招標公告

招標編號：S(略)3

1．招標條件

1.1本招標項目芒康縣干部職工供氧保障項目特許經營已通過政府招商引資購買供氧服務方式并通過政府會議確定以特許經營方式采用BOT（建設-運營-移交）模式實施，并取得芒康縣發展和改革委員會批準（批準文號：芒發改[2025] 124號）。項目招標人為西藏芒康縣住房和 (略) ，建設資金來源包括《藏財建〔2025〕》23號，《昌財〔2025〕》44號，《 (略) 人民政府辦公室關于同意2024年用氧工作經費分配方案的批復》（昌政辦復〔2024〕118號）等文件。上述資金已落實，嚴格遵循《保障中小企業款項支付條例》禁止企業墊資建設。項目已完成以下法定程序：通過芒康縣人民政府常務會101期，十屆縣委第139次會議研究通過；按照《財政部 工業和信息化部關于印發<政府采購促進中小企業發展管理辦法>的通知》（財庫〔2020〕46號）的規定，落實促進中小企業發展政策，優先支持中小企業參與（執行價格扣除等優惠措施），招標代理為 (略) 。項目已具備招標條件，現對該項目的項目投資、建設、運營、移交進行公開招標，要求投標人具備供氧設備生產/服務相關資質及BOT項目經營。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：芒康縣干部職工供氧保障項目特許經營。

2.2建設地點： (略) 芒康縣各縣直單位、嘎托鎮、幫達鄉、莽嶺鄉、徐中鄉、措瓦鄉、宗西鄉、洛尼鄉、昂多鄉和海拔3000米以上駐村點、駐寺點、教學點等的辦公和居住場所機關事業單位。

2.3建設規模及內容：本工程辦公供氧總面積為：(略).66平方米，住宿場所供氧面積為：(略).56平方米。（注：辦公場所只含辦公室，住宿場所只包括一個臥室）安裝10立方集中分子篩制氧機組8臺、20立方集中分子篩制氧機組12臺、40立方集中分子篩制氧機組2臺，10L單體分散制氧機75臺、40L單體分散制氧機220臺，發放5L小型家用制氧機481臺，因各單位人員會動態調整，調整率按3%考慮。

2.4標段劃分：本項目1個標段。

2.5招標范圍：本次招標范圍為包括但不限于投資、設計施工、采購、安裝、總承包管理、整體移交、竣工驗收、工程保修期內的缺陷修復和保修工作及項目運營（《芒康縣干部職工供氧保障項目特許經營方案》所包含內容及招標人要求的其他工程內容）。中標后項目簽訂特許經營協議，具體根據簽訂的相應協議條款為準。

2.5.1 施工范圍及內容：

本工程辦公供氧總面積為：(略).66平方米，住宿場所供氧面積為：(略).56平方米。（注：辦公場所只含辦公室，住宿場所只包括一個臥室）安裝10立方集中分子篩制氧機組8臺、20立方集中分子篩制氧機組12臺、40立方集中分子篩制氧機組2臺，10L單體分散制氧機75臺、40L單體分散制氧機220臺，發放5L小型家用制氧機481臺，因各單位人員會動態調整，調整率按3%考慮。

2.5.2運營范圍及內容：

詳見招標文件第五章

2.6 質量要求：

2.6.1施工部分質量標準：滿足設計要求，達到《建設工程施工質量驗收統一標準》及國家頒布的施工驗收規范和質量檢驗標準，全部工程達到合格標準；

2.6.2運營要求：特許經營企業或聯合體中標后 (略) 設立辦公地點（并承諾明確項目管理人員，設立組織架構。須提供承諾及管理人員名單及相關證明材料，若在項目運營期未按照承諾配備上述人員，視為違約，招標人有權追究違約責任。承諾格式自擬），項目 (略) 獨占的、具有排他性的特許經營權，在整個特許經營期內有效。本項目供氧環境運營要求：用氧規模保障供氧面積為辦公場所(略).66平方米，居住場所面積為：(略).56平方米。根據照GB/T(略)-2017《 (略) 室內空間彌散供氧（氧調）要求》中規定，采用B級，氧氣彌散濃度23.8-25.3%，生理等效高度1800~2500米。運營目標是提供高效、可靠的供氧服務滿足實施主體日常生活的需求。

供氧時間為全年，共365天。每天供氧時間為8小時（或按年度總供氧時間達到不低于365*8小時），其中分散制氧機辦公8小時（上午9.00至下午1.00，下午2.30至下午6.30），居住8小時（晚上9.30至凌晨5.30）；集中制氧機總共8小時，辦公（上午9.00至中午1.00）居住（晚上9.30至凌晨1.30）。

2.6.3施工設計圖質量，要求要滿足《芒康縣干部職工供氧保障項目特許經營方案》要求的各項技術指標經審圖。

2.6.4計劃建設工期：施工工期365日歷天；項目運營期：20年（含建設期），中標后先簽定5年特許經營協議，5年后每年一續簽，根據5年后當時的政策及績效考核的具體情況而定，具體簽約內容以雙方達成的協議內容為準。

3.投標人資格要求

3.1投標人必須是在中國大(略)境內依法成立、并具備承擔本項目投融資能力的獨立法人實體，同時具備營業執照、開戶行許可證、增值稅一般納稅人資格證明、醫用分子篩制氧設備醫療器械注冊證、醫用中心供氧系統醫療器械注冊證、醫療器械生產許可證、醫療器械經營許可證和第二類醫療器械經營備案憑證、安全生產許可證、建筑工程施工總承包(略)級及以上資質、建筑機電安裝工程專業承包(略)級及以上資質、特種設備生產許可證(Gc2)、近三年（2021-2023年或2022年-2024年）審計報告、近半年繳納稅收和社保的證明。

法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同社會資本，不得以兩個或兩個以上社會資本（特許經營企業）身份同時參加本項目的投標。

所有投標人均應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件。

提供投標截止日前1個月內征信報告，查詢對象為：參與投標的社會資本（特許經營企業）及其主要股東、實際控制人（特指民營企業自然人實控人），征信報告內有貸款逾期記錄的，不予準入。如有特殊情況，提供當事金融機構出具的書面說明，證明該記錄非查詢對象原因造成。

“信用中國”（http://**.cn）、中國 (略) （http://**.cn）等渠道查詢相關主體信用記錄，對于存在不良信用記錄、不良行為、不良信用的投標人將拒絕其投標文件。

擬派項目經理具有建筑工程專業注冊一級建造師資格和有效的安全生產考核合格證，提供連續六個月社保證明和無在建項目承諾書。

3.2財務要求

投標人具有本項目要求的資金實力及融資能力，且財務狀況良好， (略) 于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態。

3.3企業信譽

投標人應具有合法的法律地位，商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近三年財務會計資料無虛假記載、稅務信用評價

系統中無不良記錄，且未被財政部門禁止進 (略) 場。

3.4投標人（施工） (略) 管函〔2018〕275號文要求備案，提供西 (略) (略) (略) 截圖。

3.5本項目接受聯合體投標。

（1）聯合體成員數量不得超過 3 家；

（2）報名時，以牽頭人報名為準，聯合體牽頭人出資比例不少于聯合體總出資額的51%，牽頭人法定代表負責簽署本次投標相關資料，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可；

（3）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加投標；

（5）以聯合體形式投標的，應當以聯合體中牽頭人名義提交投標保證金，對聯合體各成員均具有約束力；

（6）聯合體投標時，投標保證金等費用均由聯合體牽頭人繳納辦理，除聯合體協議書由各方簽字蓋章外（在投標文件中附加蓋各自公章的原件掃描件），投標文件其余簽名、簽章等均由牽頭人簽署、辦理。

3.6其他要求：投標人資格具體要求詳見第二章投標人須知前附表。

4．招標文件的獲取

凡有意參加本項目的投標人，請于2025年04月28日18時00分至2025年05月08日18時00分登(略)西 (略) 公共 (略) （http://**）報名并下載招標文件。

5、投標文件的遞交

投標文件遞交截止時間為2025年5月20日10時00分，投標人應在投標截止時間前通過西 (略) 公共 (略) （http://**）遞交電子投標文件，逾期上傳的投標文件，西 (略) 公共 (略) (略) 將予以拒收。

6、發布公告媒介

本公告同時在《西 (略) 網》和上發布。

7、其他事項

7.1本項目采用不見面開標，投標企業在投標時需要上傳電子投標文件至系統中、并在西 (略) (略) 不見面開標大廳（即不見面開標大廳，可登錄西 (略) (略) 訪問）用企業 CA 鎖制作電子標書的鎖，解密上傳的電子標書（自開標解密開始時間 半 個小時內，投標單位應在規定的時間內對投標文件進行解密，因非系統原因導致的解密失敗或無法解密，視為投標無效）。在完成開標之前，投標人應保持實時在線和電話暢通，對招標代理機構提出的問題及時回復。在不見面開標過程中如遇到技術問題，請及時與西 (略) (略) 技術支持聯系。

7.2因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件；因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回其投標文件，投標人有權要求責任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標文件未解密的，其他投標文件的開標可以繼續進行。城鄉建設廳關于建筑業營業稅改征增值稅后調整西 (略) 建設工程計價依據的通知》相關規定，各投標單位在投標報價時按此通知計取稅金。

7.3本項目執行《關于 (略) (略) 政基礎設施工程項目投標保證金繳納方式的通知》（藏建招〔2018〕195 號）文件，投標保證金采取銀行保函或保單保函方式提交；

7.4根據西 (略) 住房和城鄉建設廳 2020 年5 月 6 日下發的《關于調整招投標有關方式及相關要求的通知》的規定，依據《保障農民工工資支付條例》(國令第 724 號)相關規定，從 5 月 10 日起，我區要求建筑工程施工現場管理人員勞務員必須到崗履職；在招投標時，投標單位需對勞務員到崗履職作出承諾。

7.5投標人 (略) 管【2021】157 號關于印發《西 (略) 建筑工人實名制管理實施細則（試行）》的通知的要求。

7.6 (略) 等九部門《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法(2016〕285號）規定，投標人及其法定代表人不得為“信用中國”網站（http://**.cn）公布為失信被執行人。

8、聯系方式：

招 標 人：西藏芒康縣住房和 (略)

辦公地址： (略) 芒康縣

招標代理： (略)

公司地址： (略) (略) 吉祥民居

聯 系 人： 葉先生

電 話：(略)