中國石 (略) (略) :
你公司《關于〈塔里木油田克拉蘇氣田博 (略) 塊白堊系巴什基奇克組試采項目環境影響報告書〉申請審批的請示》及相關附件收悉。經研究,批復如下:
一、塔里木油田克拉蘇氣田博 (略) 塊白堊系巴什基奇克組試采項目位于阿 (略) 溫宿縣、拜城縣境內。中心地理坐標為:東經81°9′47.15″,北緯41°43′45.33″。本項目建設性質為改擴建,主要建設內容包括:1.主體工程:新鉆采氣井1口,新建標準化采氣井場4座,擴建井場1座,新建閥室1座,新建收球筒1座,新建發球筒1座,新建燃氣加熱爐2座,新建單井采氣支線2.4千米、集氣復線5.8千米、切改管線0.75千米、集氣支線4.35千米(與燃料氣管線同溝敷設)。2.公輔工程:配套供電、供水、通信、防洪堤、自控、防腐、道路等公用工程。3.環保工程:廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等污染防治工程和環境風險防范工程。4.依托工程:包括博孜 (略) 理廠、大北 (略) 理廠、克拉蘇鉆試修廢棄 (略) 理站等。本項目占地涉及地方公益林,為天然林。本項目總投資6379.#元,其中環保投資#元,約占總投資的13.57%。
二、根據新疆天合 (略) 編制的《塔里木油田克拉蘇氣田博 (略) 塊白堊系巴什基奇克組試采項目環境影響報告書》(以下簡稱《報告書》)的評價結論、 (略) 環境工程評估中心關于《報告書》的技術評估意見(新環評估〔2025〕46號), (略) 排污權交易儲備中心關于《報告書》主要污染物排放控制審查意見(新環排權審〔2025〕14號),本項目符合阿 (略) 生態 (略) 管控要求,符合塔里木油田“十四五”規劃及規劃環評要求。在嚴格落實《報告書》提出的各項環境保護措施后,本項目所產生的不利環境影響可以得到緩解和控制,我廳同意按照《報告書》中所列建設項目的性質、規模、地點、工藝和擬采取的各項環境保護措施進行建設。
三、在項目建設、運行和環境管理中要認真落實《報告書》提出的各項環保要求,嚴格執行環保“三同時”制度,并重點做好以下工作:
(一)落實施工期各項環保措施。加強項目施工期環境保護管理工作,減輕施工期廢水、揚塵、固體廢物和噪聲對周圍環境產生的不利影響。
(二)強化生態環境保護措施。嚴格落實《報告書》提出的各項生態環境保護措施,從生態保護角度進一步優化施工組織,通過統籌利 (略) 、限定 (略) 線、加強挖填施工管理等控制占地影響范圍,減少工程地表開挖造成的不利影響;項目在選址、施工作業時,盡量避開植被覆蓋度 (略) 域,避免破壞野生保護植物;施工土方全部用于站場平整,嚴禁隨意堆置;工程占地應按照國家和地方有關工程征地及補償要求,在主管部門辦理相關手續,并進行補償和恢復;加強施工人員的管理,確保施工人員及車輛在規定范圍內作業,嚴禁砍伐公益林內灌木作燃料;加強施工期宣傳教育,嚴禁施工人員獵殺野生保護動物;施工結束后,及時清理施工現場,做好施工場地的恢復工作,做到“工完、料凈、場地清”。運營期加強設備的管理和檢查,及時發現解決問題。參照《#上石油天然氣開采業綠色礦山建設規范》(DZ/T0317—2018)等相關要求,制定完 (略) 生態環境保護和恢復治理方案并嚴格落實。
項目占地應依法取得相關手續,對占用土地進行補償和生態恢復,相關手續未落實前不得開工建設。
(三)嚴格落實廢氣污染防治措施。施工期加強施工揚塵、燃油廢氣等的管控,通過采取車輛減速、物料完全遮蓋、灑水降塵、設置圍擋、合理安排施工等方式有效抑制施工揚塵。運營期油氣開采與集輸應采用密閉工藝,并對管線、設備、閥門等進行定期檢查、檢修,控制大氣污染物無組織排放,確保非#烷總烴無組織排放濃度滿足《#上石油天然氣開采工業大氣污染物排放標準》(GB#—2020)中邊界限值要求。加熱爐煙氣排放高度不得低于8米,煙氣中污染物應滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB#—2014)及《大氣污染物綜合排放標準》(GB#—1996)中濃度限值要求。
(四)嚴格落實水污染防治措施。施工期鉆井廢水循環使用;管線試壓廢水屬于清凈廢水,試壓完成后用于灑水降塵;酸化壓裂廢水排入回收罐中,運至克拉蘇鉆試修廢棄 (略) (略) 理;生活污水依托博大采油 (略) 公寓生 (略) 理裝 (略) 理。運營期采出水隨采出液最終輸送至大北 (略) (略) 理,達到《氣田水注入技術要求》(SY/T6596—2016)標準后回注氣層;井下作業水采用回收罐收集后運至克拉蘇鉆試修廢棄 (略) (略) 理。
加強地下水污染防治,采取先進成熟可靠工藝,源頭降低地下水污染風險,按照相關標準要求定期開展地下水水質監測,發現防滲功能下降,應及時采取必要措施,減少 (略) 域地下水環境的影響。
(五)落實聲環境保護措施。施工期合理安排施工時間。運營期選用低噪聲設備,采取基礎減振、提高工藝過程自動化水平等措施,確保廠界噪聲滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB#—2008)中2類 (略) 環境噪聲限值要求。
(六)加強固體廢物分類管理。本項目產生的危險廢物須交由具有相 (略) 置資質和能力 (略) 置。危險廢物的收集、貯存、運輸須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB#—2023)、《危險廢物收集 貯存 運輸技術規范》(HJ2025—2012)和《危險廢物轉移管理辦法》等要求,同時將相關資料存檔備查。其他一般工業固廢應優先回收利用,其貯存、填埋須按照《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB#—2020)要求管理。
(七)強化環境風險防范。嚴格落實《報告書》提出的各項環境風險防范措施。建立健全環境風險管理制度,制定完善的崗位責任制;修訂完善企業突發環境事件應急預案,將本項目環境風險納入現有環境風險應急管理范圍內,定期開展應急演練,提 (略) 置能力。
(八)本項 (略) 域屬塔里木河流域水土流失重 (略) ,應嚴格落實《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國防沙治沙法》及《關于 (略) 建設項目環境影響評價工作的通知》(新環環評發〔2020〕138號)等規定和《報告書》提出的各項防沙治沙措施,并持續動態優化調整各項措施,減少水土流失和土地沙化。防沙治沙措施落實之前項目嚴禁投入運行。
(九)項目服役期滿后,應拆除地面設施、清理井場、采取安 (略) 置報廢管線。嚴格按照《廢棄井封井回填技術指南(試行)》(環辦土壤函〔2020〕72號)要求進行施工作業,采用不同的固井、封井方式,確保固井、封井措施的有效性,防范次生風險和防止污染。
四、開展工程環境監理,在施工招標文件、施工合同和工程監理合同文件中明確環保條款和責任。編制和報備施工期環境監理實施方案,定期提交監理報告,并將環境監理情況納入項目竣工環保驗收范圍。
五、工程運營排放污染物前,要按照有關規定申領(變更)排污許可證,在排污許可證中載明經批準的《報告書》中各項環境保護措施、污染物排放清單等的執行情況及其他有關內容,并嚴格按證排污。
六、在項目施工和運營過程中,應建 (略) ,及時解決公眾提出的環境問題,滿足公眾合理的環保訴求。定期發布企業環境信息,并主動接受社會監督。
七、工程建成后3至5年內,須開展環境影響后評價,重點關注項目建設的生態、土壤和地下水環境影響,根據后評價結果,及時補充完善相關環保措施。
八、你公司應嚴格落實生態環境保護主體責任,建立內部生態環境治理體系,明確機構、人員職責和制度,加強生態環境管理,落實《報告書》提出的各項“以新帶老”整改措施,確保投運前完成各項整改措施,推動各項生態環境保護措施落實。項目建設必須嚴格執行配套的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環境保護“三同時”制度。項目建成后,須按規定開展竣工環境保護驗收,驗收合格后,方可正式投入運行。如項目發生重大變動,環評文件須報有審批權的生態環境部門重新審批。自環評文件批準之日起滿5年,工程方決定開工建設,環評文件應當報我廳重新審核。
九、阿 (略) (略) 、阿 (略) (略) (略) 及 (略) 要切實承擔事中事后監管主要責任,履行屬地監管職責,按照《關于進一步完善建設項目環境保護“三同時”及竣工環境保護自主驗收監管工作機制的意見》(環執法〔2021〕70號)要求,加強對該項目環境保護“三同時”及自主驗收監管。 (略) 生態環境保護綜合 (略) 要加強對“三同時”及自主驗收工作的監督指導。
十、你公司應在收到本批復后20個工作日內,將批準后的《報告書》分送阿 (略) (略) 、阿 (略) (略) (略) 及 (略) ,并按規定接受各級生態環境主管部門的監督檢查。
2025年3月19日
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