巴礦告【2022】1號

依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（中華人民 (略) 令第241號）、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》（國土資發(fā)〔2003〕197號）、《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》（國土資規(guī)〔2017〕7號）等有關規(guī)定，擬以掛牌方式公開 (略) 巴彥縣老黑山建筑用安山巖礦采礦權(quán)?，F(xiàn)將有關事項公告如下：

一、出讓人、礦業(yè)權(quán)交易平臺

出讓人：巴彥縣自然資源局

交易平臺：黑龍江公共資源交易網(wǎng)

二、出讓采礦權(quán)簡要情況

（一）基本情況

（二）其他需要說明的情況

1、競買人申請一經(jīng)受理后，即視為競買人對采礦權(quán)出讓礦區(qū)的技術資料和參與競買的有關文件全部查閱并認可。

2、本次掛牌起始價為經(jīng)評估的礦業(yè)權(quán)收益，不包括前期報告的編制費用，競得人需另外單獨繳納編制費用。

3、競得人取得采礦許可證后，必須具備其他有關法定條件后方可實施開采，并遵循相關部門的要求，做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、水資源保護、土地復墾、綠色礦山建設等工作，防止水土流失，節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源。

4、競得人實施開采前必須制定優(yōu)化《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，科學合理安排礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，同時須采取全封閉式生產(chǎn)，有效保護生態(tài)環(huán)境。按要求編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》和《綠色礦山建設方案》，通過專家評審，并按方案要求履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復墾法定義務，開展地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾工作，進行綠色礦山建設，并要求達到國家級綠色礦山標準。競得人應將礦區(qū)覆蓋層剝離物設計用于礦區(qū)復墾，不得擅自銷售。

5、競得人應根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，盡快提交采礦權(quán)登記申請報告、采礦權(quán)申請登記書、礦區(qū)范圍圖、工商營業(yè)執(zhí)照、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案、礦山環(huán)境影響評價報告、成交確認書、采礦權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益繳清憑證等法律法規(guī)規(guī)定的相關材料到出讓人辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。

6、礦區(qū)范圍內(nèi)，任何單位和個人原則上不得新建與采礦無關的設施。

7、本次掛牌出讓的僅為采礦權(quán)，不包括土地使用權(quán)和其他物權(quán)。

8、我縣組織開展了該宗采礦權(quán)出讓的前期工作，工作經(jīng)費如下：資源儲量勘查核實費108.22萬元，采礦權(quán)評估費3.5萬元，開發(fā)利用方案編制費6萬元，聘請服務機構(gòu)服務費2萬元，總計119.72萬元。成交確認后，繳納采礦權(quán)成交價款時，由競得人單獨將119.72萬元前期費用支付給出讓單位。

（三）失信聯(lián)合懲戒提示

1、在競買成交后，競得人無條件放棄的，競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認書》的；2、競得人未按《采礦權(quán)成交確認書》約定的期限與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，或者拒絕簽訂的；3、競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；4、采取行賄或其他不正當手段競得的；5、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

三、競買資格及要求

1、為保障巴彥縣地方發(fā)展，保證本地稅收，競買申請人須為巴彥縣境內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)，注冊資金不低于人民幣1億元，營業(yè)范圍包括礦山開采及加工銷售；巴彥縣以外的企業(yè)如需參與競買，需先行在巴彥縣內(nèi)注冊成立相關企業(yè)參與競買，競買人只能單獨申請參加競買，不接受聯(lián)合競買申請。

2、違反《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及未履行采礦權(quán)義務的單位（包括子公司及相關聯(lián)的企業(yè)及企業(yè)法定代表人）不得參加競買。

3、競買人（包括競買企業(yè)法人及股東）被列入“信用中國”的失信黑名單、“全國礦業(yè)權(quán)勘查開采信息公示系統(tǒng)”中的礦業(yè)權(quán)人異常名錄和嚴重違法名單，不得參與競買。

4、競買人以弄虛作假、惡意串通、暴力威脅、行賄等非法手段成交的，一經(jīng)查實，競買結(jié)果無效，取消其競買資格，解除合同，所繳納的競買保證金和有關規(guī)定費用不予退還；構(gòu)成犯罪的，由司法機關追究其法律責任。

四、交易方式。

本次采礦權(quán)掛牌出讓活動采取在互聯(lián)網(wǎng)上交易的方式，即通過黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://**）進行交易。競買申請人須按照要求辦理數(shù)字證書。

五、出讓方式及交易時間

1.掛牌公告時間為：2022年08月18至2022年09月15日；

2.掛牌時間為：2022年09月16日09時00分至2022年09月30日15時00分止。

3.網(wǎng)上限時競價時間：2022年09月30日15時00分。

六、競買人報名時間及方式

競買人報名時間：2022年08月18日9時00分至2022年09月15日15時00分。

報名方式：詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（http://**）——“服務指南”—— (略) 公共資源交易平臺礦權(quán)交易競買人操作手冊。如在操作中遇到問題請及時與平臺聯(lián)系。

七、獲取掛牌文件的途徑和申請登記的起止時間及方式

有意參加掛牌競買者，請于2022年08月18日9時00分至2022年09月15日16時00分按照“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（http://**）服務指 (略) 公共資源交易平臺礦權(quán)交易競買人操作視頻進行操作，下載本項目的出讓文件。

八、確定競得人的標準和方法

1.掛牌截止時，有兩個或兩個以上競買人要求繼續(xù)競買的，則進入網(wǎng)上限時競價環(huán)節(jié)。

2.本采礦權(quán)出讓不設底價，按照報價不低于起始價且為最高報價者得的原則確定競得人。

九、競買保證金的繳納和處置

1.在“2022年09月15日15時00分”前通過交易平臺查看是否獲得競買資格。

2.獲得競買資格后，需在2022年09月15日16時00分前將競買保證金足額繳納至交易網(wǎng)給定的賬戶，方可參與掛牌活動。保證金繳納方式詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（http://**）——“服務指南”—— (略) 公共資源交易平臺礦權(quán)交易競買人操作手冊。

3.未競得人繳納的競買保證金，在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)系統(tǒng)按繳納保證金賬戶原路返還（不計利息）。競得人繳納的競買保證金抵作礦業(yè)權(quán)出讓收益。

十、風險提示

1、采礦權(quán)存有不可預計的自然因素變化、法律法規(guī)、政策變化、儲量估算不足等風險，競買人在參加競買前應認真了解相關情況，仔細閱讀相關資料，充分了解礦山開采涉及的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、水土保持、土地使用、林地占用等相關法律法規(guī)的特殊要求，并到礦區(qū)現(xiàn)場實地踏勘，充分評估投資風險和自身承擔風險的能力，做出科學的預判和決斷，在競得后須自行承擔風險所帶來的損失。

2、競得人競得采礦權(quán)后，在辦理采礦登記所需要件時，因不可抗力、政策變化，不能辦理采礦權(quán)登記的，出讓人僅退還競得人所支付的采礦權(quán)出讓權(quán)益金（價款），其他費用競得人自行承擔。

3、由于該礦區(qū)儲量規(guī)模為大型，設計年產(chǎn)量為200萬立方米， (略) 縣供應石料和機制砂，為了更好地提供運輸條件，保護普通道路基礎設施，防止道路交通堵塞。采礦權(quán)競得人須按照縣政府要求，負責礦山開發(fā)建設材料運輸車輛專用道路的修建，建設道路所需用地采礦權(quán)競得人自行解決。

4、為保障砂源供應，采礦權(quán)競得人須建設機制砂生產(chǎn)線，生產(chǎn)機制砂比例不低于開采資源總量的15%， (略) 場需求，可在5%幅度內(nèi)調(diào)整。

5、掛牌出讓成交后，涉及立項、設計、林草、用地、交通、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、水土保持、城鄉(xiāng)建設、文化旅游等有關事項，由采礦權(quán)競得人自行按相關法律法規(guī)辦理手續(xù)，并繳納相關費用；涉及道路使用、供水、供電等事宜，由采礦權(quán)競得人與相關權(quán)益人自行協(xié)調(diào)解決。出讓人積極配合，做好服務。

6、按照《 (略) 礦產(chǎn)資源管理條例》規(guī)定，大型礦山競得人應當在取得采礦許可證后2年內(nèi)進行礦山建設（因政府原因或其他不可抗力因素除外），否則將采礦權(quán)人企業(yè)及法人列入失信懲戒名單。

7、根據(jù)“誰開采，誰治理”的原則，結(jié)合巴彥縣的實際情況，競得人應按制定的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進行具體實施。與出讓人簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復協(xié)議書》，按約定在銀行設立礦山環(huán)境治理恢復基金賬戶，并足額預存治理恢復基金。競得人必須邊開采邊恢復，負責采礦區(qū)、生產(chǎn)生活區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作，并按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》設計的時間節(jié)點完成土地復墾及礦山恢復治理工作。

8、競得人取得采礦權(quán)后， (略) 級自然資源部門解決建設用地指標，出讓人協(xié)助辦理建設用地相關手續(xù)，通過招標拍賣掛牌方式依法取得土地使用權(quán)。本項目區(qū)包含加工區(qū)、生活區(qū)及排土場總等占地面積約為100公頃， (略) 審批林地相關事宜，競得人需依法辦理林業(yè)征占審批手續(xù)，出讓人進行服務保障，提供相應支持。

9、采礦權(quán)有效期滿或掛牌出讓的儲量開采完畢，采礦權(quán)收歸國家所有，采礦權(quán)人所投入的設備等資產(chǎn)，由采礦權(quán)人自行處理，采礦權(quán)人應按照礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理方案完成礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復工作。如因社會公共利益或國家建設需要的，經(jīng)巴彥縣人民政府同意，出讓人可依法提前收回采礦權(quán)。

10、競得人因自然災害及不可抗力等原因或因國家政策法規(guī)的調(diào)整造成的無法繼續(xù)履行采礦權(quán)出讓合同，競得人需自行承擔該風險所造成的損失，委托人不承擔賠償責任。

對本次出讓的采礦權(quán)存有異議的，應在公示期截止前以書面方式向巴彥縣自然資源局提出；在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易中心予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。

聯(lián)系人：姜麗范電話：*

數(shù)字證書咨詢電話：0451-*

黑龍江公共資源交易網(wǎng)咨詢郵箱：*@*63.com

黑龍江公共資源交易網(wǎng)咨詢電話：*；0451-*；0451-*

十一、需要公告的其他內(nèi)容

1.本次出讓活動不受理電子郵件、電話等其他形式的報名；

2.本次出讓不接受申請人聯(lián)合競買；

3.本次出讓事項如有變更，屆時以變更公告為準；

4.本公告所指時間均為北京時間，所指資金均為人民幣；

5.確定競得人后，競得人須在五個工作日內(nèi)與巴彥縣自然資源局簽訂《成交確認書》，競得人與巴彥縣自然資源局簽訂成交確認書之日起5個工作日內(nèi)，一次性將成交價款的余額繳納完畢。

6.競得人在成交價款的余額繳納完畢后15個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。不能按時支付采礦權(quán)價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項2‰向出讓人繳納違約金，延期付款超過30日的，經(jīng)出讓人催繳后仍不能支付采礦權(quán)價款的，出讓人有權(quán)解除合同，競得人無權(quán)要求返還保證金，出讓人有權(quán)依法向競得人索賠損失。

本次采礦權(quán)出讓結(jié)果將在本次出讓活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)，在自然資源部網(wǎng)站、黑龍江公共資源交易網(wǎng)等網(wǎng)站公示。

本公告及與本采礦權(quán)掛牌交易相關的補充通知、公示等應公開的信息同時在自然資源部網(wǎng)站、黑龍江公共資源交易網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布。

巴彥縣自然資源局

2022年8月18日

掛牌程序及報價規(guī)則

一、掛牌程序

（一）掛牌競價

1.競買人使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的交易平臺，點擊“權(quán)益類”，選擇獲得競買資格的采礦權(quán)，查看相關信息；

2.在預定的出價開始時間，競買人按照交易規(guī)則出價；

（二）掛牌截止

1.在預定的掛牌截止時間，在競買頁面上顯示最高報價及其報價者。

2.電子交易系統(tǒng)要求競買人確認是否愿意繼續(xù)競價。

有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，即屬于掛牌截止時有兩個或兩個以上競買人要求報價的情形，系統(tǒng)轉(zhuǎn)入電子競價。

沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，掛牌活動結(jié)束，并按下列規(guī)定確定掛牌結(jié)果：

（1）最高掛牌價格不低于起始價的，掛牌成交，最高掛牌價格的出價人為競得人；

（2）最高掛牌價格低于起始價的，掛牌不成交。

（三）電子競價

愿意繼續(xù)參與電子競價的競買人均可參加電子競價。在預定的競價開始時間，競買人按照競拍規(guī)則出價；

設有底價的，在競拍頁面提示“該采礦權(quán)有底價”。

1.系統(tǒng)顯示競價時限倒計時。

在競價時限內(nèi)如有人出價，系統(tǒng)自動重置競價時限倒計時。

在競價時限內(nèi)如無人繼續(xù)出價，則競價結(jié)束。

2.顯示競價記錄。

最后出價高于底價的，顯示成交，最高應價者為競得人。

最后出價低于底價的，顯示交易終止。

二、報價規(guī)則

（一）本次掛牌以價高者得為原則確定競得人。

（二）本次掛牌以增價方式進行報價，每次加價幅度不得小于公告中約定的增價幅度。

（三）競買人報價一經(jīng)提交，不得撤回。

（四）在報價期間，競買人可多次報價。

（五）有兩個或兩個以上競買人報價相同的，確認先提交報價者為該掛牌價格的出價人。

三、注意事項

（一）競買申請人須全面閱讀有關掛牌文件，如有疑問可以在掛牌開始日以前用書面或口頭方式進行咨詢。申請人可到現(xiàn)場踏勘。申請一經(jīng)受理確認后，即視為競買人對掛牌文件及采礦權(quán)現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對有關承諾承擔法律責任。

（二）本次掛牌為無底價掛牌。

（三）競買報價一經(jīng)提交，不可撤回。

（四）確定競得人后，競得人需在約定時間前到達約定地點與掛牌人簽訂《成交確認書》。委托他人代簽的，應提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權(quán)委托書?！冻山淮_認書》對出讓人和競得人具有法律效力，掛牌人改變掛牌結(jié)果的，或者競得人放棄競得采礦權(quán)的，應當承擔法律責任。

（五）競得人需按《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納采礦權(quán)價款。

（六）有下列情形之一的，出讓人應當在掛牌開始前終止掛牌活動，并通知競買人：

1．競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的；

2．出讓人或與交易相關的工作人員私下接觸競買人，足以影響掛牌公正性的；

3．應當依法終止掛牌活動的其他情形。

（七）競得人有下列行為之一的，視為違約，出讓人可取消其競得人資格，競買保證金不予退還：

1．競得人逾期或拒絕簽訂《成交確認書》的；

2．競得人逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的。