貴州省務(wù)川自治縣泥高鎮(zhèn)鎮(zhèn)江村牛滾凼飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

遵市交易〔礦〕掛字〔2024〕20號(hào)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定， (略) (略) （以下簡(jiǎn)稱掛牌人） (略) (略) （以下簡(jiǎn)稱出讓人）委托，采取掛牌方式出讓1宗采礦權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人

名稱： (略) (略)

場(chǎng)所： (略) (略) 播州大道1號(hào)

聯(lián)系電話：礦產(chǎn)資源管理科（0851-#）

二、 (略)

名稱： (略) (略)

場(chǎng)所： (略) (略) 播 (略) 政務(wù)服務(wù)中心大樓801室

聯(lián)系電話：國(guó)土資源交易部（0851-#、#），信息部（會(huì)員注冊(cè)，0851-#）

三、出讓礦業(yè)權(quán)基本情況

（一）出讓人： (略) (略) 。

（二）礦業(yè)權(quán)名稱：務(wù)川自治縣泥高鎮(zhèn)鎮(zhèn)江村牛滾凼飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)。

（三）地理位置：貴州省務(wù)川仡佬族苗族自治縣泥高鎮(zhèn)鎮(zhèn)江村，面積：0.039km²，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：

（四）根據(jù)務(wù)川縣 (略) 委托第三方機(jī)構(gòu)編制的《務(wù)川自治縣泥高鎮(zhèn)鎮(zhèn)江村牛滾凼飾面用灰?guī)r礦詳查報(bào)告》， (略) 準(zhǔn)采標(biāo)高+1352m～+1270m范圍內(nèi)飾面用灰?guī)r礦資源量為52.#m³，本次出讓資源量52.#m³。

（五）資源開發(fā)利用情況：新設(shè)礦山，還未進(jìn)行資源開發(fā)利用，開采方式為露天開采。推薦生產(chǎn)規(guī)模：#m³/年，最終以安全行業(yè)主管部門核準(zhǔn)規(guī)模為準(zhǔn)，但不得低于#m³/年。

（六）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競(jìng)得人須依法履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、土地復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等法定義務(wù)。

（七）擬出讓年限：5年，自競(jìng)得人取得采礦許可證之日起算起。

四、出讓收益

（一）出讓收益：按出讓金額形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益。掛牌起始價(jià)：#元，最終以掛牌成交價(jià)為準(zhǔn)，繳款方式為一次性繳納；

（二）增價(jià)幅度：#元或#元的整數(shù)倍。

五、競(jìng)買保證金

（一）保證金繳納及退還

1.競(jìng)買保證金繳納。該礦業(yè)權(quán)競(jìng)買保證金為#元，由競(jìng)買人自行選擇繳納現(xiàn)金或開具銀行保函。

（1）繳納現(xiàn)金。競(jìng)買人根據(jù)出讓公告的約定，在保證金繳納截止日期前須將保證金 (略) (略) 賬戶（戶名： (略) (略) ；賬號(hào)：#0001；開戶銀行：交通銀行遵義 (略) 支行，保證金繳納截止時(shí)間為報(bào)名截止時(shí)間）。

（2）開具銀行保函。銀行保函內(nèi)容應(yīng)載有受益人名稱（ (略) (略) ）、擔(dān)保人名稱、項(xiàng)目名稱、保證金金額、有效期不少于6個(gè)月，擔(dān)保銀 (略) (略) 點(diǎn)，須在報(bào)名時(shí)將銀行保函掃描件 (略) (略) ，并將原 (略) (略) 。

2.競(jìng)買保證金退還

（1）未競(jìng)得人：以現(xiàn)金方式繳納的競(jìng)買保證金，在掛牌結(jié)束后5個(gè) (略) (略) 辦理退還手續(xù)，退還的保證金不計(jì)利息；以銀行保函方式繳納的競(jìng)買保證金，在掛牌結(jié)束后5個(gè) (略) (略) 退還銀行保函原件。

（2）競(jìng)得人：競(jìng)得人須在成交后按時(shí)申請(qǐng)簽訂《采礦權(quán)出讓合同》（以下簡(jiǎn)稱出讓合同），按照稅務(wù)部門出具的《礦業(yè)權(quán)出讓收益繳庫(kù)通知書》在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳清出讓收益，將繳款憑證 (略) (略) ，經(jīng)市 (略) 確認(rèn)后，以現(xiàn)金方式繳納的競(jìng)買保證金于5個(gè) (略) (略) 辦理退還手續(xù)，退還的保證金不計(jì)利息；以銀行保函方式繳納的競(jìng)買保證金于5個(gè) (略) (略) 退還銀行保函原件。

競(jìng)買人在采礦權(quán)競(jìng)買活動(dòng)和合同簽訂等過程中有違法違規(guī)等行為的，以現(xiàn)金方式繳納的競(jìng)買保證金不予退還，按相關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)；以銀行保函方式繳納的競(jìng)買保證金，受益人向擔(dān)保銀行發(fā)起賠付，賠付的款項(xiàng)按相關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。并按照《關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）等規(guī)定，市 (略) 、 (略) 將相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人納入公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單。上述違法違規(guī)行為包括但不限于以下情況：

1.提交虛假資料或隱瞞事實(shí)的；

2.在采礦權(quán)掛牌出讓公告規(guī)定的競(jìng)買有效期內(nèi)否認(rèn)報(bào)價(jià)的；

3.競(jìng)買人拒絕簽訂成交確認(rèn)書，競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂出讓合同的；

4.競(jìng)得人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費(fèi)用的；

5.采取行賄、惡意串通等違法、違規(guī)手段競(jìng)得的；

6.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約的情形。

六、競(jìng)買資格條件

（一）競(jìng)買人應(yīng)為依法注冊(cè)的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的營(yíng)利法人。

（二）未被列入公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單、礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示異常名錄和嚴(yán)重違法名單。

（三）競(jìng)買人需具備與開采相匹配資金實(shí)力， (略) (略) 出具#以上的資金存款證明。

（四）符合公告的受讓人資質(zhì)條件的競(jìng)買人， (略) 書面確認(rèn)后取得交易資格。

七、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2024年10月31日9時(shí)至2024年11月13日16時(shí)

地點(diǎn)： (略) (略)

八、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：本次采礦權(quán)掛牌出讓通過遵 (略) 接受競(jìng)買申請(qǐng)和報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、電子郵件、傳真、口頭等其他形式的報(bào)名。凡有意參與的競(jìng)買人，須在掛 (略) 站“下載中心”中下載《 (略) -土地礦權(quán)交易操作手冊(cè)》，并認(rèn)真閱讀。報(bào)名參與的競(jìng)買人均視為自愿接受《 (略) -土地礦權(quán)交易操作手冊(cè)》、出讓公告和出讓文件中所有規(guī)則的約束、按照交易規(guī)則進(jìn)行操 (略) 上交易的最終結(jié)果。凡有意參與的競(jìng)買人，須首先注冊(cè)成為掛牌人電子交易系統(tǒng)會(huì)員，在掛牌公告期內(nèi)憑注冊(cè)用戶名及 (略) 上交易系統(tǒng)，按規(guī)定的操作 (略) 上掛牌出讓活動(dòng)。掛牌文件下載和競(jìng)價(jià)均在“ (略) (略) ”進(jìn)行。

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2024年9月29日9時(shí)至2024年10月30日16時(shí)。

申請(qǐng)報(bào)名方式：本 (略) 上掛牌出讓只 (略) (略) 進(jìn)行。1.礦業(yè)權(quán)競(jìng)買人須首先注冊(cè)成為掛牌人電子交易系統(tǒng)會(huì)員并辦理CA鎖。會(huì)員辦理的程序： (略) (略) （網(wǎng)址：http://**:88/ZYHY/login.aspx） (略) 頁(yè)進(jìn)行注冊(cè)（會(huì)員注冊(cè)聯(lián)系電話：0851-#）。2.競(jìng)買人在掛牌公告期內(nèi)憑注冊(cè)用戶名及 (略) 上交易系統(tǒng)點(diǎn)擊所要參與競(jìng)買的礦業(yè)權(quán)，將申請(qǐng)報(bào)名所需資料掃描上傳至電子交易系統(tǒng)并提交審核。只有審核通過的申請(qǐng)人， (略) 上掛牌交易活動(dòng)。

申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：1.身份證明文件①營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件），②法定代表人身份證明書（原件）及法定代表人的有效身份證明（復(fù)印件），③委托他人代理的，還需提交法定代表人授權(quán)委托書（原件）及受托人的有效身份證明（復(fù)印件）等；2.競(jìng)買申請(qǐng)書（原件，網(wǎng)上下載打印）；3.競(jìng)買資料真實(shí)性承諾書（原件，網(wǎng)上下載打印）；4.競(jìng)買保證金繳納憑證（原件掃描上傳）；5.資金實(shí)力證明（銀行存款證明等）。以上復(fù)印件均需加蓋印章。

九、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)掛牌出讓按照出價(jià)最高者得為原則確定競(jìng)得人。

（二）以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。

（三）競(jìng)買人可多次報(bào)價(jià)。

（四）首次報(bào)價(jià)不得低于掛牌起始價(jià)，此后的每次報(bào)價(jià)應(yīng)比當(dāng)前最高報(bào)價(jià)遞增1個(gè)或1個(gè)以上整數(shù)倍的增價(jià)幅度。

（五）競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，提交的報(bào)價(jià)一經(jīng)報(bào)出，不得撤回。

（六）掛牌期限屆滿，有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人有效報(bào)價(jià)的系統(tǒng)顯示當(dāng)前最高報(bào)價(jià)并 (略) 上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序，有愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的競(jìng)買人均可參加限時(shí)競(jìng)價(jià)，有效報(bào)價(jià)最高者為競(jìng)得人。網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)期間無競(jìng)買人參加或無有效報(bào)價(jià)的，以網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)期間的報(bào)價(jià)最高者為最高報(bào)價(jià)人。

（七）競(jìng)買人有下列情形之一的，為無效報(bào)價(jià)。1.報(bào)價(jià) (略) 絡(luò)故障等 (略) 上掛牌報(bào)價(jià)期限內(nèi)收到的；2.報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的；3.報(bào)價(jià)低于掛牌起始價(jià)的；4.報(bào) (略) 上掛牌出讓公告及相關(guān)文件規(guī)定的其他情形。

十、風(fēng)險(xiǎn)提示及注意事項(xiàng)

（一）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用有著不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)買申請(qǐng)人在遞交報(bào)名申請(qǐng)前，應(yīng)仔細(xì)閱讀掛牌公告及競(jìng)買須知，并充分了解采礦權(quán)范圍的地質(zhì)情況、資源賦存、土地權(quán)屬、地上地下建設(shè)項(xiàng)目等相關(guān) (略) 塊周邊的相關(guān)情況，謹(jǐn)慎投資。對(duì)掛牌文件和采礦權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在公告期間以書面形式向出讓人提出。競(jìng)買申請(qǐng)人一旦提交《采礦權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書》即視為對(duì)采礦權(quán)現(xiàn)狀、掛牌出讓公告及其他文件沒有異議并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。

（二）出讓人僅對(duì)貴州省務(wù)川自治縣泥高鎮(zhèn)鎮(zhèn)江村牛滾凼飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告進(jìn)行程序性備案。因勘查工作程度等因素，出讓采礦權(quán)的地質(zhì)資源儲(chǔ)量報(bào)告可能會(huì)與實(shí)際有出入，出讓人不對(duì)其承擔(dān)法律責(zé)任。競(jìng)得人應(yīng)充分了解并自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，不得以技術(shù)資料中數(shù)據(jù)不全或其他原因?yàn)橛上蜃匀毁Y源等部門提出退款、索賠、延長(zhǎng)開采期限等要求。建議競(jìng)買人先行實(shí)地考察核實(shí)，一旦參與競(jìng)買即視為同意認(rèn)可該資源量。需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，可與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門聯(lián)系。

（三）貴州省務(wù)川自治縣泥高鎮(zhèn)鎮(zhèn)江村牛滾凼飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)前期地質(zhì)勘查費(fèi)用###萬(wàn)元整（#.00元），不計(jì)入礦業(yè)權(quán)出讓收益，由競(jìng)得人在該礦業(yè)權(quán)成交公示期滿10個(gè)工作日內(nèi)支付完畢，憑繳款憑證等資料申請(qǐng)簽訂出讓合同，競(jìng)買人可以提前向務(wù)川縣 (略) 了解相關(guān)情況。

（四）競(jìng)得人在取得《采礦權(quán)許可證》后，須依法辦理涉及的土地、林地、環(huán)保、水土保持、安全及其它法律法規(guī)規(guī)定的必須辦理的手續(xù)后，采礦權(quán)人方可對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行開發(fā)利用，所收取的行政事業(yè)、服務(wù)性收費(fèi)以及經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的一切稅費(fèi)均由競(jìng)得人自行負(fù)擔(dān)。

（五）競(jìng)得人需自行解決完善礦山水、電、路等配套設(shè)施，擬出讓礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)土地、墳?zāi)埂?(略) 等因開采活動(dòng)需要拆除的地面附著物、建筑物等由競(jìng)得人自行協(xié)調(diào)搬遷補(bǔ)償，所需資金由競(jìng)得人負(fù)責(zé)。

（六）競(jìng)得 (略) (略) (略) 窗口申請(qǐng)辦理采礦許可登記時(shí)，除需提供相關(guān)要件清單外，還需按照《貴州省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》的規(guī)定遞交基金提取承諾書，并在取得采礦許可證之日起1個(gè)月內(nèi)建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶，按規(guī)定計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金。要堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的原則，按規(guī)定提取、使用礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理恢復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)人未按規(guī)定計(jì)提基金，未履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理恢復(fù)義務(wù)的，不受理采礦權(quán)延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更申請(qǐng)。

（七）競(jìng)得人領(lǐng)取了采礦許可證后，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》（自然資規(guī)〔2024〕1號(hào)）規(guī)定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，新建礦山要嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)行，正式投產(chǎn)后1—2年內(nèi)應(yīng)通過綠色礦山評(píng)估核查，并持續(xù)鞏固綠色礦山建設(shè)成果，相關(guān)要求和違約責(zé)任將納入出讓合同中管理。

（八）競(jìng)得人必須遵守《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行法定義務(wù)，依法開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。競(jìng)得人不因其采礦權(quán)有償取得而享有任何特權(quán)，如發(fā)生違反礦產(chǎn)、土地等法律法規(guī)的行為，有關(guān)部門將依法給予相應(yīng) (略) 罰，由此產(chǎn)生的法律后果由競(jìng)得人承擔(dān)。若發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為被吊銷采礦權(quán)許可證的，已收取的采礦權(quán)出讓收益、滯納金、前期勘查費(fèi)用及其它所有費(fèi)用不予退還，并且應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定繼續(xù)履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。

（九）根據(jù)省、市“富礦精開”相關(guān)要求，為避免出現(xiàn)“圈而不探，占而不采”現(xiàn)象，競(jìng)得人須在2年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)，5年內(nèi)正式投入生產(chǎn)。對(duì)未履行的礦業(yè)權(quán)人，除不可抗力或非礦業(yè)權(quán)人自身原因外，出讓人有權(quán)不予辦理采礦權(quán)延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更等，相關(guān)要求將納入礦業(yè)權(quán)出讓合同中進(jìn)行約定。

（十）競(jìng)買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

（十一）出現(xiàn)包含但不限于下列的情形，出讓人有權(quán)解除合同，收回或公告注銷采礦許可證，責(zé)令礦業(yè)權(quán)人移動(dòng)和拆除采礦權(quán)的依附物。

1.法律法規(guī)修改或國(guó)家政策變化、礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整對(duì)采礦權(quán)造成不利影響；

2.包括但不限于安全、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)保護(hù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、公共利益、產(chǎn)業(yè)政策等要求，無法正常開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的；

3.因政策原因?qū)е略摬傻V權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)地等禁 (略) 域重疊，無法辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更等相關(guān)手續(xù)的；

4.非因出讓人過失造成的采礦權(quán)損減（包含但不 (略) 面積縮減、采礦許可證廢止、采礦許可證被吊銷、出讓合同終止等）；

5.其他不可抗力的影響。

十一、對(duì)交易礦業(yè)權(quán) (略) 理方式

對(duì)本次出讓的采礦權(quán)存在有異議的，應(yīng)在公示期截止前以書面 (略) (略) 提出；對(duì)出讓交易程序存在有異議的，應(yīng)在公示期截止前以書面 (略) (略) 提出。根據(jù)所提異議的具體情況，按照《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn) (略) 置。

十二、其他內(nèi)容

（一）出讓人和掛牌人對(duì)本公告保留解釋權(quán)，以上事項(xiàng)如有變更，一律以出讓人和掛 (略) 站發(fā)布的通知或公告為準(zhǔn)。

（二）競(jìng)得人應(yīng)在該礦業(yè)權(quán)成交后5 (略) 簽訂《礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書》，成交結(jié)果公示在簽訂成交確認(rèn)書后的5個(gè)工作日內(nèi)，公示期為10個(gè)工作日。

競(jìng)得人應(yīng)在成交結(jié)果公示期滿后10個(gè)工作日內(nèi)， (略) (略) 提交簽訂出讓合同的申請(qǐng)，并附《礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件（非法人辦理還需提供授權(quán)委托書、受托人身份證復(fù)印件）、前期勘查費(fèi)用繳納憑證等資料。出讓人需在競(jìng)得人完整提供前述資料并申請(qǐng)簽訂出讓合同后的10個(gè)工作日內(nèi)與競(jìng)得人簽訂出讓合同，并告知稅務(wù)部門開具《礦業(yè)權(quán)出讓收益繳庫(kù)通知書》，通知競(jìng)得人繳款。

（三）競(jìng)得人應(yīng)按照稅務(wù)部門開具的《礦業(yè)權(quán)出讓收益繳庫(kù)通知書》在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。未按時(shí)足額繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的，由稅務(wù)部門進(jìn)行催繳，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金，加收滯納金不超過欠繳金額本金。

（四）競(jìng)得人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)持出讓合同、出讓收益繳納憑證等，按照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》（自然資規(guī)〔2023〕4號(hào)）、貴州省 (略) 《新設(shè)采礦權(quán)登記要件清單》等有關(guān)規(guī)定，備齊 (略) (略) (略) 窗口申請(qǐng)辦理采礦許可登記。如無正當(dāng)理由逾期不辦理，視為受讓方自動(dòng)放棄，出讓方有權(quán)收回采礦權(quán)，已繳納的采礦權(quán)出讓收益等費(fèi)用不予退還。

（五）如競(jìng)得人因違反法律法規(guī)被取消競(jìng)買資格或因自身原因放棄競(jìng)買資格， (略) (略) 和交易中心將按程序和規(guī)定重新組織出讓。

本 (略) (略) (略) 站、 (略) (略) (略) 同時(shí)發(fā)布。

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2024年9月 27 日