標段

資質最低要求

WCJYSJ-1

同時具備：

1、有效的企業法人營業執照；

2、工程勘察綜合類*級資質；

3、工程設計綜合*級資質或公路行業*級資質或公路行業（同時具備公路專業、交通工程專業）專業設計*級資質。

標段

業績最低要求

WCJYSJ-1

近5年獨立完成過1條里程30km及以上新建高速公路的勘察設計工作（勘察設計工作內容應包括路基、路面、橋涵）。

標段

信譽最低要求

WCJYSJ-1

1、投標人未處于被責令停業，財產被接管、破產狀態；

2、投標人未被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出 (略) (略) 場投標資格或禁止進入湖 (略) 場的處罰且處于有效期內；

3、投標人在交通運輸部《2022年度公路設計企業全國綜合信用評價結果》中，信用等級未被評定為D級， (略) 交通運輸廳《202 (略) (略) 場設計企業信用等級評價結果》中，信用等級也未被評定為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業信用信息公示系統http://**)中被列入嚴重違法失信企業名單的;

(2)在“中國執行信息公開網”（http://**）中被列入失信被執行人名單;

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國”網站http://**)中被列入嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

標段

人員

最低

數量

主要人員最低要求

WCJYSJ-1

項目負責人

1

同時具備：

（1）公路工程相關專業高級職稱；
（2）近5年內作為項目負責人主持過1條30km及以上新建高速公路的勘察設計工作（勘察設計工作內容應包括路基、路面、橋涵）。

技術負責人

1

同時具備：

（1）公路工程相關專業高級職稱；
（2）近5年內作為技術負責人主持過1條30km及以上新建高速公路的勘察設計工作（勘察設計工作內容應包括路基、路面、橋涵）。

第一信封重大偏差一覽表

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱與企業法人營業執照或資質證書不一致，且未提供相關部門的合法批件

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未加蓋單位章；

（2）投標函未加蓋單位章；

（3）投標函未加蓋法定代表人的個人印章或簽名章。

4

投標保證金

采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

5

投標文件的內容

投標文件缺少以下任一項內容：商務文件投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、擬分包項目情況表、投標人基本情況表、投標人企業組織機構構圖、近年完成的類似項目情況表、投標人的信譽情況表（信譽情況承諾函）、擬委任的項目負責人資歷表、擬委任的技術負責人資歷表、技術建議書。

6

投標報價

第一信封投標文件出現有關投標報價的內容

7

勘察設計服務期限

商務文件投標函未填寫勘察設計服務期或填寫的勘察設計服務期不符合招標文件規定的時限。

8

質量要求

商務文件投標函未填寫質量要求或填寫的質量要求低于“國家及行業主管部門相關標準、規范及規定”

9

安全目標

商務文件投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發生一般及以上安全責任事故”的規定

10

聯合體投標人

投標人以聯合體形式投標。

11

營業執照

企業法人營業執照無效

12

資質證書

資質證書無效或資質證書超過有效期的，且未提供“全 (略) 場監督管理系統”截圖證明以證明其資質證書有效。

13

基本賬戶開戶許可證

采用現金方式遞交投標保證金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開戶證明；

（2）銀行打印的基本存款賬戶信息。

14

資質等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業法人營業執照；

（2）工程勘察綜合類*級資質；

（3）工程設計綜合*級資質或公路行業*級資質或公路行業（同時具備公路專業、交通工程專業）專業設計*級資質。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、“投標人企業組織機構構圖”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件的彩色掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)；投標人在國家企業信用信息公示系統中基礎信息（體現股東及出資詳細信息）的網頁截圖，如網頁截圖不能體現股東及出資詳細信息的應提供由法定的社會驗資機構出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復印件等。

4、對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的副本變更記錄掃描件。

5、投標人應在“投標人企業組織機構構圖”中列出單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位的情況。

15

業績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年獨立完成過1條里程30km及以上新建高速公路的勘察設計工作（勘察設計工作內容應包括路基、路面、橋涵）。

2、標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似業績情況”，并在表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3、業績證明材料要求：投標人的業績應以在交通運輸部“全 (略) 場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。

4、上述勘察設計工作是指初步設計階段或施工圖設計階段的勘察設計工作。

5、近5年指2019年1月1日至投標截止日期前一日（下同），以項目初步設計批復或施工圖批復文件的時間為準。

6、投標人同時承擔同一項目初步設計和施工圖設計的，僅計算一次。

7、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若 (略) (略) ，其業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算， (略) 業績均不予考慮。如 (略) (略) ，其 (略) 的名義計算。

8、投標人以聯合體形式完成的項目，其業績視為不滿足最低業績要求。投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。

16

信譽

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業、財產被接管、破產狀態；

（2）投標人被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出 (略) (略) 場投標資格或禁止進入湖 (略) 場的處罰且處于有效期內；

（3）投標人在交通運輸部《2022年度公路設計企業全國綜合信用評價結果》中，信用等級被評定為D級， (略) 交通運輸廳《202 (略) (略) 場設計企業信用等級評價結果》中，信用等級被評定為D級；

（4）投標人在國家企業信用信息公示系統（http://**）中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（5）投標人在“中國執行信息公開網”（http://**）中被列入失信被執行人；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內（2021年1月1日至投標截止日期前一日）有行賄犯罪行為的；

（7）其他在“信用中國”網站（http://**）中被列為嚴重失信主體，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的；

（8）投標人未在投標文件格式資格審查資料“投標人的信譽情況表”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。

17

主要人員

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關專業高級職稱；

（2）近5年內作為項目負責人主持過1條30km及以上新建高速公路的勘察設計工作。

2、技術負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關專業高級職稱；

（2）近5年內作為技術負責人主持過1條30km及以上新建高速公路的勘察設計工作。

3、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的技術負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（2）投標人應提供擬投入項目負責人、技術負責人有效的身份證、職稱證等資格審查條件要求的證書彩色掃描件，所有證件的掃描件均應清晰可辨，否則，將被認為證書無效。

（3）項目負責人、技術負責人業績證明材料要求：業績證明材料應以在交通運輸部“全 (略) 場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附打印的網頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。

（4）上述勘察設計工作是指初步設計階段或施工圖設計階段的勘察設計工作。

（5）近5年指2019年1月1日至投標截止日期前一日（下同），以項目初步設計批復或施工圖批復文件的時間為準。

（6）主要人員同時承擔同一項目初步設計和施工圖設計的，僅計算一次。

（7）投標人應提供投標人所屬社保機構出具的上述主要人員2023年6月份起任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明上述主要人員2023年6月份起任意連續三個月投標人為其參加社保的有效證明材料的彩色掃描件。

（8）公路工程相關專業包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、路橋工程、道路工程、道路與橋梁、交通土建、隧道（地下結構）工程、隧道工程、交通工程等專業。

18

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的招標代理機構；

（6）與本標段的招標代理機構同為一個法定代表人；

（7）與本標段的招標代理機構存在控股或參股關系；

（8）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段投標。

19

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標 (略) 公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；

（4）投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，或投標人不接受對投標報價算術性錯誤進行價格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

第二信封重大偏差一覽表

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未加蓋單位章；

（2）投標函未加蓋單位章；

（3）投標函未加蓋法定代表人的個人印章或簽名章。

2

投標文件的內容

投標文件缺少以下任一項內容：第二信封投標函、報價清單說明、公路工程勘察工作報價清單表、公路工程設計工作報價清單表、報價清單匯總表。

3

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價；
（2）報價清單說明文字進行了實質性修改和刪減；
（3）投標報價低于其成本；
（4）投標人提交了調價函；

4

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)未在投標函上填寫投標總價；

(2)投標報價高于招標人公布的最高投標限價

5

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不同投標人的電子投標 (略) 公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；

(4)投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，或投標人不接受對投標報價算術性錯誤進行價格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。