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《青浦區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室進 (略) 隊 *** 建設(shè)的實施意見》經(jīng)政務(wù)辦黨組討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

上海市青浦區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室

2021年4月20日

青浦區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室進 (略) 隊 *** 建設(shè)的實施意見

為深入貫徹習(xí)近平新時 (略) 會主義思想和黨的十九大精神，充分調(diào) (略) 隊 *** 的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步激 (略) 勇于創(chuàng)新發(fā)展、敢于擔當作為，努力造就一支思想好、業(yè)務(wù)精、能力強、作風(fēng)硬、素質(zhì) (略) 隊 *** ， (略) 化建設(shè)，適應(yīng)新形勢任務(wù)發(fā)展需求，打造“一網(wǎng)通辦、青浦好辦”服務(wù)品牌，以“搶拼實善”的青浦精神、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實干的良好作風(fēng)，全面推進青浦政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為政務(wù)服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的組織保證。根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《青浦區(qū)關(guān)于進一步 (略) 在搶抓兩大國家戰(zhàn)略機遇中擔當作為的實施意見》，結(jié)合政務(wù)辦實際，制訂如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時 (略) 會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時 (略) 線，對 (略) 隊 *** 新要求，落實《 (略) 選拔任用工作條例》、《中央上海市委關(guān)于進 (略) 隊 *** 建設(shè)奮力擔當新時代新使命的若干意見》以及《青浦區(qū)關(guān)于進一步 (略) 在搶抓兩大國家戰(zhàn)略機遇中擔當作為的實施意見》等文件精神，落實“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔” (略) 標準，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“搶”的意識、“拼”的勇氣、“實”的作風(fēng)、“善”的追求，努力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚?(略) 隊 *** ， (略) *** 建設(shè)得更有理想、更有力量、更有干勁，始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣， (略) 體制改 (略) 隊 *** 為手段，增強管理能力，提高服務(wù)水平，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔、群眾滿意的政 (略) *** 。

二、基本原則

（一）進一步強化政治擔當。把黨的政治建設(shè)擺在首位，教育 (略) 不忘初心、牢記使命，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”、全面貫徹執(zhí)行 (略) 線方針政策。以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，滿懷激情地投入新時 (略) 會主義偉大實踐。

（二）進一步強化責任擔當。提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，營造干字當頭、奮發(fā)作為的抓落實氛圍，以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，強化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，在其位、謀其政、干其事、求其效，努力作出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績。

（三）進 (略) 新動能。堅持正向激勵主基調(diào)，以實干實績?yōu)橐罁?jù)，全面辯證、客觀 (略) ，著力構(gòu)建敢于擔當者上、庸碌無為者下、改革創(chuàng)新失誤者容的制度機制， (略) 信心， (略) 自覺， (略) 斗志， (略) 勇于挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭，攻城拔寨、踏浪前行。

三、具體舉措

（一）加強教育和培訓(xùn)。進一步抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，增強判斷形勢、 (略) 、參與宏觀調(diào)控能力；要進一步抓好一網(wǎng)通辦各項業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。堅持以工作需要為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，推進分層、分級培訓(xùn)。 (略) 重點開展以提高行政能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力為主的專題培訓(xùn)； (略) 著重以提高管理能力和解決疑難問題能力為主的培訓(xùn)； (略) 則著重以相關(guān)的法律知識、業(yè)務(wù)知識和工作能力為主的培訓(xùn)。

（二）實施交流輪崗。按照多崗鍛煉、激發(fā)活力、加強監(jiān)督的原則， (略) 職工 (略) 的交流輪崗和掛職鍛煉。有下列情形之一者，應(yīng)進行交流： (略) 在同一職位連續(xù)工作10年以上，原則上必須進行輪崗交流。二是不適應(yīng)現(xiàn)職位工作的。三是其他原因需要交流的。 (略) 職工輪崗交流中，個人必須服從組織決定，對不服從組織決定的，給予批評教育；情節(jié)嚴重的，降職使用甚至免職。

（三）建立到齡退二線機制。 (略) *** 年輕化的要求， (略) 到齡退二線機制。政務(wù)辦及下屬事業(yè)單位擔任實職崗 (略) ，離退休年齡3-5年內(nèi)經(jīng)政務(wù)辦黨組批準后，原則上退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，具體崗位另作安排，原職級待遇原則上保持基本不變。

（四） (略) 培養(yǎng)力度。進一步做好培養(yǎng)選拔 (略) 工作，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，能夠擔當政務(wù)辦發(fā)展重任的，進一步完善 (略) 庫，根據(jù)實際情況，優(yōu)化 (略) 的能力、經(jīng)歷、專業(yè)、性別、黨派等結(jié)構(gòu)。把新的優(yōu)秀人選及時補充進來。

（五）加強專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。科學(xué)客觀公正評價專業(yè)技術(shù)人才，不斷提高專業(yè)技術(shù)人才的能力素質(zhì)。完善職稱評價標準，以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，健全職稱評聘體系，完善職稱評價的基本條件。

（六）完善考核考評機制。干部職工被確定為“優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）”四個等次的，考核結(jié)果的使用嚴格按照《上海市公務(wù)員考核實施辦法（試行）》、《事業(yè)單位人事管理條例》執(zhí)行。連續(xù)三年被確定為優(yōu) (略) ，提拔重用時優(yōu)先考慮。科室考核被確定為不合格等次，或排名后兩名的科室負責人（含副科長）， (略) 有同志不得評先評優(yōu)，且分管該科室的班子成員不得推薦為優(yōu)秀；科室考核連續(xù)兩年被確定為不合格等次，或連續(xù)兩年排名后兩名的科室負責人（含副科長）， (略) 能上能下的原則，給予調(diào)整科室負責人（含副科長）崗位。

（七）嚴格日常管理。把從嚴 (略) (略) *** 建設(shè)全過程， (略) 的經(jīng)常性管理監(jiān)督， (略) 管理失之于寬、失之于松。 (略) 考核評價體系，堅持年度考核和平時考核相結(jié)合， (略) 的“德、能、勤、績、廉、學(xué)”，注重考核工作實績。強化監(jiān)督機制建設(shè)，認真落實個人重大事項報告、雙向約談、誡勉談話等監(jiān)督制度，運用黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督效果。

相關(guān)附件:
• 關(guān)于印發(fā)《青浦區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室關(guān)于進 (略) 隊 *** 建設(shè)的實施意見》的通知.pdf