1. 招標(biāo)條件

本次招標(biāo)的新建高標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目已由建湖縣行政審批局以建行審備[2023]806號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為江蘇 (略) ，建設(shè)資金來(lái)自自籌，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)： (略) 建湖縣顏恒線南側(cè)、糧棉河西側(cè)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：新建標(biāo)準(zhǔn)廠房、工藝設(shè)備以及相關(guān)配套附屬設(shè)施建設(shè)，總建筑面積約*平方米，其中聯(lián)合廠房約*平方米，最高檐高36米,單跨最大跨度為18米，最大行車達(dá)200t。空分站約560平方米，輔助設(shè)備站約1100平方米等。

2.1.3合同估算價(jià)：*.*元。

2.1.4工期要求：120日歷天。

2.1.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

2.2招標(biāo)范圍：新建高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房土方、土建、鋼結(jié)構(gòu)、安裝、消防及室外照明等工程的施工。具體詳見施工圖紙及工程量清單。

2.3 本公告共劃分成一個(gè)標(biāo)段

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備相應(yīng)承包資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“ (略) 場(chǎng)監(jiān)管 (略) ”，檢查資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請(qǐng)人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

3.1.1資質(zhì)條件：具有建筑工程施工總承包*級(jí)及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人，并取得有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

3.1.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.1.3業(yè)績(jī)要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以項(xiàng)目經(jīng)理身份自2019年4月1日以來(lái)（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少承擔(dān)過(guò)一項(xiàng)單體面積不小于*平方米或承擔(dān)過(guò)一項(xiàng)單項(xiàng)合同額達(dá)*萬(wàn)元及以上的工業(yè)建筑工程施工總承包業(yè)績(jī)（工業(yè)建筑的分類按中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T*-2013建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)第 3.3.1 款執(zhí)行）。須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知 3.5。

上述業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。

3.1.4信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國(guó)家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部 (略) 市級(jí)、建湖縣有關(guān)部門暫 (略) 場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的；

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的；（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（3） (略) 列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外；

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”、“信用鹽城” (略) 站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過(guò)或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級(jí)：投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備[建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師資格]，并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書；

3.2.2其他要求：

3.2.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包 (略) 上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程。竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn) 收記錄等驗(yàn)收文件。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.2.2.2投標(biāo)申請(qǐng)人代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從2023年11月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.2.2.3本工程投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，項(xiàng)目部其他人員施工時(shí)按現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定要求配備到位。

3.3投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.4本次招標(biāo) 接受 聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過(guò) 2 家。

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。同時(shí)須滿足以下要求：①聯(lián)合體成員應(yīng)共同簽署聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，并且明確各方的權(quán)利與義務(wù)，提供聯(lián)合體協(xié)議書原件掃描件放入投標(biāo)文件內(nèi)；②聯(lián)合體投標(biāo)的，除聯(lián)合體協(xié)議外，只需聯(lián)合體牽頭單位對(duì)投標(biāo)文件蓋章；③聯(lián)合體各方必須指定一方為聯(lián)合體牽頭人，由牽頭人的法定代表人或其授權(quán)委托人為聯(lián)合體授權(quán)代表執(zhí)行聯(lián)合體有關(guān)的決議，以聯(lián)合體名義處理與本項(xiàng)目相關(guān)的事務(wù)；④聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭單位報(bào)名，聯(lián)合體參與單位無(wú)須報(bào)名；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須是聯(lián)合體牽頭人的正式職工。⑤參加聯(lián)合體的各成員單位對(duì)本項(xiàng)目不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上聯(lián)合體的投標(biāo)。如果違反，與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將全部被拒絕。聯(lián)合體中標(biāo)后，其成員不得變更。

3.5評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第120號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在建工程和信用狀況等方面的情況。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄 (略) 獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“ (略) ”獲取；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“ (略) ”是指：

http://**:9930/TPBidder/memberLogin。

5.投標(biāo)截止時(shí)間

5.1投標(biāo)截止時(shí)間為：2024年4月3日9時(shí);

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用“資格后審”方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7.評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用“評(píng)定分離法”，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江 (略) （http://**）、江蘇建設(shè) (略) （http://**）、 (略) 公共資源交易平（http://**）以及建湖縣公共資 (略) （http://**:8099/）同步發(fā)布。

9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

10.其他

10.1本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o(wú)法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

10.3“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：

http://**:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

11.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：江蘇 (略)

地址：建 (略) 999號(hào)

聯(lián)系人：肖女士

電 話：*

代理機(jī)構(gòu)：江蘇仁禾中衡工程咨 (略)

地址：建湖縣高新區(qū)智慧產(chǎn)業(yè)園D區(qū)52棟

聯(lián)系人：潘先生

電 話：*

2024年3月13日

附件：評(píng)標(biāo)辦法

一、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“評(píng)定分離”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件的價(jià)格、技術(shù)、質(zhì)量、品牌，投標(biāo)人履約能力等因素進(jìn)行評(píng)審后，向招標(biāo)人推薦一定數(shù)量不排序的合格的中標(biāo)候選人，再由招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會(huì)，根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)難度等因素，按照規(guī)定的決策程序，擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開、清標(biāo)

（二）招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說(shuō)明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無(wú)效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說(shuō)明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)主動(dòng)提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)作無(wú)效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

（三）評(píng)標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開、清標(biāo)、招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備過(guò)程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)：

（1）至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的；

（5）招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會(huì)議的人員未到場(chǎng)的。

評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評(píng)標(biāo)入圍方法：

當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜20家時(shí)，采用全部入圍；

當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥20家時(shí)，采用以下評(píng)標(biāo)入圍方法：

?直接確定：?方法一；□方法二；□方法三。

2.評(píng)標(biāo)入圍數(shù)量（見評(píng)標(biāo)入圍方法）：

其中：方法二中R取值為：15；方法三中R取值為：15，平均值以上7家、平均值以下8家。

評(píng)標(biāo)入圍方法

方法一：全部入圍。

進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。

方法二：低價(jià)排序法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*10%（去尾取整）的最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均去除），再按報(bào)價(jià)由低到高取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。

方法三：均值入圍法。先按報(bào)價(jià)由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*10%（去尾取整）的最高報(bào)價(jià)的投標(biāo)人后（末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均去除），計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。

招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計(jì)數(shù)量取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）。評(píng)標(biāo)入圍過(guò)程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。

（四）資格審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評(píng)審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評(píng)審：

1.初步評(píng)審

1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評(píng)審。

1.2資格審查（資格后審）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)上一階段評(píng)審的投標(biāo)人資格對(duì)照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。

1.3響應(yīng)性審查

對(duì)招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審。

注：資格審查不通過(guò)導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補(bǔ)，以通過(guò)資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

若組建聯(lián)合體投標(biāo)的， (略) 場(chǎng)信用評(píng)價(jià)外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅針對(duì)牽頭單位提供的有關(guān)資料進(jìn)行評(píng)審計(jì)分，被牽頭單位的資料不予計(jì)分。

（五）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分確定（82分）

1.評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定

開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人從以下方法中隨機(jī)抽取確定：（招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)布時(shí)同時(shí)明確以下兩種或兩種以上方法，開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取一種）

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；

2、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則見（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

Q1值取值范圍：65%，70%，75%，80%，85%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

K2取值為： 90%；

3、特殊情形下，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：

除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

附表一

方法一：以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K，K 值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%。

方法二：以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分) （最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕，最高投標(biāo)限價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)為B，則:

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；Q1、K1 值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。K2 的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。

上述最高投標(biāo)限價(jià)和評(píng)標(biāo)價(jià)均應(yīng)剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分后參與計(jì)算和抽取；應(yīng)剔除不可競(jìng)爭(zhēng)的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時(shí)不再另行計(jì)算。

扣分標(biāo)準(zhǔn)：

以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的投標(biāo)報(bào)價(jià)（剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分）等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，投標(biāo)報(bào)價(jià)（剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分）相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

（六）施工組織設(shè)計(jì)（16分）

施工組織設(shè)計(jì)須符合招標(biāo)文件規(guī)定的無(wú)標(biāo)志要求，對(duì)違反者作無(wú)效標(biāo)處理。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)以下評(píng)審要點(diǎn)，對(duì)投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)分。評(píng)審要點(diǎn)齊全的得基本分11.2分；缺少任一項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn),該評(píng)審要點(diǎn)不得分。另評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)下列評(píng)審要點(diǎn)的內(nèi)容完整性、針對(duì)性、先進(jìn)性等方面進(jìn)行評(píng)審加分，以0.01分為一個(gè)記分單位，滿分16 分。

招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際，本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審要點(diǎn)，主要包括：

1.總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對(duì)性及施工標(biāo)段劃分（建議頁(yè)數(shù) 2-5 頁(yè)）2分；

2.施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、 (略) 布置（建議頁(yè)數(shù)2-4 頁(yè)）2分；

3.施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施（建議頁(yè)數(shù) 5-10頁(yè)）2分；

4.勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃（建議頁(yè)數(shù) 6-12 頁(yè)）2分；

5.關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案（建議頁(yè)數(shù) 15-28 頁(yè)）2分；

6.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用（建議頁(yè)數(shù) 6-15頁(yè)）2分；

7.BIM 等信息技術(shù)的使用2分；

8.施工過(guò)程各階段質(zhì)量安全的保證措施2分；

施工組織設(shè)計(jì)總篇幅一般不超過(guò) 80 頁(yè)，每超過(guò)1頁(yè)扣0.1分。

注：①以上施工組織方案評(píng)審各評(píng)審點(diǎn)得分最低得分一般不得小于設(shè)定分值的70%，如果得分小于設(shè)定分值的70%時(shí)請(qǐng)?jiān)u委文字描述具體原因。

②為增加技術(shù)標(biāo)保密性，現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)無(wú)論是否符合性評(píng)審，均實(shí)行橫向評(píng)審。投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)必須要按照招標(biāo)文件約定的要點(diǎn)逐一編制，如果某個(gè)要點(diǎn)未編制，或者投標(biāo)人把該要點(diǎn)上傳到其他要點(diǎn)中，將會(huì)導(dǎo)致評(píng)委評(píng)審某一要點(diǎn)時(shí)看不到，該要點(diǎn)評(píng)審不通過(guò)將不得分。 請(qǐng)各投標(biāo)人認(rèn)真編制。

（七）業(yè)績(jī)（2分）

投標(biāo)人自 2019年4月1日以來(lái)（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少承擔(dān)過(guò)一項(xiàng)單體面積不小于*平方米或承擔(dān)過(guò)一項(xiàng)單項(xiàng)合同額達(dá)*萬(wàn)元及以上的工業(yè)建筑工程施工總承包業(yè)績(jī)。（工業(yè)建筑的分類按中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T*-2013 建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)第3.3.1款執(zhí)行），每個(gè)得1分，最多得2分。

注：投標(biāo)人業(yè)績(jī)不得與資格審查業(yè)績(jī)?yōu)橥粯I(yè)績(jī)，除資格審查業(yè)績(jī)外投標(biāo)人業(yè)績(jī)提供最高數(shù)量為2個(gè)，請(qǐng)投標(biāo)人審慎選擇提供符合要求的業(yè)績(jī)，評(píng)委評(píng)審時(shí)資格審查表業(yè)績(jī)欄按順序進(jìn)行審查，超出數(shù)量的業(yè)績(jī)不予審查計(jì)分，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。

本項(xiàng)計(jì)分材料要求見投標(biāo)人須知3.5。

（八）不良記錄

該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對(duì)投標(biāo) (略) 建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評(píng)審計(jì)分。

（九）投標(biāo)人得分

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章“評(píng)定分離”對(duì)各項(xiàng)的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。

（1）按第（五）項(xiàng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分A；

（2）按第（六）項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)得分，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出得分B；

（3）按第（七）項(xiàng)業(yè)績(jī)，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)人或投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)計(jì)算出得分C；

（4）按第（八）項(xiàng)不良記錄，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)不良記錄評(píng)審項(xiàng)計(jì)算出得分D。

2.評(píng)分分值計(jì)算過(guò)程中保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位 “四舍五入”。

3.投標(biāo)人得分=A+B+C+D。

注：本評(píng)標(biāo)辦法“剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.3條明確的中不可競(jìng)爭(zhēng)部分費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。

（十）評(píng)標(biāo)要求

采用“評(píng)定分離”方式確定中標(biāo)人的招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)方法、監(jiān)督小組人員組成及要求投標(biāo)人提供的材料應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)方法原則上不得修改。招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，合理設(shè)置企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過(guò)類似工程業(yè)績(jī)作為資格審查條件，工程總承包項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法開展評(píng)標(biāo)活動(dòng)，評(píng)標(biāo)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照評(píng)標(biāo)結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦3名至7名不排序的中標(biāo)候選人。具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確。提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等評(píng)審情況和推薦理由，并對(duì)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期 （服務(wù)期）的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于3名時(shí)是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷。

（十一）中標(biāo)候選人公示

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)依法進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示，公示期不得少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間提出。異議或投訴成立，取消相應(yīng)中標(biāo)候選人資格是否重新推薦或補(bǔ)充中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。

（十二）定標(biāo)要求

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起10日 (略) 召開定標(biāo)會(huì)。按照以下程序進(jìn)行：招標(biāo)人介紹項(xiàng)目情況、招標(biāo)及評(píng)標(biāo)有關(guān)情況、定標(biāo)委員會(huì)審閱評(píng)標(biāo)報(bào)告； 定標(biāo)委員會(huì)按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

定標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像，錄音錄像信息和定標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)委員會(huì)名單等資料應(yīng)當(dāng)一并存檔備查。

招標(biāo)人在定標(biāo)前可以對(duì)投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察。經(jīng)考察，招標(biāo)人認(rèn)為中標(biāo)候選人存在影響其履約能力情況的，應(yīng)如實(shí)記錄并提交定標(biāo)委員會(huì)參考。因考察導(dǎo)致無(wú)法如期召開定標(biāo)會(huì)的，會(huì)議時(shí)間可以適當(dāng)推遲。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容，按照“評(píng)定分離”的原則開展定標(biāo)活動(dòng)。

（十三）定標(biāo)委員會(huì)

定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人自主組建。定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為5人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。定標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行定標(biāo)。

（十四）定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)的評(píng)審因素基礎(chǔ)上，根據(jù)施工等項(xiàng)目類型特點(diǎn)和實(shí)際需要，結(jié)合企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、團(tuán)隊(duì)管理水平等直接關(guān)系到中標(biāo)后能否良好履約的因素確定非打分制的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

1.定標(biāo)因素

必選因素：

（1）報(bào)價(jià)因素：比較所有中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)與其算術(shù)平均值的偏差情況；

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)報(bào)告：由定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)報(bào)告綜合考慮中標(biāo)候選人的優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等評(píng)審情況和推薦理由；

（3）施工方案：對(duì)各中標(biāo)候選人的施工組織設(shè)計(jì)方案是否符合項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行評(píng)判；

可選因素：

（4）投標(biāo)人或者擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近五年內(nèi)在招標(biāo)人之前的工程中的履約評(píng)價(jià)情況；

（5）企業(yè)或擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的情況；

（6）企業(yè)近3個(gè)月內(nèi)存在因拖欠工人工資被江蘇省級(jí)建設(shè)主管部門、 (略) 級(jí)建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)） 建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng)的情況。

注：投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件明確的必選定標(biāo)因素和可選定標(biāo)因素制作定標(biāo)因素一覽表， 對(duì)應(yīng)列入相關(guān)證明材料，一覽表中未列入的材料，不作為定標(biāo)的依據(jù)。

2.定標(biāo)方法

集體議事法，集體議事法是指由定標(biāo)委員會(huì)根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各中標(biāo)候選人進(jìn)行集體商議，成員各自發(fā)表評(píng)價(jià)意見，最終由定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人確定中標(biāo)人。

3.確定中標(biāo)人

定標(biāo)會(huì)應(yīng)當(dāng)形成定標(biāo)報(bào)告。定標(biāo)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：定標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等；采用集體議事法的，應(yīng)當(dāng)包括定標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)各中標(biāo)候選人的評(píng)價(jià)意見和定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人最終確定中標(biāo)人的推薦理由。

4.擬定中標(biāo)人公示

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到定標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)盡快公示定標(biāo)結(jié)果，公示期不得少于3日。擬定中標(biāo)人公示應(yīng)當(dāng)載明擬定中標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息，采用集體議事法的應(yīng)當(dāng)包括定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人推薦中標(biāo)人的理由，提出異議和投訴的渠道方式，以及法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

5.異議與投訴

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在擬定中標(biāo)人公示期間提出。異議或投訴處理決定不改變?cè)u(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人公示期間已經(jīng)處理過(guò)的異議或投訴，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不得在擬定中標(biāo)人公示期間以相同理由再次提出相同異議或投訴。異議或投訴成立，取消相應(yīng)中標(biāo)候選人資格，不再重新推薦或補(bǔ)充中標(biāo)候選人。

6.中標(biāo)人公告

擬定中標(biāo)人公示期內(nèi)無(wú)異議或投訴的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)發(fā)布中標(biāo)人公告。公告內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價(jià)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息。

7.重新招標(biāo)

中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而且在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人直接重新招標(biāo)，不得確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

8.簽訂合同

中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)以及中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 日內(nèi)簽訂合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

三、其它

本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。