來安縣人民政府關于印發(fā)來安縣2025年

中央財政農業(yè)生產社會化服務項目

實施方案的通知

來政秘〔2025〕46號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門、直屬機構：

現將《來安縣2025年中央財政農業(yè)生產社會化服務項目實 施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

來安縣人民政府

2025年5月14日

來安縣2025年中央財政農業(yè)社會化

服務項目實施方案

一、基本情況

2024年，來安縣糧食種植面積117.#畝、產量48.#噸，實現面積產量“雙增”目標。全縣肉蛋奶產量8.#噸，水產產量#萬噸，蔬菜播種面積23.#畝（含復種），年產量51.#噸。全縣現有耕地面積111.#畝、農戶#戶、戶均承包地11.79畝，其中小農戶#戶、承包面積49.#畝。全縣農業(yè)生產社會化服務主體共544家，涉及家庭農場、農機專業(yè)合作社、涉農公司、村集體股份經濟合作社等，目前納入名錄庫主體78家。

二、目標任務

2025年中央財政支持我縣農業(yè)生產社會化服務項目資金合計#元，任務面積19.#畝（其中，縣 (略) 農業(yè)生產社會化服務項目資金#元，社會化服務任務面積為13.#畝；縣供銷合作社農業(yè)生產社會化服務試點項目資金#元，試點任務面積為5.#畝）。農業(yè)農村和供銷部門任務面積均通過“綜合托管系數”對各環(huán)節(jié)服務面積加權平均得出，其中耕=0.35×服務面積；種=0.26×服務面積；防=0.13×服務面積；收=0.26×服務面積。若供銷社實施的項目任務未完成，可將項目資金以及實施環(huán)節(jié)調整由 (略) 組織實施。

通過項目實施將達到經濟、社會、生態(tài)三方面效益提升。一是經濟效益方面，發(fā)展服務規(guī)模經營與單產提升行動，促進糧油生產擴面增量，推 (略) 糧食增產節(jié)本，項 (略) 水稻每畝增產50斤，水稻畝均生產成本節(jié)約100元；小麥每畝增產20斤，小麥畝均生產成本節(jié)約40元。二是社會效益方面， (略) 場培育，通過農業(yè)生產社會化服務，推進小農戶實現農業(yè)生產托管，實現服務小農戶覆蓋率50%以上，促進2000個農村勞動力向二、三產業(yè)轉移，增加農民工資性收入1億多元。三是生態(tài)效益方面，通過統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣農業(yè)防治、物理防治、生物防治、生態(tài)調控以及科學、合理、安全使用農藥。高效、低毒、低殘留農藥推廣使用率達100%。通過深耕深翻，改善土壤結構、增加土壤肥力，為小麥生長創(chuàng)造良好的生長環(huán)境。

三、項目實施內容

（一）支持環(huán)節(jié)。選定水稻、小麥農作物品種在全縣范圍內實施以農業(yè)生產托管為主的社會化服務項目，重點支持水稻種肥一體化、水稻機械化育插秧、水稻機插秧、水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治（“飛防”作業(yè)服務）、小麥深耕深翻、小麥種肥一體化。

（二）任務安排。縣 (略) 農業(yè)生產社會化服務項目資金#元（其中：水稻種肥一體化#畝#元、水稻機械化育秧插秧#畝#元、水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治#畝#元、小麥深耕深翻#畝#元）；縣供銷合作社農業(yè)生產社會化服務項目資金#元（其中：水稻種肥一體化#畝115.#元、水稻機插秧#畝102.#元、小麥深耕深翻6.#畝191.#元、小麥種肥一體化#畝140.#元）。

（三） (略) 域與時間。縣 (略) 組織實施項目，安排在新安、半塔、施官、張山、雷官共5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施水稻種肥一體化#畝（綜合托管系數0.26，折算任務面積2.#畝），在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施水稻機械化育插秧服務面積#畝（綜合托管系數0.26，折算任務面積6.#畝）和水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治（“飛防”作業(yè)服務）#畝（綜合托管系數0.13，折算任務面積2.#畝），在新安、半塔、施官、張山、雷官共5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施小麥深耕深翻#畝（綜合托管系數0.35，折算任務面積2.#畝）。四項綜合托管服務面積#畝（折算任務面積14.#畝）。

縣供銷社組織實施項目安排在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，其中水稻種肥一體化#畝（綜合托管系數0.26，折算任務面積1.#畝）、水稻機插秧#畝（綜合托管系數0.26，折算任務面積1.#畝）、小麥深耕深翻6.#畝（綜合托管系數0.35，折算任務面積2.#畝）、小麥種肥一體化#畝（綜合托管系數0.26，折算任務面積1.#畝），四項綜合托管服務面積20.#畝（折算任務面積5.#畝）。

（三）補助對象。對接受服務的小農戶（土地經營規(guī)模不超過當地戶均承包地面積10倍的農業(yè)經營戶）、農業(yè)生產規(guī)模經營主體進行補助，重點支持小農戶，調動小農戶接受以托管為主的農業(yè)生產服務的積極性。

（四）補助標準。按照單季畝均財政補助占服務價格的比例不超過30%，單季作物畝均各關鍵環(huán)節(jié)補助總量不超過100元原則進行獎補。對接受服務的單個規(guī)模經營主體，補助資金不得超過#元。單個服務主體補助資金總額原則上不得超過#元。

我縣水稻、小麥生產社會 (略) 場平均服務參考價格：水稻種肥一體化270元/畝，水稻機械化育插秧180元/畝，水稻機插秧60元/畝，水稻統(tǒng)防統(tǒng)治18元/畝（三次），小麥深耕深翻120元/畝，小麥種肥一體化310元/畝，補助標準具體為：

1.水稻種肥一體化：（1）服務小農戶（土地經營規(guī)模不超過當地戶均承包地面積10倍的農業(yè)經營戶）的補助標準為36元/畝；（2）服務規(guī)模經營主體的補助標準為20元/畝。

2.水稻機械化育插秧：（1）服務小農戶的補助標準為36元/畝；（2）服務規(guī)模經營主體的補助標準為26元/畝。

3.水稻機插秧：（1）服務小農戶的補助標準為18元/畝；（2）服務規(guī)模經營主體的補助標準為16元/畝。

4.水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治：（1）服務小農戶的補助標準為6元/畝；（2）服務規(guī)模經營主體的補助標準為4元/畝。

5.小麥深耕深翻：（1）服務小農戶的補助標準為36元/畝，（2）規(guī)模經營主體的補助標準為20元/畝。

6.小麥種肥一體化：（1）服務小農戶的補助標準為40元/畝；（2）規(guī)模經營主體的補助標準為28元/畝。

（五）補助方式。項目補助款分配給服務主體和服務對象各50%。財政補助資金直接撥付至服務主體，服務對象的補助資金在服務費用中直接減免。

（六）服務主體遴選標準

1.服務主體必須符合《 (略) 名錄庫主體準入標準》，且納入名錄庫管理。

2.擁有一定的農業(yè)社會化服務經驗，從事社會化服務工 (略) 場監(jiān)管部門登記注冊兩年以上。重點支持縣級以上示范農機專業(yè)合作社、家庭農場、綜合農事服務中心以及專業(yè)化育秧工廠等服務主體。供銷合作社系統(tǒng)的服務主體主要包括基層供銷合作社和由供銷合作社持股50%以上的社有企業(yè)，不包括農民合作社和農民合作社聯合社。

3.擁有與其服務內容、服務能力相匹配的專業(yè)農業(yè)機械和設備以及其他能力。種肥一體化：有銷售種子、農藥、肥料的資質（如不能提供資質的需有育秧工廠）；水稻機械化育插秧：自有育秧工廠和高速插秧機3臺或手扶式插秧機5臺；水稻機插秧：自有高速插秧機3臺或手扶式插秧機5臺；水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治（“飛防”作業(yè)服務）：自有植保無人機5架以上或自走式噴桿噴霧器2臺以上或機動噴霧器10臺以上（或滿足服務能力的高性能噴霧機械）；小麥深耕深翻：自有從事農田作業(yè)服務的80馬力以上農機具達到10臺套（農機具：旋耕機、播種機、開溝機）以上并在農機監(jiān)理站注冊登記。其中，“帶機入社”農機需簽訂規(guī)范協(xié)議，建立長期穩(wěn)定的合作關系，制定相應的管理辦法，能夠落實統(tǒng)一調度、管理。

4.在農民群眾中享有良好的信譽，其所提供的服務在質量和價格方面受到服務對象的認可和好評。

5.作業(yè)能力：提供單環(huán)節(jié)托管服務的服務主體單季服務能力不低于3000畝。

6.軟件設施：建立健全內部組織機構、規(guī)章制度齊全、農機操作人員和機具登記臺賬、作業(yè)服務賬目健全。

7.服務主體申請作業(yè)面積相配套的專業(yè)農業(yè)機械和設備均需加裝智能監(jiān)測設備，作業(yè)全程監(jiān)管。

8.突出服務小農戶，小農戶接受托管服務的補助資金或面積占比高于60%。

9.服務主體承擔項目實施須向項目工作專班辦公室出具承諾書，且能夠接受農業(yè)生產社會化服務行業(yè)管理部門的全面監(jiān)管。

10.縣 (略) 選取承擔項目任務的服務主體總數原則上不少于20個，其中從事申報單環(huán)節(jié)社會化服務主體個數原則上不少于3個。鼓勵服務 (略) 域開展服務。縣 (略) 建立來安縣項目服務組織名錄庫， (略) 開展項目管理。

四、項目實施流程

（一）項目準備階段。制定完善全縣2025年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案。根據項目實施要求，召集相關部門進行討論、研究制定我縣實施方案。

（二）項目實施階段

1.項目申報。對我縣2025年項目實施方案進行公示公告，由開展作 (略) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（附件1）推薦符合條件的服務主體進行項目申報。服務主體按照要求填寫《來安縣2025年社會化服務作業(yè)項目申請表》（附件2）， (略) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，推薦至縣 (略) 。對申報項目的服務主體按照本方案規(guī)定的硬件設施等條件組織專家組進行評分，確定項目參與實施的服務主體，供銷部門主體遴選需要農業(yè)農村部門審定，并 (略) 站公示。同一主體不得重復申報補助資金。

2.簽訂合同。一是服務主體和縣 (略) 簽訂合同。二是各服務主體應向 (略) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案并上報服務項目，若未提前備案，相關后果由服務主體自行承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織服務主體與服務對象簽訂服務合同，監(jiān)督服務主體按照合同開展作業(yè)。三是服務主體簽訂《服務主體承諾書》（附件5）。

3.作業(yè)服務。服務主體按照《來安縣農業(yè)生產社會化服務作業(yè)標準》（附件6），為服務對象提供農業(yè)生產社會化服務。所有作業(yè)服務面積需填寫作業(yè)服務到戶清冊，由服務對象簽字確認，確保在12月上旬完成任務面積。同時要留有作業(yè)的檔案資料，作為備案材料。

4.定期督查。在實施的關鍵環(huán)節(jié)，由縣 (略) 項目辦組織人員，對項目實施的進度和質量適時開展督查；設立舉報電話： (略) 0550-#，縣 (略) 0550-#，及時受理和解決群眾反映的問題，接受社會監(jiān)督。

5.面積核實。由各村、鎮(zhèn)對服務主體在 (略) 內的服務面積進行核實，村、鎮(zhèn)分管負責人簽字加蓋公章予以確認。各村、鎮(zhèn)對服務對象作業(yè)服務情況及資金補助情況進行公示，公示期不少于5個工作日。縣 (略) 根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對服務主體服務面積核實情況，結合智能監(jiān)測設備采集的數據，確定服務主體與服務對象的補助面積及相關資金發(fā)放。

（三）項目驗收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責全面驗收各項目實施單位作業(yè)完成任務情況和作業(yè)質量情況，縣級在鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收合格的基礎上開展抽驗。具體驗收內容見《來安縣農業(yè)生產社會化服務驗收方案》（附件7）。

（四）資金撥付階段。項目驗收合格后，縣 (略) 按程序申報補助資金， (略) (略) 上公示無異議后，向縣財政申請撥付補助資金，確保在12月底資金撥付完成。

（五）績效評價階段。項目實施完成后，及時對項目實施情況開展總結和績效自評，對項目任務完成情況、完成質量進行全面總結，對面向小農戶的服務效果、服務模式、關鍵 (略) 場化培育效果及資金使用情況等內容進行績效評價。及時向省、市農業(yè)農村部門上報績效評估情況和項目實施工作總結。

五、保障措施

（一）建立協(xié)調機制。成立由縣政府分管負責同志任協(xié)調召集人，縣 (略) 、 (略) 、縣供銷合作社為成員的來安縣農業(yè)生產社會化服務工作專班，專班辦公室設在縣 (略) ，農業(yè)農村部門統(tǒng)一組織項目管理、組織實施、驗收、資金撥付和績效評價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強組織實施，具體抓好各服務環(huán)節(jié)作業(yè)的組織和面積落實、監(jiān)督作業(yè)合同的簽訂、服務質量和面積的驗收以及作業(yè)補助資金的申報等工作。年度工作任務全面完成后，工作專班自動解散。

（二）強化項目監(jiān)管。按照中央財政項目“四制管理”的要求，建立健全監(jiān)督機制，明確分工，強化責任，防止出現“自我服務”或“相互服務”的現象。建立健全監(jiān)督檢查、通報調度等相關制度，及時掌握項目任務實施和資金使用情況，及 (略) 理項目任務執(zhí)行中的突出問題。建立服務組織黑名單制度，對弄虛作假、質量不達標、服務對象投訴多的服務組織，一律清出“名錄庫”，五年內取消其承擔社會化服務項目的資格。縣 (略) 舉報電話：0550-#。

（三）提供經費保障。安排必要的工作經費，主要用于學均得出，其中耕=0.35×服務面積；種=0.26×服務面積；防=0.13×服務面積；收=0.26×服務面積。

2. (略) 場價格、收費標準、補助標準和資金安排按照服務總面積計算填報。

3.按照服務品種和服務環(huán)節(jié)分項逐條填報清楚， (略) 域具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

附件2-1

來安縣2025年社會化服務作業(yè)申請表

（ (略) ）

附件2-2

來安縣2025年社會化服務作業(yè)申請表

（供銷社）

附件3

來安縣農業(yè)生產社會化服務合同

（范本一）

為推動農業(yè)生產托管為主的社會化服務，增強農業(yè)綜合生產能力，經前期實施服務主體確定，#、#經雙方協(xié)商，簽訂本服務合同。

一、服務內容

（一）#方提供農業(yè)生產社會化服務，具體服務環(huán)節(jié)包括 。

（二）服務地點：來安縣 鎮(zhèn)。

（三）服務面積： 。

（四）服務起止時間： 年 月 日至 年 月 日。

二、市場價格、補助標準及補貼發(fā)放方式

（五）市場價格：我縣水稻、小麥生產社會 (略) 場平均服務參考價格：水稻種肥一體化270元/畝，水稻機械化育插秧180元/畝，水稻機插秧60元/畝，水稻統(tǒng)防統(tǒng)治18元/畝（三次），小麥深耕深翻120元/畝，小麥種肥一體化310元/畝。

（六）補助標準：水稻種肥一體化補助標準，小農戶為

36元/畝、規(guī)模經營主體為20元/畝；水稻機械化育插秧補助標準，小農戶為36元/畝、規(guī)模經營主體為26元/畝；水稻機插秧補助標準，小農戶為18元/畝、規(guī)模經營主體為16元/畝；水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治（三次）補助標準，小農戶為6元/畝、規(guī)模經營主體4元/畝；小麥深耕深翻補助標準，小農戶為36元/畝、規(guī)模經營主體為20元/畝；小麥種肥一體化補助標準，小農戶為40元/畝、規(guī)模經營主體為28元/畝。項目補助款分配給服務主體和服務對象各50%。

（七）補貼發(fā)放方式：農戶單項服務項目作業(yè)完成后，#方要當場確認（被服務對象簽字確認）并按作業(yè)量核算作業(yè)服務費。#方對服務對象收取的作業(yè)費用可以是全價服務費用，也可以是扣除財政補貼后的優(yōu)惠價格，主管部門審核后將根據實際情況撥付補助資金。

（八）雙方對作業(yè)面積有異議時，按實際丈量作業(yè)面積計算。

三、雙方的權利和義務

（九）#方要按合同要求準時到協(xié)議作業(yè)地點開展服務。

（十）#方要保證投入作業(yè)服務的農業(yè)機械技術狀態(tài)良好，駕駛操作人員具備合法的資格，按照操作規(guī)程作業(yè)，#方對作業(yè)服務安全生產負全責。

（十一）#方應按照農藝要求保證作業(yè)質量，作業(yè)質量應當符合#方結合當地實際制定的作業(yè)標準。

（十二）#方應事先了解作業(yè)服務地的地理位置、作業(yè)環(huán)境、種植規(guī)格、道路交通狀況及風俗等、自愿、有償的原則，就農業(yè)生產托管服務有關事項協(xié)商一致，訂立本合同。

第一條 服務內容

#方將位于 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街

道） 村（社區(qū)） 村民小組（居民小組） 的 畝 （作物，如：水稻、玉米、茶葉等）的 （如：生產資料供應、耕種防收等農機作業(yè)、烘干倉儲或全程種植技術解決方案）委托給#方開展生產托管服務。（托管面積以##雙方實際測量為準，#方如托管兩個地塊以上作物的，可按本款格式補充）

第二條 服務標準

##雙方就服務的技術標準、質量標準等協(xié)商達成約定，服務標準見本方案附件 7。

第三條 服務期限

#方根據農時需要和生產技術要求，在 年 月 日至 年 月 日期間完成#方委托的作物 環(huán)節(jié)的生產托管服務。（如#方提供的生產托管服務需在不同時間內進行，##雙方可根據實際情況分項約定具體服務時間）

第四條 服務費用

#方為#方提供的生產托管服務價格為人民幣 元/ 畝，服務面積 畝， 總費用人民幣 元（大 寫： ）。（如#方提供的服務無法按照上述方式 計算服務費用，##雙方可根據實際服務過程中的具體情況協(xié)商 約定服務費用）其中， （環(huán)節(jié)）服務費用 元（大 寫： ）。

第五條 服務費用支付

（一）服務費用支付方式

支付采用以下第 種方式。

1.#方所有服務完畢并經#方驗收合格后，從#方委托#方銷售農業(yè)收益中扣除服務費用。

2.約定#方完成生產托管服務后， #方一次性支付全部服務費用，獎補費用在服務費用中直接減免。

3.約定#方于本合同簽訂當日，支付#方服務費用總額的百分之 （小寫： %）計人民幣 元（大寫： ）作為定金。#方所有服務完畢并經#方驗收合格后，#方于 日內支付#方剩余服務費用人民幣 元（大寫： ）。

（二）收益分配方式

開展全程服務的可按“產量保底+收益分紅”方式分紅。

1. ##雙方根據田塊往年生產情況，約定畝均農作物（如：小麥、水稻、玉米等）產量 斤或千克。

2.高出保底產量收益部分， #方、#方按照 ： 比例進行分紅。

3.#方按上述約定，于每個生產季結束后 個工作日前將分紅收益交給#方。

第六條 ##雙方的權利和義務

（一）#方的權利和義務

1.托管服務期間始終享有對托管地塊的承包經營權，托管地塊產出品歸#方所有。

2.有權阻止#方實施破壞農用地和其他農業(yè)資源的行為。若 因#方故意或過失破壞托管地塊種植條件、給土地造成嚴重損害或者嚴重破壞土地生態(tài)環(huán)境的，有權要求#方賠償由此造成的損失。

3.按照合同約定接受#方提供的生產托管服務，要求#方按照約定《農業(yè)生產托管服務標準》開展服務。對#方服務及時進 行監(jiān)督和評價，驗收服務成果。

4.為#方開展生產托管服務提供必要條件。（##雙方可根據實際情況約定#方應提供必要條件的具體內容和時間）

5.法律法規(guī)、規(guī)章和政策所規(guī)定的其他權利和義務。

（二）#方的權利和義務

1.要求#方在約定時間內提供必要的作業(yè)條件。

2.按照合同約定為#方解讀服務內容、提供符合《農業(yè)生產托管服務標準》要求的生產托管服務，有權要求#方對服務結果 及時進行驗收。

3.對服務過程中發(fā)現可能對#方產生重大不利后果事宜時， 應第一時間向#方匯報，并根據自己的專業(yè)判斷提供符合#方利 益的解決方案供#方參考。

4.法律法規(guī)、規(guī)章和政策所規(guī)定的其他權利和義務。

第七條 違約責任

1.#方逾期未支付服務費用的，從逾期之日起每日按應支付服務費用總額的萬分之 向#方支付違約金。

2.#方未按本合同約定提供服務，造成#方損失的，應予以賠償，具體賠償金額和方式雙方可協(xié)商確定。

3.任何一方違約所造成的損失，均由違約方負責賠償。

4.因戰(zhàn)爭、自然災害等不可抗力致使本合同無法繼續(xù)履行的，雙方互不承擔違約責任，受不可抗力影響的一方應及時書面通知對方，經雙方協(xié)商后，可以解除本合同。

第八條 (略) 理

##雙方發(fā)生爭議，雙方盡量協(xié)商解決或者向服務所在地農業(yè)行政主管部門申請調解。

如協(xié)商不成，可按以下第 (略) 理。

1.向服務所在地仲裁委員會申請仲裁。

2.向 方所在 (略) 提起訴訟。

第九條 其他約定事項

1.本合同自##雙方簽名或蓋章之日起生效。

2.未盡或需調整事宜經##雙方協(xié)商一致可簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。補充協(xié)議與本合同不一致的，以補充協(xié)議為準。

3.服務所在地村委會或村集體經濟組織可對##雙方的托 管服務關系予以指導和監(jiān)督。

其他約定事項：#方按照與農業(yè)農村部門簽訂的合同進行統(tǒng)一收費，獎補費用在服務費用中直接減免#方應享受的補助金額，縣級主管部門將##雙方補助資金全額撥付給#方。具體如下：

減免后服務對象實際應支付服務費用共計： 元。

#方（簽名或蓋章）： #方（簽名或蓋章）：

委托代理人： 委托代理人：

時間： 年 月 日 時間： 年 月 日

附件5

服務主體承諾書

縣 (略) 、 (略) ：

（服務主體）， 于 2025年申報農業(yè)生產托管社會化服務項目。為嚴格涉農項目建設操作規(guī)范，確保項目資金安全，根據《來安縣2025年中央財政農業(yè)生產社會化服務項目實施方案》文件的總體要求，現對本申報主體提交的項目申報材料的真實、有效性，做出以下承諾：本服務主體自愿接受縣項目領導小組辦公室監(jiān)督，堅決按照縣項目領導小組辦公室各項要求完成作業(yè)。

如弄虛作假：

一、追繳退回項目補助資金。

二、取消各項涉農補貼資格，列入補貼黑名單。

三、承擔套取國家補貼資金相應的法律責任。

承諾單位（法定代表人簽字/蓋章）：

年 月 日

附件6

來安縣農業(yè)生產社會化服務作業(yè)標準

一、水稻種肥一體化（種子、拌種劑、插秧第一次底肥）

按照需求及時提供水稻種子、農藥、化肥等農資購買和供應服務，種子應通過國家或省級審定的，或由當地農業(yè)部門推薦的，質量應符合GB/T4404.1的規(guī)定；農藥、化肥及農機應符合相關規(guī)定。

二、水稻機械化育插秧（機插秧）作業(yè)標準

（一）育秧

1.內容

了解服務對象對種子品種、育秧方式等需求。根據服務對象需求，提供水 (略) 理和育秧服務。

2.要求

播種前做好曬種、除芒、選種、浸種和 (略) 理，處理技術應符合NY/T1534的規(guī)定。播種期應根據前茬讓茬時間、品種特性、苗齡等因素確定。一般一季稻播種時間，空閑田茬4月中旬，油菜茬4月下旬至5月上旬，小麥茬5月中旬至5月25日前。播種量根據品種種類和秧盤規(guī)格確定，一般雜交中秈稻干谷70g-80g/盤、19盤-21盤/畝，常規(guī)中晚干谷100g-120g/盤、22盤-24盤/畝。應按農藝要求調整育秧播種機械進行試播，檢查播種作業(yè)質量，達到要求后再正式作業(yè)。

工廠化育秧技術可參考DB/T2358的規(guī)定。秧苗應根系發(fā)達、苗高適宜、葉挺色綠、均勻整齊。再生稻頭季葉齡3.0葉-3.5葉，苗高13cm-18cm，秧齡22d-30d。一季稻葉齡3.0葉-4.0葉，苗高13cm-18cm，秧齡18d-22d。秧塊應苗齊苗勻，根系盤結牢固，提起不散。常規(guī)稻有2苗-3苗/㎡、雜交稻有1苗-2苗/㎡。

（二）移栽

1.內容

了解用戶對秧苗移栽時間、移栽面積、移栽行距、移栽株距、施肥等需求。根據服務對象需求，提供秧苗移栽服務。

2.要求

根據育秧方式、播種期、茬口安排和秧齡，起壟后適期移栽。移栽前一天把格田水層調整到1cm左右（呈花達水狀態(tài)）。移栽密度：一般單季水稻宜采用30cm寬行距，雜交稻穴距17cm-20cm，每穴2株-3株，密度1.#穴-1.#穴/畝；常規(guī)稻穴距11cm-16cm，3株-5株/穴，密度1.#穴-1.#穴/畝。移栽前應檢查調試插秧機，按照農藝要求調整栽插穴距、取秧量、栽插深度等，進行試栽，檢查移栽作業(yè)質量，直至符合指標要求。插后及時上水護苗，插秧同時安排專人同步補苗。秧苗栽插均勻，深淺一致。插秧深度≤3cm，傷秧率≤4％，漏插率≤5％，漂秧率≤3％，均勻度合格率≥85％。

三、水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治（飛防服務）作業(yè)標準

根據水稻病蟲草害的發(fā)生規(guī)律及當地農業(yè)主管部門發(fā)布病蟲草害情報，合理選用農藥品種及用量，采取與綠色防控相結合的統(tǒng)防統(tǒng)治措施。移栽稻插秧前宜7d內結合耕整地，施除草劑封殺雜草，移栽后宜7d內根據雜草種類施除草劑，施藥時水層3cm-5cm。直播稻播種后，排干田表積水，將除草劑噴灑施于田面，進行第一次封殺雜草；苗期進行第二次除草；分蘗末期根據草害情況選擇進行第三次除草。按照病蟲害的預測預報進行統(tǒng)防統(tǒng)治，病蟲害防治技術可參考DB34/T4209規(guī)定執(zhí)行。植保無人飛機作業(yè)人員應具有無人機操作資質，并參加科學使用農藥培訓，嚴格按照農藥標簽中的安全注意事項、安全間隔期使用，植保作業(yè)應按照NY/T1276的規(guī)定，提高藥液噴灑的均勻度和對靶性，減少對環(huán)境的污染。作業(yè)條件應符合NY/T650要求。服務質量應符合GB/T#要求。

四、小麥深耕深翻

一般為播種前10d

深耕：深度為20cm-30cm；旋耕：深度>15cm。

開溝：畔寬4m-5m，畦溝深0.1-0.2m，腰溝深0.15-0.25m，田邊溝深0.25-0.35m，田外溝深0.4-0.8m。

整地后，同一田塊高差<10cm。

五、小麥種肥一體化（種子、拌種劑、第一次底肥）

按照需求及時提供小麥種子、農藥、化肥等農資購買和供應服務，種子應通過國家或省級審定的，或由當地農業(yè)部門推薦的，質量應符合GB/T4404.1的規(guī)定；農藥、化肥及農機應符合相關規(guī)定。

附件7

來安縣農業(yè)生產社會化服務驗收方案

為確保來安縣農業(yè)生產社會化服務項目各項建設內容 (略) ，達到預期效果，現制定本標準。

一、驗收內容及標準

驗收內容為農業(yè)社會化服務的相關作業(yè)環(huán)節(jié)；驗收標準應不低于《來安縣農業(yè)生產社會化服務作業(yè)標準》。

二、驗收組織

來安縣2025年度農業(yè)生產社會化服務項目領導小組總體負責項目的檢查驗收組織工作，縣項目辦具體負責審核驗收通過工作，縣 (略) 、縣供銷合作社、 (略) 鎮(zhèn)村共同參與，按照實施進展情況及時進行檢查驗收。

三、驗收程序

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。服務主體完成每個環(huán)節(jié)項目作業(yè)后，憑到戶清冊、作業(yè)合同和影像資料（種肥一體化提供有效票據，育插秧、機插秧、深耕深翻提供從GPS系統(tǒng)導出的作業(yè)面積數據，無人機提供作業(yè)面積數據影像），向作業(yè)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出審核申請，在5個工作日內， (略) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據驗收實施方案要求和作業(yè)標準，組織鎮(zhèn)村人員進行審核，并在鎮(zhèn)村對審核結果公示5日無異議后，向縣項目領導小組申請縣級驗收。

（二）縣級驗收。1.網上核查。服務主體應用北斗作業(yè)監(jiān)測終端，縣級驗收可視服務主體終端設備情況，將終端作業(yè)監(jiān)測數據作為作業(yè)補助面積核定、相關補貼資金發(fā)放等工作的依據。2.實地核查。根據《來安縣農業(yè)生產社會化服務作業(yè)標準》，從服務對象中隨機抽取若干戶進行實地驗收，現場作業(yè)面積抽檢率不低于服務主體作業(yè)總面積的5%。具體內容：（1）農戶抽查，深入農戶核實服務合同落實情況，核實服務價格、政府補助、服務對象實際支付金額與服務合同是否一致；（2）田間抽查，深入田間實地核查作業(yè)情況。3.材料核查。項目實施單位須提供以下材料：（1）實施單位與服務對象簽訂的服務合同；（2）服務對象簽字的農業(yè)生產社會化服務作業(yè)清單（服務主體開展社會化服務作業(yè)面積原始記錄表），須有鎮(zhèn)、村驗收簽字蓋章。同時提供在鎮(zhèn)或村公示5日無異議的照片。

（三）公示。縣項目領導小組辦公室對服務單位作業(yè)服務情況及資金補助 (略) 上公示。

四、結果使用

檢查驗收結果作為資金撥付的依據，作為獎懲的依據，作為下一年度安排項目的依據。

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