入河排污口名稱

保靖縣陽朝鄉(xiāng)生活污水處理廠入河排污口

設(shè)置地點

湘西土家族苗族自治州保靖縣陽朝鄉(xiāng)陽朝村

建設(shè)單位名稱

保靖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

論證單位名稱

湖南 (略)

入河排污口設(shè)置基本情況

一、排污口地點：湘西土家族苗族自治州保靖縣陽朝鄉(xiāng)陽朝村

二、排污口位置：湘西土家族苗族自治州保靖縣陽朝鄉(xiāng)陽朝村（東經(jīng)E109°41′42.*″，北緯N28°40′12.*″）；

三、水功能區(qū)：尚未劃分水功能區(qū)

四、排污口類型：新建

五、排污口分類：城鎮(zhèn)污水處理廠排污口

六、排放方式：連續(xù)排放

七、入河方式：管道

八、規(guī)模：設(shè)計規(guī)模為100m3/d

九、污水排放標(biāo)準(zhǔn)：《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（*）一級標(biāo)準(zhǔn)中的B標(biāo)準(zhǔn)。

對水環(huán)境的影響及水環(huán)境保護措施

一、主要影響分析

（一）入河排污口設(shè)置對水功能區(qū)水質(zhì)的影響

1、正常排污的影響

本項目入河排污口，正常排放時，論證范圍段內(nèi)河段水質(zhì)均能完全達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（*）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，本項目排水對水功能區(qū)水質(zhì)影響輕微。

2、非正常排污的影響

非正常排放時，總磷可達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，COD、氨氮超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，項目廢水在非正常排放時對捧車河下游河段水質(zhì)會造成一定沖擊。

（二）入河排污口設(shè)置對水生態(tài)影響

本項目論證范圍無珍稀水生生物棲息地以及魚蝦類產(chǎn)場和洄游通道等，在采取相應(yīng)防范、應(yīng)急措施避免超標(biāo)廢水外排進水體后，對下游水功能區(qū)水生態(tài)環(huán)境不會造成明顯影響。

（三）入河排污口設(shè)置對地下水的影響

本排污口河段不屬于飲用水源保護區(qū)及其他需要保護的地?zé)崴⒌V泉等區(qū)域，排污口附近有沒有地下水出露點，其對區(qū)域的地下水水位的影響較小，不會造成地面沉降、地裂縫、土地鹽漬化、沼澤化等環(huán)境水文地質(zhì)問題，地下水的污染主要體現(xiàn)在運行期 (略) 破裂或滲漏造成的地下水質(zhì)污染。

本污水處理廠在運行期間， (略) 運行維護與巡查監(jiān)管，一方 (略) 設(shè)計運行參數(shù)嚴(yán)格控制運行，防止超負(fù)荷運行而引發(fā)爆管，從而導(dǎo)致污水外泄造成對地下水的影響；另 (略) 進水段做好 (略) 保護，防止固體廢 (略) ，引發(fā)管道堵塞、破裂，導(dǎo)致污水外泄造成對地下水的影響。污水處理工程設(shè)計、建設(shè)和運行階段，都做到嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范、規(guī)程執(zhí)行，健全安全監(jiān)督、管理制度，制定應(yīng)急工況下處置預(yù)案， (略) 維護、管理不善而導(dǎo)致對地下水的影響。

（四）入河排污口設(shè)置對第三者的影響

本項目論證范圍內(nèi)無集中飲用水源保護區(qū)，也無其它生活和工業(yè)用水取水口，無農(nóng)業(yè)

取水口。因此項目排污口設(shè)置對第三者無影響。

（五）對防洪、供水、堤防安全、河勢穩(wěn)定的影響

本項目入河排污口采用管道排放，排污口高程為364.71m，根據(jù)《保靖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠 (略) 工程各鄉(xiāng)廠址建設(shè)范圍洪水位證明》，陽朝鄉(xiāng)陽朝溪20年最大洪水位為360.62米，正常情況下排污管不會被淹沒，排污口設(shè)置高程合理。本項目入河排污口位于陽朝溪流向左岸，排污量為3.*m3/a，不會對排污口附近斷面造成明顯沖刷。本項目論證范圍段內(nèi)無供水，因此本排污口設(shè)置對防洪、供水、堤防安全、河勢穩(wěn)定的影響較小。

（六）非正常工況排污對水功能區(qū)的影響

非正常排放時，總磷可達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，COD、氨氮超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，項目廢水在非正常排放時對陽朝溪下游河段水質(zhì)會造成一定沖擊。

二、環(huán)境保護措施

（一）環(huán)境管理措施

1、營運期環(huán)境管理機構(gòu)及職責(zé)

①宣傳、組織貫徹國家有關(guān)環(huán)境保護的方針、政策、法令和條例，搞好范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作。

②執(zhí)行上級主管部門建立的各種環(huán)境管理制度。

③監(jiān)督項目環(huán)保設(shè)施和設(shè)備的安裝、調(diào)試和運行，保證“三同時”驗收合格

④領(lǐng)導(dǎo)并組織項目運行期（包括非正常運行期）的環(huán)境監(jiān)測工作，建立檔案。依據(jù)核定的污染物排放總量控制指標(biāo)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)和規(guī)范垃圾處理場各部門的運行管理。

⑤開展環(huán)保教育、技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，提高工作人員素質(zhì)。

2、排污口規(guī)范化建設(shè)及管理

①監(jiān)測采樣點設(shè)置

污水處理廠污水總排口處設(shè)置采樣口，便于生態(tài)環(huán)境行政主管部門進行監(jiān)督性采樣監(jiān)測。

②排污口標(biāo)識牌設(shè)置

a）標(biāo)識牌設(shè)置在監(jiān)測采樣點位置，便于公眾監(jiān)督。

b）標(biāo)識牌公示信息包含但不限于排污口名稱、編碼、類型、管理單位、責(zé)任主體、監(jiān)督電話等，可根據(jù)實際需求采用文字或二維碼等形式展示。標(biāo)識牌可選用立柱式、平面式等。

c）標(biāo)識牌應(yīng)具有耐候、耐腐蝕等理化性能，保證一定的使用壽命。

d）標(biāo)識牌公示信息發(fā)生變化的，責(zé)任主體應(yīng)及時更新或更換標(biāo)識牌。

③視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

在污水處理廠出水口位置須安裝污染物在線監(jiān)測儀同時加裝視頻監(jiān)控裝置，主要用于對監(jiān)測采樣點和污水出流狀況進行監(jiān)控和攝錄，設(shè)置應(yīng)滿足以下要求：

a）基座宜采用混凝土材質(zhì)，基座的澆筑應(yīng)滿足后期線纜敷設(shè)需要，基座埋設(shè)在基坑內(nèi)，基坑的開挖深度滿足立桿抗風(fēng)、抗震等穩(wěn)定性要求；

b）立桿高度滿足前端視頻監(jiān)控器使用及檢修需要，立桿表層應(yīng)進行防腐防銹處理，底部與基座穩(wěn)固連接，設(shè)置防雷及接地系統(tǒng)；

c）高清數(shù)字?jǐn)z像頭水平分辨率不低于 1080P，網(wǎng)絡(luò)視頻錄像機硬盤滿足當(dāng)前站點90天的視頻存儲容量要求；

d）設(shè)備箱空間尺寸滿足所有箱體內(nèi)設(shè)備的安裝布線要求，箱體宜采用不銹鋼材質(zhì)，設(shè)置百葉窗散熱，并滿足防水、防蟲、防盜等要求；

e）路由器應(yīng)支持多種數(shù)據(jù)采集和視頻監(jiān)控設(shè)備，滿足 4G 及以上通信要求， (略) 通信制式；

f）優(yōu) (略) 供電，可選供電方式包括太陽能供電、風(fēng)力供電、有線供電等，保證設(shè)備穩(wěn)定持續(xù)運行，同時預(yù)留遠(yuǎn)程控制和設(shè)備重啟功能接口，提高設(shè)備的可維護性。

④按要求填寫《中華人民共和國規(guī)范化排污口標(biāo)志登記證》，并根據(jù)登記證的相關(guān)內(nèi)容建立排污口管理檔案。

⑤規(guī)范化排污口有關(guān)設(shè)施屬于環(huán)境保護設(shè)施，應(yīng)將其納入建設(shè)單位設(shè)備管理，并選派責(zé)任心強、有專業(yè)知識和技能的專職人員對排污口進行管理。

⑥加強監(jiān)管，確保發(fā)生事故時廢污水污染物不會進入花垣河。加強對廢污水的監(jiān)測和監(jiān)控，禁止不達(dá)標(biāo)的廢污水進入污水排放管道，采取措施做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和符合總量控制要求。同時，應(yīng)嚴(yán)格安全管理維護，落實事故防范措施，制定并落實事故狀態(tài)下的廢污水處置應(yīng)急預(yù)案，防止各類污染事故及事故處理過程中的伴生、次生污染，確保發(fā)生事故時污染物不會進入花垣河。

⑦做好入河排污口的檔案建設(shè)，要求如下：

a）排污口檔案應(yīng)當(dāng)真實、完整和規(guī)范。

b）排污口文件材料、影像資料等的形成與積累、整理、歸檔及檔案的管理與利用等其他要求參照《環(huán)境保護檔案管理規(guī)范 污染源》（HJ/T 8.4-94）規(guī)定。

c）排污口基本信息資料、排污口設(shè)置審批相關(guān)文件（包括申請文件或登記表、同意或不予同意設(shè)置決定書、管理部門蓋章的證明文件、排污口設(shè)置論證報告等）、排污口監(jiān)督檢查資料、排污口監(jiān)測資料、其他有關(guān)文件和資料屬于歸檔范圍。

3、污水排放監(jiān)控措施

①監(jiān)測計劃

入河排污口管理單位可根據(jù)工作需要對入河排污口進行監(jiān)測，監(jiān)測主要分為人工監(jiān)測和自動監(jiān)測。本入河排污口監(jiān)測按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》（HJ 819-2017）、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 水處理》（*）及《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 水處理（試行）》（HJ 978-2018）確定。

②采樣和測定方法

1）自動監(jiān)測

參照HJ/T353、HJ/T354、HJ/T355和HJ/T356執(zhí)行。

2）手工監(jiān)測

手工采樣方法的選擇參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(*)和HJ493、HJ494、HJ495和HJ/T91執(zhí)行。

3）測定方法

按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(*)中規(guī)定的測定方法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4)數(shù)據(jù)記錄要求

監(jiān)測期間手工監(jiān)測的記錄和自行監(jiān)測運維記錄按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》(*)執(zhí)行。

應(yīng)同步記錄監(jiān)測期間的運行工況。

5)監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制

按照HJ819要求，排污單位應(yīng)根據(jù)自行監(jiān)測方案及開展?fàn)顩r，梳理全過程監(jiān)測質(zhì)控要求，建立自行監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制體系。

6)自行監(jiān)測信息公開

排污單位應(yīng)安裝HJ819要求進行自行監(jiān)測信息公開。