統：
翻轉系統采用Q355B鋼材，重量約為6.5噸一套，每套翻轉系統包含一套液壓驅動設備，合計成本為(略)元，另外加上安裝調試，運輸，人工成本，不含稅收和利潤的情況下每套價格不應低于(略)元。請貴單位核實本項目箱體翻轉系統限價16.(略)元是否合理。

2.快速卷簾門：
卷簾門門框尺寸 4000x6000mm，門簾厚度為0.8mmPV基布，含有雷達感應設備，市場上該類型卷簾門買入成本約為(略)元，近期重慶同類轉運站項目卷簾門限價在4-(略)元之間。貴單位本次項目卷簾門限價(略).09元， (略) 場情況，請貴方核實本次投標卷簾門限價是否合理。

3.地磅：
本次招標項目地磅最大稱量 50t，采用靜態雙向稱重的方式，需配置4個50噸的傳感器，鋼材需求量約為5噸。一個最大稱量50t的地磅成本在(略)元左右，而本次招標限價(略).02元，該價格與實際情況相差甚遠，請貴單位核實本次地磅招標限價是否合理。

4.垃圾收集箱：
本次招標的垃圾收集箱箱體自重4噸，鋼材材料成本為(略)元，加上防腐，噴漆， (略) 理，調試檢測等費用成本為(略)元左右。 (略) 的垃圾轉運站同類項目垃圾收集箱限價都不低于(略)元，而本次招標限價(略).89元， (略) 場價格，故請貴單位核實本次垃圾收集箱限價是否合理。

5.車廂可卸式垃圾車：
本次招標的25噸車廂可卸式垃圾車要求國六排放標準，目前國內主流的東風、解放等國六排放車輛底盤價格大約為(略)元，上裝成本不低于(略)元，再加上加裝，組裝，上公告及人工費用，一輛國六標準的25噸車廂可卸式垃圾車成本在(略)元左右。貴單位本次車廂可卸式垃圾車限價 (略).86并不符合實際情況，故請貴單位核實本次車廂可卸式垃圾車限價是否合理。
以上為我方針對本次“ (略) 垃圾轉運站項目”部分設備限價的疑問，懇請貴方予以解答，為此給貴單位帶來的不便敬請諒解。

答：本工程全部清單綜合單價最高限價以補遺通知一并發出的“工程量清單”為準，請各潛在投標人自行下載。

質疑4： (略) 住房和城鄉建設委員會2024年10月22日成文2024年10月28日發布的《 (略) 住房和城鄉建設委員會關于進一 (略) 外建設工程企業入渝信息管理工作的通知》（ (略) 址：http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html）中“四、監督管理：（三）各級住房城鄉建設主管部門按照《 (略) 建設工程 (略) 外企業入渝信息動態監管規則》（渝建管〔2022〕129號）及有關規定開展動態監督檢查。市外企業承攬業 (略) 縣的住房城鄉建設主管部門要切實履行屬地管理職責，加強企業入渝后的日常監督管理， (略) 企業 (略) 承攬業務活動中存在的違法違規行為?！?，而《 (略) 建設工程 (略) 外企業入渝信息動態監管規則》（渝建管〔2022〕129號）（ (略) 址：http://**_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/(略)/t(略)_(略).html）中“第五章? 動態監管檢 (略) 理：第十六條 對于結果為不合格的企業給予1個月整改期。整改期內， (略) 企業，屏蔽受檢資質信息，不得申請受檢資質的升級、不得以受檢資質承攬新的工程業務，且不得重組、合并、分立受檢資質。對市外入渝企業，屏蔽入渝信息，企業可繼續實施屏蔽前在渝已承攬的工程業務，但不得在渝承攬新的工程業務，不得注銷入渝信息， (略) 區（縣）住房城鄉建設主管部門申請辦理與整改和在渝已承攬的工程業務無關的事項?！币约坝褰ü堋?024〕160號( (略) 址:http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html)、渝建管〔2023〕131號( (略) 址:http://**_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/(略)/t(略)_(略).html）、渝建管〔2023〕212號（ (略) 址：http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html）、渝建管〔2023〕9號（ (略) 址：http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html)等等，非常明確“未入渝報送或者屏蔽入渝報送或者注銷 (略) 外企 (略) 住房和城鄉建設委員會暫停在渝承攬新業務且在有效期內情形之一”。再者， (略) 公共資源交易 (略) 《 (略) (略) 政基礎設施項目工程總承包標準招標文件（全流程電子招標2020年版)2023年6月修改word版》“第二章 投標人須知 1.4.1投標人資質條件、能力和信譽5、投標截止日投標資格情況 投標人自行承諾（格式見第八章投標文件格式）不得存在下列情形之一：（5） (略) 級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內?！币约啊?(略) (略) 政基礎設施項目工程總承包標準招標文件（全流程電子招標2020年版)2023年6月修改word版》“第八章 投標文件格式 五、資格審查部分（七）承諾1、我公司投標截止日投標資格情況不存在下列情形之一：（5） (略) 級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內?！泵鞔_約定投標人絕對不能存在“（5） (略) 級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內?！敝樾巍Ｕ垎柋卷椖繒凑障嚓P文件嚴格執行嗎？會堅定對提供“虛假承諾”說“不”嗎？假如提供“虛假不實承諾”參與了投標又不是前三名，評標專家、業主、監督又沒及時發現，又 (略) 理呢？尊敬的業主請問你們又認為哪些情況屬于“ (略) 級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內”之情形”呢？

答：①本項目將嚴格按照相關文件執行；②投標人投標時須自行承諾其提供的相關證明材料真實有效，不存在弄虛作假情形；③“ (略) 級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內”之情形是指： (略) 級有關行業主管部門限制在渝承攬新業務的相 (略) 罰 (略) 理的情形。

質疑5：請問:根據《 (略) 關于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規定》只有銀行或非銀行金融機構才能出具的獨立保函， (略) 不具備出具獨立保函的資格。招標文件中規定的投標保函格式為獨立保函， (略) 按招文格式出具的投標保函實際不是獨立保函，改變了招標文件的實質要求。從而不滿足紙質投標保函要求。

(略) 出具的紙質投標保函質疑問題較多，請問開具重慶不動產融資擔保、重慶宏耀融資擔保、重慶涪商融資擔保、重慶雙業融資擔保、重慶交通融資擔保等等這種有存在“股權紙質、限制高消費、被執行人、經營異常、終本案件、股權凍結、等等”六種情況的一種或多種的紙質保函是否合格？

如果后期中標公示以后，中標單位開具的是融資擔保的投標保函會不會被投訴質疑從而廢標？

請問是不是只有開具電子投標保函或銀行投標保函才滿足招標文件要求？

答：紙質投標保函的開立人應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件。紙質投標保函應合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，滿足招標文件約定要求。投標人應選擇在渝依法設立總部或者設有分支機構的金融機構開具紙質投標保函。投標人對所提交的紙質投標保函的真實性、合法性、有效性負責。

在發出中標通知書前，招標人將對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關規定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任。投標人提交的紙質投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規情形的，移送相 (略) 理。

二、補遺通知

1、本工程投標總報價最高限價為(略).02元（大寫：(略)仟(略)佰(略)(略)(略)萬(略)仟(略)佰(略)(略)元零(略)分），其中含安全文明施工費暫定金額為(略).6元（大寫：(略)(略)(略)萬(略)仟(略)佰(略)(略)(略)元(略)角）。投標人的投標總報價不得超過投標總報價最高限價，否則由評標委員會作否 (略) 理。

2、本工程全部清單綜合單價最高限價以本次補遺通知一并發出的“工程量清單”為準，請各潛在投標人自行下載。投標人的每項清單綜合單價報價不得超過每項清單綜合單價最高限價，否則由評標委員會作否 (略) 理。

3、本項目工程量清單以本次補遺通知發出的“工程量清單”為準。

4、招標文件第一章招標公告第2.5條現進行修改，具體如下：

5、招標文件第二章投標人須知前附表第1.3.2項“計劃工期 缺陷責任期”現進行修改，具體如下：

注：本答疑及補遺通知為招標文件組成部分，具有同等法律效力，若招標文件與本通知不一致時，一律以本通知為準。

招標人：重 (略) (略)

招標代理機構：重慶圣訊 (略)

2024年 12 月 11 日