就業創業賦能中心、 (略) 場、就業驛站 (略) 絡服務項目更正公告2

一、項目基本情況

原公告的項目編號：#

原公告的項目名稱：就業創業賦能中心、 (略) 場、就業 (略) 絡服務項目

首次公告日期：2025年3月3日

二、更正信息

更正事項：采購文件

更正內容：

1.問：軟件著作權評分條款（第四章“技術服務能力”）條款內容：要求投標人或其開發商提供八個特定類別的軟件著作權證書（如“就業自助服務類”“就業崗位信息展示類”等），每類別得2分，滿分16分。強制要求覆蓋八個高度細分且與項目核心需求無關的軟件著作權類別（如“資產文檔管理類”），僅少數大型企業可能滿足，直接剝奪中小企業的公平競爭權， (略) 場主體的惡意排斥。違反財政部87號令第五十五條：評分因素應與采購需求實質性相關。部分著作權類別與項目核心功能（就業、招聘、AI服務）無直接關聯，屬濫用評分權設置隱形壁壘，嚴重損害政府采購公信力。

答：本項 (略) 絡服務項目，主要內容為就業服務、招聘服務、AI智能服務。服務內容涉及就業、招聘、AI智能、安全管理、數據采集、運維管理、文檔管理等多方面內容。同時招標文件中已明確投標人（或投標人所提供服務軟件的開發商）所提供的軟件著作權名稱可以不完全一致，但著作權名稱的意義相近或為同一類型的均予以認可。此評分內容按招標文件要求執行。

2.問：服務團隊成員職稱證書要求（第四章“服務團隊”）條款內容：要求團隊成員持有七類特定證書（如“系統集成項目管理工程師”“信息安全工程師”等），每證得2分，滿分14分，且需提供社保證明或承諾書。強制要求七類細分證書且“一人多證不重復計分”，以證書數量替代實際能力評估，排斥技術能力強但證書類別不足的團隊，構成對中小企業的系統性歧視。違反《優化營商環境條例》第十條：不 (略) 場準入障礙。要求團隊成員社保由投標人或開發商繳納，變相強制綁定勞動關系，限制靈活用 (略) 域合作，增加企業負擔， (略) 場活力。

答：本項目是 (略) 絡服務，對投標人（或投標人所提供服務軟件的開發商）的人員專業性具有一定的要求，經研究從中國計算機技術 (略) 公示的“資格設置”中篩選出本服務項目需要的團隊成員資格能力，是更好地實施項目的重要條件。鑒于本項目需要不低于5名現場駐點服務專業技術人員，團隊需要成熟穩定，所以明確服務團隊由投標人組建，其中部分人員可以是所提供服務軟件的開發商（僅一家開發商）人員擔任同時提供社保證明或承諾書。此評分內容按招標文件要求執行。

3.問：服務終端參數條款（第三章“終端服務參數”）條款內容：要求終端設備參數（如“不低于多核10 (略) 理器”“24英寸顯示器”）且服務期滿后設備無償歸采購人所有。違反財政部87號令第十七條：禁止設定與采購需求無關的特定技術參數。指定“ (略) 理器”、“24英寸顯示器”等參數，隱含指向英特爾品牌，排斥國產芯片及非標設備供應商，涉嫌利益輸送。違反《民法典》合同公平原則據：合同權利義務應對等。強制要求中標人免費提供設備且期滿后無償移交，實質是以服務合同掩蓋設備采購。

答：招標文件在具體參數面前已經明確是不低于，并非明確指向某一固定品牌。所配終端參數性能要求不低于招標文件即可，不限定具體品牌。本項目涉及終端的所有權歸中標人所有，招標文件中明確服務期滿后采購人有權繼續免費使用服務終端。

4.問：信用審查條款（附件1“聯合懲戒失信行為”）條款內容：投標人若存在“信用中國”網站披露的嚴重失信行為（如被列入經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人等），直接否決投標。違反《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》：信用記錄應用應與項目履行能力直接相關。未區分失信行為性質（ (略) 罰與信息技術服務無關），濫用“一刀切”規則排斥合法企業，嚴重違背過罰相當原則。

答：質疑內容中提到的《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》中明確指出①一、高度重視信用記錄查詢及使用工作誠實信用是政府采購活動的基本原則之一。在政府采購活動中查詢及使用信用記錄，對參與政府采購活動的供應商、采購代理機構及評審專家進行守信激勵、失信約束，是政府相關部門開展協同監管和聯合懲戒的重要舉措， (略) 場運行成本、改善營商環境、 (略) 場經濟活動具有重要作用，有利于形成“一處違規、處處受限”的信用機制。②二、認真做好信用記錄查詢及使用工作中（三）信用記錄的使用中明確：采購人或者采購代理機構應當在采購文件中明確信用信息查詢的查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式、信用信息的使用規則等內容。采購人或者采購代理機構應當對供應商信用記錄進行甄別，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，應當拒絕其參與政府采購活動。綜上本項目信用使用按招標文件按規定執行。

更正日期：2025年3月12日

三、其他補充事宜

此更正公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看下載。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解！如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。

四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

1.招標人信息

名 稱： (略) 人力資源和 (略)

地 址： (略) 龍蟠大道99號

聯系方式：#

2.招標代理機構信息

名 稱： (略) 城投 (略)

地　　址： (略) 龍蟠大道109號房產大廈6樓

聯系方式：0550-#、#

3.項目聯系方式

項目聯系人：倪海林、楊韋

電　　 話：# 、0550-#