為 (略) 市場 (略) 機關食堂工作，提高食堂后勤服務保障和規范化水平， (略) 干部職工和培學人員提供優質的用餐服務，經研究決定，以招標的形式向社會公開招聘具有合法經營資質、信譽良好、經濟實力強、業績優秀的餐飲企業，經營食堂的餐飲管理服務工作。工作內容包括但不限于經營管理、食堂資產管理、安全衛生管理和防火防盜管理等。現就招標方案說明如下：

一、食堂簡介

食 (略) (略) 199號，市市場 (略) (略) 內，食堂總面積276平方米，其中餐廳面積137平方米。可容納150人同時就餐，正常情況下，就餐人數100人左右。水、電、氣齊全，內有主副 (略) 、 (略) 、 (略) 、主副食倉庫、洗刷間、面點間、辦公室（更衣室）以及相關配套設備。

二、招標原則

公平、公正、公開、擇優選用的原則；實事求是的原則。

三、公開詢價報價

本項目采取公開詢價，預算最高限價#萬#仟元（7.#元/年）以內，本次采購是一次性報價，不接受遞交報價文件后對報價的修改。

四、投標方須知

1.具有在中華人民共和國境內注冊的“企業法人營業執照”的餐飲類企業；

2.具有食品經營許可證，聘用的工作人員按要求持有合格的身體健康證明；

3.具有經營餐飲業三年以上的經歷、經驗，并有一定規模和操作隊#，經營優勢明顯，經濟實力強，且正在經營的餐飲單位不低于二家，具有能承擔民事、法律責任的能力；

4.具有1名二級（技師）及以上中式烹調師資質的操作隊#；

5.存在以下不良信用記錄情形之一的，不得參與本次招標。

（1）服務商三年內在食品安全、消防安全和企業經營管理等方面受過行政主 (略) 罰或不良犯罪記錄的；

（2）服務商或其法定代表 (略) 列入失信被執行人的；

（3）服務商或其法定代表人 (略) 列入行賄犯罪檔案的；

（4） (略) 場監督管理部門列入嚴重違法失信名單的；

（5）服務商被稅務部門列入重大稅收違法失信主體名單的；

（6）服務商被政府采購監管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。

違反本條規定參與招標的，一經發現，取消一切資格（取消招標、經營資格，招標方有權無條件終止合同）；

6.制定食堂運營方案，方案內容主要包括以下幾點：

（1）人員配置；（2）規章制定、實施措施；（3）經營方略；（4）管理方式及品種；（5）經營內容（包括原材料的采購、 早中餐飯菜價位的制定、安全及衛生保障、服務保障等各方面）。

五、投標文件編制

1.投標文件的組成

（1）闡述投標食堂運營方案、服務承諾、經營優勢及經營保證條件的說明；

（2）企業法人營業執照復印件、法人代表授權書、相關身份證明復印件；

（3）食品經營許可證及聘用的工作人員身體健康證明復印件；廚師及工作隊#一覽表；

（4）無重大違法記錄不良信用聲明函，磋商服務響應情況；

（5）相關技術資信和資質證明材料。

2.投標文件要求

（1）投標書應打印，不得有加行、涂抹或修改；

（2）投標書必須進行密封， (略) 加蓋印章，并署上企業名稱；

（3）投標書必須在規定的時間內送達招標單位指定地點，投標書送達后不得撤回或修改。

六、招標項目內容與經營要求

1.食堂實行獨立經營，不得采取合伙、合股、轉讓等其他形式經營，不得轉包或分包，一經發現，立即終止合同，所有責任由服務商承擔。

2.廚房所需的設施設備由招標人提供，水、電、氣費用由招標人承擔，易損易壞的物品由服務商自行更換（如水龍頭、電燈、電池等），食堂保障所需食材由成交服務商提供，食堂經營日常耗材包括手套、口罩、工作服、圍裙、保鮮膜、清潔劑、毛巾、垃圾袋、洗衣粉、餐巾紙等由服務商自行配備，所有保潔耗材產品符合國家衛生標準。

3.服務商要按照服務要求，合理配置飲食操作和餐廳服務人員，具備衛生行業從業人員健康證，并要建立檔案，有據可查；所有服務人員進場服務前由招標人核查，不符合條件的無條件更換；所有服務人員由服務商自行招聘和管理，自行承擔所聘職工經費、勞動合同的簽訂、社會保險金及各種福利、勞務 (略) 理等相關經濟和法律責任，不得拖欠食堂服務人員工資，并自行承擔由服務商過錯造成的餐 (略) 域內發生的人身傷害、財產損失等法律責任；因服務商的管理不善造成食品安全事故，由服務商負全部責任。

4.服務商配備的人員總數不得低于6人（其中含1名項目經理、1名二級（技師）及以上中式烹調師、1名中式面點師，上述人員專人專崗，不得兼任，以上中式烹調師證書、中式面點師證書除提供證書掃描件外，還需提供技能人才評價證 (略) 查詢截圖（http://**）），合同服務期間，項目經理要保持相對穩定，如確需更換的，需提前報招標人備案。

5.服務商按照招標人要求確保每日正點提供足量、優質餐飲，餐飲服務主要提供工作日每日二餐（早餐、午餐）供應，各類用餐均按實際消費為準，保證菜品質量和份量，不斷提高菜品的色香味，所售商品須明碼標價，菜品價格不得高于其他同類食堂價格，未經同意嚴禁私自、違規漲價；服務商應保證嚴禁出售變質、變味、不合格食品以及剩飯菜；招標人將不定期在就餐人員中調查飯菜質量、數量及服務質量，并將有關信息通知服務商，服務商應虛心聽取意見，采取措施及時解決不良現象；如有加班用餐（包含周六、周日及節假日）招標人將提前通知服務商準備，服務商不得推脫。

6.工作餐品種以及要求：早餐：面食不少于3種，雞蛋必備，小菜不少于3種，湯、粥、豆漿、牛奶等不少于2種。

中餐：大葷燒菜1種、葷炒不少于2種、素炒不少于3種，湯1種（免費提供具有本地特色的湯類），兩種主食（米飯搭配其他主食），其中葷菜的主料要保證在70%以上；所做菜品應品種豐富、合理搭配營養膳食，所有制成食品均需留樣，每個品種不少于125克，留樣時間不低于48小時，招標人不定期檢查；供應商應當提前一周預告本周菜品，且不得重樣。

7.服務商應采取廚師崗位定期輪替制度，有效地滿足就餐人員不同的口味需求。每周五上午提供下周菜譜，經招標人確認后按照菜譜制作。每季度更換菜品，提供的菜品（包括：湯，主、副食品）能適應大眾口味，同時保障招標人在出現異常（比如停水、停電、停氣等) 情況下的飲食保障。

8.服務商食材采購，大宗食材（如：米、面、油、調料等）須到大型批發或有資質的單位進行采購，其他食材要到有合法資質的經營者經營的店鋪采購，所有采購的食材要新鮮、優質，要采購綠色農產品食材、油料，不得購買任何轉基因產品，同時保留相關單位的資質、采購發票和收據，招標人不定期對所采購的原材料實行監督檢查。

9.服務商對食堂應實行標準化、正規化管理，對食堂職工的業務素質、工作責任心、服務意識、安全健康等進行全面管理。服務人員在工作時穿戴干凈整齊的工作服，工作人員要嚴格遵守餐飲服務食品安全操作規范以及招標人的規章制定，嚴禁與招標人的工作人員發生糾紛，如發現違規者，招標人有權視情節向服務商提出建議；服務商應定期對食 (略) 域的衛生進行保潔，確保干凈、無水漬無異味，操作間物品及餐廳桌椅擺放整齊，為就餐者提供清潔良好的就餐環境。

10.服務商應嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國反食品浪費法》及實施條例、《餐飲服務食品安全操作規范》、《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》 (略) (略) 60號令、GB#《餐飲服務通用衛生規范》等國家法律法規標準要求。接受有關單位的監督與管理，確保飲食衛生安全，食堂的食品安全管理、衛生防疫、就餐環境必須達到政府相關部門制定的標準要求，加強食品貯存管理，杜絕浪費行為的發生。

11.服務商應合理使用、妥善保管、維護招標人提供的設施、設備、場所，不得擅自改動，如有人為原因造成的損壞予以修復或照價賠償；制定有關設施設備規章制度及操作規程，并嚴格按制度和操作規程工作。合同解除或終止時，按交接清單將招標人移交的設施設備及其他物品全部返還招標人。

12.服務商應科學用水、用電、用氣，搞好自身安全。如出現安全事故由服務商承擔法律責任；每天下班前例行對餐廳水、電、氣設備進行安全檢查，及時關閉不用的水、電、氣設備，杜絕可能存在的安全隱患；餐廳煙道、室外隔油池及室外下水道由招標人負責定期清理。

13.每次承包期為一年，經過評定滿意，可續簽次年承包合同，總的承包時間不超過三年，中標服務商須繳納5000元的風險保證金。

14.服務商經營中出現違規行為，因經營不善，造成食品價格高、服務質量差等，經勸說不改正的，招標人有權終止合同；如出現食品安全事故，服務商按照法規規定賠償，合同自行終止。

15.其他未盡事宜，由成交服務商與招標人協調解決。

七、公示及報名

1.公示途徑： (略) 場 (略) 外網；

2.報名時間：2025年5月8日到2025年5月22日下午5：30分截止；

3.報名方式：現場報名，若是法定代表人，須持營業執照復印件、身份證復印件、單位介紹信；若是授權代理人，須持營業執照復印件、身份證復印件、法定代表人授權委托書、單位介紹信；上述材料須加蓋單位公章，備注電話；

4.投標材料提交時間：2025年5月26日下午5：30分截止；

5.報名及投標材料提交地點： (略) 場 (略) 辦公室（ (略) (略) (略) (略) 場 (略) 508房間）；

6.聯系人：閆峰；聯系電話：0561-# #。

八、評審

材料評審：5月30日前，由招標人組織相關人員，對各投標服務商的申報材料進行審核評選；

最終，遵循綜合評分法原則， (略) 按照程序確定中標對象。

在評審過程中有以下情形之一的，按無 (略) 理：報價高于最高限價、文件逾期送達的或者未送達指定地點的；提供虛假材料的；未滿足投標人須知的其它要求的。

九、合同簽訂

成交投標人自收到成交通知書之日起5個工作日 (略) 市場 (略) 簽訂合同，并同時繳納風險保證金5000元。

(略) 場 (略) 機關食堂委托經營管理項目評分辦法.docx

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年5月7日